• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-31
• 【生效日期】1991-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

江蘇省血吸蟲(chóng)病防治管理?xiàng)l例

 江蘇省血吸蟲(chóng)病防治管理?xiàng)l例
（修正）
 （1991年4月27日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省血吸蟲(chóng)病防治管理?xiàng)l例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為控制和消滅血吸蟲(chóng)病,，保障人民身體健康,，進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 血吸蟲(chóng)病防治必須實(shí)行“預(yù)防為主”的方針,，依靠群眾，落實(shí)以查滅釘螺為主的綜合性防治措施,。



 第三條 做好血吸蟲(chóng)病防治工作是血吸蟲(chóng)病流行地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流行地區(qū)）各級(jí)人民政府的職責(zé),。

 流行地區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)血吸蟲(chóng)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃,，組織各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真實(shí)施,，并列入政府的政績(jī)考核內(nèi)容。




 第二章 機(jī)構(gòu)





 第四條 流行地區(qū)的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立血吸蟲(chóng)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)做好本地區(qū)的血防工作,。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)是防治血吸蟲(chóng)病的主管部門(mén)，具體組織實(shí)施本條例,。

 農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)家畜的血防工作,。水利、環(huán)保,、化工,、輕工、醫(yī)藥,、農(nóng)墾,、物資等有關(guān)部門(mén)，承擔(dān)與各自有關(guān)的血防任務(wù),。



 第五條 血防（防疫）站,、所，是防治血吸蟲(chóng)病的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),，承擔(dān)本行政區(qū)內(nèi)血吸蟲(chóng)病防治的監(jiān)測(cè)管理工作,。

 血吸蟲(chóng)病流行較重的沿江和山區(qū)的市、縣（市,、區(qū)）應(yīng)當(dāng)恢復(fù)或者建立血吸蟲(chóng)病防治站,、所,，其他流行地區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）可以在衛(wèi)生防疫站內(nèi)設(shè)血防科,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、場(chǎng)）衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)配備血防人員,，村衛(wèi)生室要有鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)血防工作。



 第六條 縣（市,、區(qū)）以上（含縣＜市,、區(qū)＞）衛(wèi)生行政部門(mén)和血防專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立血防監(jiān)督員，由省衛(wèi)生行政部門(mén)聘任并發(fā)給證書(shū),。鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、場(chǎng)）衛(wèi)生院設(shè)立血防檢查員，由縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)給證書(shū),。血防監(jiān)督員有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位開(kāi)展血防工作的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督,，索取有關(guān)資料,，任何單位不得拒絕或者隱瞞。血防監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴證章,，出示證件,。血防檢查員協(xié)助血防監(jiān)督員的工作。



 第七條 各級(jí)血防（防疫）專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，在業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)血防專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

 各級(jí)血防（防疫）專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）組織查螺,、滅螺,，報(bào)告螺情；

 （二）監(jiān)測(cè),、報(bào)告疫情,；

 （三）參與制定本地區(qū)的血吸蟲(chóng)病防治規(guī)劃；

 （四）宣傳血防知識(shí),，進(jìn)行防治工作技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,；

 （五）查治血吸蟲(chóng)病和對(duì)有釘螺地帶的農(nóng)田水利工程規(guī)劃進(jìn)行衛(wèi)生審查，并參加竣工驗(yàn)收,；

 （六）組織,、實(shí)施血吸蟲(chóng)病防治的科學(xué)研究工作；

 （七）承擔(dān)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)交辦的其他事項(xiàng),。




 第三章 防治





 第八條 流行地區(qū)各級(jí)人民政府要運(yùn)用報(bào)紙,、廣播、電視等多種形式,，開(kāi)展防治血吸蟲(chóng)病的宣傳教育,，使流行地區(qū)的單位和個(gè)人都了解血吸蟲(chóng)病防治的方針、政策和措施,。



 第九條 流行地區(qū)的中,、小學(xué)校,，應(yīng)當(dāng)向?qū)W生講授血吸蟲(chóng)病的基本知識(shí)，進(jìn)行有關(guān)血吸蟲(chóng)病防治和個(gè)人防護(hù)的教育,。



 第十條 流行地區(qū)的滅螺任務(wù)由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé),，按規(guī)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年春,、秋季節(jié)統(tǒng)一組織查螺專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,，發(fā)動(dòng)群眾查螺滅螺。對(duì)查明的有螺地帶,，應(yīng)當(dāng)限期完成滅螺任務(wù),。

 江河、湖泊,、水庫(kù),、河道、排灌道等有螺地帶的滅螺工作,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)單位和群眾進(jìn)行,。

 村民的自留地、宅基等的滅螺任務(wù),，由戶主負(fù)責(zé),。

 滅螺必須嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，確保質(zhì)量和安全,。在江河,、湖泊的灘地滅螺，要防止對(duì)水資源的損害,。



 第十一條 在不同行政區(qū)域接壤地帶的滅螺工作,，由相關(guān)的當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)同進(jìn)行，或者由上一級(jí)人民政府按防治規(guī)劃統(tǒng)一組織實(shí)施,。



 第十二條 血吸蟲(chóng)病防治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在血吸蟲(chóng)病易感地帶設(shè)立標(biāo)志,，禁止在該地區(qū)放牧，禁止人員進(jìn)入,；對(duì)必須進(jìn)入的人員,，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匮缹?zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下做好個(gè)人防護(hù)后方可進(jìn)入。



