• 【發(fā)布單位】83005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-11-20
• 【生效日期】1992-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

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海口市煤氣管理暫行規(guī)定
 
（1992年11月20日?？谑腥嗣裾l(fā)布）
 第一章 總則



 第一條 城市煤氣是城市公用事業(yè)和能源供應的重要組成部分,，是建設現(xiàn)代化城市的基礎設施。為了解決我市煤氣事業(yè)的建設方針,、技術(shù)路線,、發(fā)展途徑和經(jīng)營管理，加快我市城市煤氣事業(yè)的超常規(guī)發(fā)展,，保障人民生命財產(chǎn)安全,，維護煤氣用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國家建設部頒布的《城市煤氣工作暫行條例》及有關法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市的實際,，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用城市煤氣或從事經(jīng)營,、生產(chǎn)和安裝城市煤氣設備的單位和用戶,。



 第三條 本規(guī)定所指的城市煤氣，包括液化石油氣,、天然氣,、混合氣、人工煤氣及其它工礦余氣,。



 第四條 ?？谑忻簹夤芾磙k公室（以下簡稱市煤氣辦）是市人民政府具體負責規(guī)劃、管理城市煤氣的職能機構(gòu),。


 第二章 供氣管理



 第五條 城市煤氣的供應,，應優(yōu)先滿足人民生活用氣，適當發(fā)展公共福利用氣,，合理發(fā)展生產(chǎn)工藝必須使用煤氣的工業(yè)用氣,。



 第六條 凡列入本市城市煤氣規(guī)劃管道供氣范圍內(nèi)的用戶，原則上采用管道供氣,。在煤氣管道尚未通到之前,，允許用戶用瓶裝供氣。在規(guī)劃氣化范圍以外地區(qū),，允許用瓶裝供氣或小區(qū)集中氣化管道供氣,。

 使用瓶裝供氣，必須嚴格按國家建設部頒布的《液化石油氣安全管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,。



 第七條 在煤氣管道尚未建成投產(chǎn)之前,，海口市煤氣管理總公司（以下簡稱市煤氣總公司）和其他經(jīng)審查批準經(jīng)營的煤氣企業(yè),，可按照國家有關法規(guī)及本規(guī)定的要求,，供應瓶裝液化石油氣。



 第八條 本市管道煤氣由市煤氣總公司統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一經(jīng)營,、統(tǒng)一管理，其他任何單位或個人不得在本市范圍內(nèi)從事管道煤氣的建設和經(jīng)營,。

 市煤氣總公司應按照《?？谑忻簹庖?guī)劃》確定的氣化范圍和分期建設的原則，具體負責組織實施本市管道煤氣,。

 市煤氣總公司可通過合資,、聯(lián)營及經(jīng)批準后向社會公開發(fā)行股票等形式，發(fā)展本市管道煤氣,。



 第九條 凡在本市經(jīng)營瓶裝液化石油氣的企業(yè)必須具備下列條件：

 （一）有可靠的長期（不得少于五年）液化石油氣供應計劃（經(jīng)中國石化總公司,、中國石油天然氣總公司計劃部門批準或液化石油氣供應者所在地,、直轄市、自治區(qū)計劃部門批準文件）和供貨協(xié)議（合同）,，其氣源計劃的年供應量必須滿足總開戶數(shù)最低需要量,；

 （二）持有鐵路部門同意承運的批準文件，本市或距本市100公里以內(nèi)的港務碼頭同意裝卸的批準文件,；

 （三）在本市或距本市30公里以內(nèi)建設有符合國家《城市煤氣設計規(guī)范》要求的液化石油氣貯配站,；

 （四）具有一定數(shù)量的工程技術(shù)、安全管理,、經(jīng)營管理并持有有效技術(shù)等級證書（上崗證）的職工隊伍,，及完整的管理規(guī)章制度和足夠的安全維修設備；

