四川省流動人口計劃生育管理辦法
四川省流動人口計劃生育管理辦法
(修正)
(1991年9月16日四川省人民政府第72次常務(wù)會議通過1991年10月4日四川省人民政府令第24號發(fā)布根據(jù)1997年12月19日四川省人民政府第84次常務(wù)會議通過的關(guān)于修改《四川省流動人口計劃生育管理辦法》的決定修正)第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對流動人口的計劃生育管理,有效控制人口過快增長,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),、政策和《四川省計劃生育條例》,制定本辦法。
第二條 流動人口計劃生育管理的對象,,是指離開戶籍地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市市區(qū)異地暫(寄)住的育齡婦女,。機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工因工作,、學(xué)習(xí),、休假異地暫(寄)住的除外。
第三條 各級人民政府必須加強(qiáng)對流動人口計劃生育管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,把流動人口計劃生育管理納入人口與計劃生育工作的目標(biāo)責(zé)任制,,實行綜合管理。
第四條 各級計劃生育工作部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計劃生育工作。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助,、配合計劃生育工作部門做好流動人口計劃生育管理工作,。
第二章 管理職責(zé)和措施
第五條 流動人口計劃生育管理由戶籍地和暫 (寄)住地鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為主,,戶籍地鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處協(xié)助配合。
第六條 戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處的主要職責(zé):
(一)對赴異地的育齡婦女進(jìn)行計劃生育宣傳教育,,出具計劃生育情況證明,并登記造冊,;
(二)對赴異地的已婚育齡婦女落實避孕節(jié)育措施,;
(三)協(xié)助暫(寄)住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處執(zhí)行對暫(寄)住育齡婦女違反計劃生育法規(guī),、規(guī)章行為的處理決定,;
(四)負(fù)責(zé)育齡婦女異地暫(寄)住期間、生育情況的統(tǒng)計,。
第七條 暫(寄)住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處的主要職責(zé):
(一)審查暫(寄)住育齡婦女的計劃生育情況證明,登記建卡,,并進(jìn)行計劃生育宣傳教育,;
(二)為暫(寄)住已婚育齡婦女提供避孕藥具、節(jié)育技術(shù)和優(yōu)生咨詢服務(wù),;
(三)負(fù)責(zé)暫(寄)住育齡婦女婚姻,、節(jié)育、生育情況的統(tǒng)計,,并通報戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處;
(四)檢查,、督促各單位落實流動人口計劃生育管理的各項措施,;
(五)對暫(寄)住育齡婦女違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行處理,,并通知其戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處。
第八條 勞動行政部門在辦理農(nóng)村育齡婦女赴異地務(wù)工證明時,,應(yīng)當(dāng)查驗其計劃生育情況證明,,無計劃生育情況證明的,,不得發(fā)給務(wù)工證明,。
第九條 公安機(jī)關(guān)在辦理育齡婦女暫(寄)住戶口登記時,應(yīng)當(dāng)查驗其計劃生育情況證明,無計劃生育情況證明的,,及時通知暫(寄)住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處。
第十條 工商行政管理部門在辦理暫(寄)住育齡婦女個體工商戶異地經(jīng)營證照時,,應(yīng)當(dāng)查驗其計劃生育情況證明,,無計劃生育情況證明的,不得換發(fā)經(jīng)營證照,。
第十一條 交通運輸管理部門在辦理暫(寄)住育齡婦女的公路運輸,、內(nèi)河航運營運證時,應(yīng)當(dāng)查驗其計劃生育情況證明,,無計劃生育情況證明的,,不得頒發(fā)營運證。
第十二條 單位,、個人在招聘雇請暫(寄)住育齡婦女或為其提供住宿時,,應(yīng)當(dāng)查驗其計劃生育情況證明;無計劃生育情況證明的,,不得招聘雇請或提供住宿,。
