• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-09-02
• 【生效日期】1991-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省農村管理區(qū)辦事處暫行規(guī)定

 廣東省農村管理區(qū)辦事處暫行規(guī)定
 
（一九九一年九月二日廣東省政府）

 第一條 為了加強農村的行政管理,，密切聯(lián)系群眾,，全心全意為人民服務，維護社會安定團結,，促進社會主義物質文明建設和精神文明建設,，制定本暫行規(guī)定。



 第二條 管理區(qū)辦事處是鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)行政管理的需要而設置的派出機構,。

 辦事處的設置、撤銷和調整,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府報上一級人民政府批準。



 第三條 管理區(qū)辦事處在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府領導下,，執(zhí)行如下任務：

 （一）宣傳、貫徹落實國家的憲法,、法律,、法規(guī)和政策；

 （二）執(zhí)行鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會的決議和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府的決定；

 （三）制定管理區(qū)的經(jīng)濟和發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)籌各項生產建設,，辦好經(jīng)濟聯(lián)社和扶持各經(jīng)濟合作社，保障集體經(jīng)濟的自主權，完善以家庭承包經(jīng)營為基礎的雙層經(jīng)營體制,，支持農戶發(fā)展生產,；

 （四）做好管理區(qū)的民政、教育,、國土,、治安、民兵,、征糧,、征兵、綠化,、科技,、衛(wèi)生、計劃生育和調解民間糾紛等工作,；

 （五）加強對村民的思想教育工作,，開展社會主義、愛國主義和集體主義教育,，引導村民發(fā)揚社會主義道德風尚,，破除封建陋俗，同社會丑惡現(xiàn)象作斗爭,，促進社會主義精神文明建設,；

 （六）組織村民參政議政，向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和有關部門反映村民的意見,、要求和建議；

 （七）保護國家和集體利益,，維護村民的合法權益,；

 （八）辦好公益事業(yè)和福利事業(yè)；

 （九）指導村民委員會實現(xiàn)自我管理,、自我教育,、自我服務；

 （十）完成鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府布置的其他任務,。



 第四條 管理區(qū)辦事處配備主任、副主任和一般干部5至7人,，具體人數(shù)要根據(jù)管理區(qū)范圍的大小,、人口多少而定。



 第五條 管理區(qū)辦事處干部實行聘任制,。

 辦事處人員編制的確定以及正副主任的聘任和解聘,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府報上一級人民政府決定；一般干部的聘任和解聘,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府決定。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應根據(jù)德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，通過民主推薦,、組織考察,，擇優(yōu)聘用能堅持黨的基本路線,，有開拓精神,，作風正派，辦事公道,，有一定政策水平和組織能力,，群眾所信任的人員擔任管理區(qū)辦事處干部，同時注意合理的文化和年齡結構,。

 管理區(qū)辦事處干部的任期與鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府任期相同，稱職者可續(xù)聘,，不稱職者可在任期中調整或解聘,。



 第六條 管理區(qū)辦事處干部的工資實行定額補貼，具體標準由縣一級政府審定,。工資來源可由縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別統(tǒng)籌及管理區(qū)自籌的辦法解決。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府設置社區(qū)性保險基金,，或通過向保險部門投保等辦法，為管理區(qū)辦事處干部辦理養(yǎng)老保險,。具體辦法由各市,、縣根據(jù)實際情況制定。



 第七條 管理區(qū)辦事處應建立如下制度：

 （一）任期目標和崗位責任制,。辦事處對鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府負責，按照鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府聘任期
目標要求,，簽訂責任合同。辦事處干部應有合理分工,，分管本轄區(qū)的各項行政管理任務,，明確職責。

 （二）請示匯報制度。辦事處要定期向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府報告工作,，重大問題應及時請示報告。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府要定期檢查辦事處的工作,，督促辦事處干部依法管理。

 （三）民主辦事制度,。辦事處應制定公開辦事制度,，定期公布辦事結果。凡關系群眾切身利益的重要問題,，要充分聽取群眾代表意見,，經(jīng)集體討論同意后，向群眾公布,。

 （四）值班制度,。辦事處干部應輪流值班，每天都要有干部處理日常事務和接待群眾來訪,。

 （五）學習制度,。辦事處要建立正常的學習制度，認真學習黨和國家的政策法令以及上級的文件,，縣（不設區(qū)的市,、市轄區(qū)）和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應組織辦事處干部的培訓,，不斷提高他們的政治素質和業(yè)務水平,。

 （六）財務管理制度。辦事處應配備會計,、出納人員,，嚴格財務管理，厲行節(jié)約,，勤儉辦事,，糾正不合理的開支。

 （七）考勤考績制度,。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府要采取領導考查同群眾民主評議相結合等辦法，定期考核辦事處干部,，接受群眾的監(jiān)督,。

 對于工作取得成績的干部應當給予表揚獎勵，對于違法,、違紀人員要按規(guī)定嚴肅處理,。



 第八條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府是管理區(qū)辦事處的行政領導，辦事處的工作由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導和布置,。



 第九條 對管理區(qū)辦事處作出的管理行為不服申請復議的，由設置該管理區(qū)辦事處的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府管轄,。



 第十條 對管理區(qū)辦事處作出的管理行為不服提起的訴訟，由設置該管理區(qū)辦事處的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應訴,。



 第十一條 各級民政部門負責管理區(qū)辦事處設置的管理工作。



 第十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。