 第十三條 流行地區(qū)血防和獸醫(yī)機(jī)構(gòu)必須按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ姆乐我?guī)劃,，定期對(duì)當(dāng)?shù)厝?、畜進(jìn)行血吸蟲(chóng)病檢查。

 流行地區(qū)的人,、畜必須接受檢查和治療,。

 流行地區(qū)必須做好水源保護(hù)和糞便無(wú)害化處理。



 第十四條 流行地區(qū)各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和牲畜的管理。對(duì)從省內(nèi)外流行地區(qū)來(lái)的人員和引進(jìn)的牲畜,，血防、獸醫(yī)機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行檢查,。



 第十五條 在有螺區(qū)興建,、修建農(nóng)田水利設(shè)施等工程，其主管部門(mén)必須與當(dāng)?shù)匮罊C(jī)構(gòu)研究,，采取滅螺措施,。



 第十六條 凡達(dá)到消滅血吸蟲(chóng)病考核指標(biāo)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）以上地區(qū),，必須向上一級(jí)血防領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)考核驗(yàn)收,；并應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，做好監(jiān)測(cè)鞏固工作,。




 第四章 經(jīng)費(fèi)





 第十七條 血吸蟲(chóng)病防治經(jīng)費(fèi)實(shí)行國(guó)家,、集體、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān),。根據(jù)血防經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。



 第十八條 流行地區(qū)的國(guó)營(yíng)蘆葦灘,、場(chǎng)圃的防治經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營(yíng)和受益單位負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)在企業(yè)營(yíng)業(yè)外支出列支,。集體和個(gè)人承包的土地,、養(yǎng)殖場(chǎng)、魚(yú)池塘等場(chǎng)所的滅螺費(fèi)用在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)中安排,。



 第十九條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)血防經(jīng)費(fèi)的分配、管理和使用,，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,。



 第二十條 流行地區(qū)的公民都有承擔(dān)防治血吸蟲(chóng)病的義務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和場(chǎng)圃可以在規(guī)定的義務(wù)工總數(shù)中優(yōu)先安排血防義務(wù)工,，不出義務(wù)工的應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),。



 第二十一條 查治人畜血吸蟲(chóng)病經(jīng)費(fèi)實(shí)行“收、減,、免,，以收為主”的原則，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的血吸蟲(chóng)病患者,，可減免部分或者全部血吸蟲(chóng)病的醫(yī)療費(fèi),。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)





 第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心從事血防工作的人員，在政策上進(jìn)行鼓勵(lì)，并妥善解決他們的實(shí)際困難,。



 第二十三條 凡從事血防工作三十年以上的人員,，發(fā)給榮譽(yù)證書(shū)和紀(jì)念章。凡符合下列條件之一的,，由人民政府分別給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）防治血吸蟲(chóng)病成績(jī)顯著,，即提前達(dá)到消滅血吸蟲(chóng)病考核指標(biāo)，或者鞏固效果顯著的縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）,；

 （二）在血防工作中有突出成績(jī)的單位和個(gè)人,；

 （三）在血防科研工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人。




 第六章 處罰





 第二十四條 凡有下列情形之一的,，由所在地血防監(jiān)督員或血防檢查員給予批評(píng),、教育。經(jīng)批評(píng)教育仍拒不改正的,，由縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告或罰款50元以上500元以下的處罰：

 （一）拒不接受當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)組織的查螺滅螺任務(wù)的；

 （二）違反本條例第十二條規(guī)定擅自進(jìn)入血吸蟲(chóng)病易感地帶的,；

 （三）違反本條例第十三條第二,、三款，第十四條規(guī)定的,；

 （四）隱瞞疫情不報(bào)的,。



 第二十五條 凡有下列情形之一的，除實(shí)施前條規(guī)定的處罰外,，還應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施或賠償損失：

 （一）損壞滅螺工程和血吸蟲(chóng)病易感地帶的標(biāo)志的,；

 （二）未按血防機(jī)構(gòu)要求，在有螺地區(qū)擅自興建農(nóng)田水利工程,、放牧場(chǎng)的,；

 （三）向水體排放未經(jīng)無(wú)害化處理的人、畜糞便引起疫情擴(kuò)散的,；

 （四）從流行地區(qū)帶進(jìn)釘螺或者引進(jìn)病畜等造成疫情擴(kuò)散的,。

 上述情況中有造成疫情嚴(yán)重?cái)U(kuò)散危險(xiǎn)的，由衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府采取強(qiáng)制措施,。



 第二十六條 對(duì)有前條所列情形,，情節(jié)較嚴(yán)重的，縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政管理部門(mén)可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,。



 第二十七條 政府有關(guān)主管人員和血防工作人員玩忽職守,，造成血吸蟲(chóng)病流行的,，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,；當(dāng)事人也可以在接到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十九條 拒絕,、阻礙血防工作人員依法執(zhí)行公務(wù),，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第三十條 血吸蟲(chóng)病流行地區(qū)包括既有血吸蟲(chóng)病人或者病畜，又有釘螺存在的地區(qū)和只有釘螺存在,，尚未發(fā)現(xiàn)病人或者病畜的地區(qū),。



 第三十一條 凡駐在本省境內(nèi)流行地區(qū)的部隊(duì)、部屬機(jī)關(guān),、院校和廠礦企業(yè)事業(yè)單位,，均應(yīng)當(dāng)按本《條例》執(zhí)行，并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一要求和部署,，做好血防工作,。



 第三十二條 省人民政府可以根據(jù)本《條例》制定實(shí)施辦法。



 第三十三條 本《條例》自公布之日起施行,。