第十三條 單位、個人對招聘雇請或留宿的育齡婦女做好計劃生育工作,。計劃外懷孕的,,應(yīng)及時報告暫(寄)住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處并協(xié)助督促其落實節(jié)育補(bǔ)救措施,。
第十四條 暫(寄)住已婚婦女被招聘或雇請為合同工,、臨時工的,節(jié)育(絕育)手術(shù)費及其并發(fā)癥的治療費,、治療期間的工資福利待遇,,由招聘或雇請的單位、私營企業(yè),、個體工商戶解決,。
第十五條 異地暫(寄)住的育齡婦女,赴異地前必須持戶籍地的村(居)民委員會的介紹信到戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處申請辦理計劃生育情況證明,;赴異地后必須持計劃生育情況證明立即到暫(寄)住鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理登記手續(xù),。
禁止涂改,、偽造、買賣或轉(zhuǎn)讓計劃生育情況證明,。
第十六條 異地暫(寄)住已婚婦女要求生育的,,應(yīng)提出書面申請,,經(jīng)暫(寄)住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽署意見,,由戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處按規(guī)定審批或報批,取得生育證后才能生育,。
第十七條 異地暫(寄)住婦女暫(寄)住期間生育的子女,,由暫(寄)住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處納入流動人口計劃生育統(tǒng)計,,并送戶籍地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處納入人口計劃生育統(tǒng)計。
第三章 獎勵和處罰
第十八條 單位,、個人在流動人口計劃生育管理工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法成績顯著的,,由有關(guān)部門或人民政府給予表彰獎勵。
第十九條 異地暫(寄)住已婚婦女持有《獨生子女證》的,,繼續(xù)享受《四川省計劃生育條例》及其實施辦法規(guī)定的獎勵和優(yōu)待,,其中被招聘或雇請為合同工、臨時工的獨生子女保健費由招聘或雇請的單位,、私營企業(yè),、個體工商戶承擔(dān)。
第二十條 異地暫(寄)住婦女暫(寄)住期間計劃外生育的,,由公安機(jī)關(guān)收繳暫(寄)住證,,工商行政管理部門收繳異地經(jīng)營證照。用工單位或個人解除聘用雇請合同(協(xié)議),。
第二十一條 育齡婦女赴異地前已被發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕并逃避節(jié)育補(bǔ)救措施,,返回戶籍地時不能提供已采取節(jié)育補(bǔ)救措施證明的,按計劃外生育處理,。
第二十二條 異地暫(寄)住婦女違反計劃生育法規(guī),、規(guī)章的行為在一地已受到處理,不因同一事實和理由在另一地再受處理,。
第二十三條 違反本辦法第十二條,、第十三條規(guī)定的單位、個人,,暫(寄)住地縣級計劃生育主管部門應(yīng)給予批評教育,;違反第十三條規(guī)定的,對單位處以三千元以下罰款,,對個人處以一千元以下罰款,。
第二十四條 任何單位和個人偽造(含涂改)、出賣(含有償轉(zhuǎn)讓)計劃生育情況證明的,,由發(fā)現(xiàn)地的縣級計劃生育行政主管部門對責(zé)任人處以2000元以下罰款,。
第二十五條 罰款必須出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用收據(jù),。罰款必須全部上繳財政。
第二十六條 異地暫(寄)婦女暫(寄)住期間計劃外生育,,屬于赴異地前已計劃外懷孕的,分別納入戶籍地和暫(寄)住地的人口計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo),;屬赴異地計劃外懷孕的,,納入暫(寄)住地的人口計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)。
第二十七條 流動人口計劃生育管理部門的工作人員玩忽職守,、徇私舞弊,、貪污受賄的,所在單位或上級有關(guān)部門視情節(jié)輕重給予行政處分,,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。
第二十八條 當(dāng)事人對縣級計劃生育主管部門作出的處罰決定不服的,可在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向縣(市,、區(qū))人民政府申請復(fù)議,;對縣(市、區(qū))人民政府的復(fù)議決定不服的,,可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。
第四章 附則
第二十九條 本辦法適用中的具體問題由省計劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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