 （五）有一定的自有資金,，可以確保企業(yè)正常運作,；

 （六）有符合國家《城市煤氣設計規(guī)范》要求的供氣站。

 具備上述條件的企業(yè)必須到市煤氣辦填報《經(jīng)營瓶裝液化石油氣開業(yè)申請表》,，經(jīng)審查批準后持批準文件到市公安消防,、勞動（壓力容器監(jiān)察）部門審批，并經(jīng)工商管理部門辦理登記注冊手續(xù)后,，方可在本市經(jīng)營瓶裝液化石油氣,。



 第十條 本著人民城市人民建的精神，凡在本市范圍內(nèi)使用管道煤氣的單位,、個人,，都必須繳納城市煤氣開發(fā)費。城市煤氣開發(fā)費的具體征收辦法和標準,，由市煤氣辦負責制訂并報經(jīng)市人民政府批準后執(zhí)行,。

 其他任何煤氣企業(yè)，其基建費用必須依靠自有資金或信貸解決,，不得向用戶征收城市煤氣開發(fā)費，或以“開戶費”及其他名目向用戶征收費用,。



 第十一條 凡批準繼續(xù)在本市經(jīng)營煤氣的企業(yè)名稱必須要有字號,。

 在本市范圍內(nèi)經(jīng)營煤氣的企業(yè)都必須服從市煤氣辦的行業(yè)管理，按時報送報表,，接受檢查,，并按規(guī)定繳納管理費。管理費收取標準報經(jīng)物價部門批準后執(zhí)行,。


 第三章 設施管理



 第十二條 供氣設施屬于專用設備,，其產(chǎn)權(quán)以居住房屋的建筑紅線或單位的圍墻為界，界外的供氣設施和界內(nèi)的煤氣表屬于煤氣企業(yè)所有,；界內(nèi)的供氣設施屬于用戶或房屋產(chǎn)權(quán)單位所有,，并負擔維修費用,。

 瓶裝用戶的設施產(chǎn)權(quán)劃分按供需合同確定。



 第十三條 供氣設施的設計和施工,，必須由具有相應資格的設計單位和施工企業(yè)承擔,，管道供氣設施的設計、施工,、維修統(tǒng)一由市煤氣總公司安排審定和組織實施,。

 庭院管網(wǎng)及戶內(nèi)管由市煤氣總公司設計或?qū)彾ㄔO計、施工,。用戶單位需要自行施工的,，施工企業(yè)的資格須經(jīng)市煤氣總公司驗證同意后，方可承擔,，同時必須按照市煤氣總公司審定的圖紙的技術(shù)要求執(zhí)行,，保證施工質(zhì)量；竣工后要報送竣工資料,，由市煤氣總公司會同市公安消防,、市勞動（壓力容器監(jiān)察部門）等部門驗收合格后方能供氣。



 第十四條 任何單位和個人不得擅自拆除,、遷移供氣設施,。用戶單位需要增設、拆改供氣設施的,，須經(jīng)市煤氣總公司審批和安排施工,，費用由用戶或產(chǎn)權(quán)單位負擔。



 第十五條 任何建設單位因施工需要拆除,、遷移供氣設施,，須先到市煤氣總公司辦理手續(xù)，繳納費用,，由市煤氣總公司進行拆遷,。否則，由施工單位承擔一切損失和所造成的后果,。



 第十六條 任何單位和個人不準在供氣設施上搭棚建屋,、種植花木、堆放物品,、挖坑取土,；不準在支管附近砌筑、拉繩,、掛物,、設床睡人。嚴禁拉管過墻串屋用氣,。



 第十七條 煤氣用戶應積極協(xié)助煤氣企業(yè)的工作人員執(zhí)行搶修,、檢修,、施工、抄表等項任務,。拆裝管道需要通過鄰戶建筑物時,，鄰戶應予支持，不得無理拒絕阻撓施工,。



 第十八條 在距離氣源廠（站）,、儲罐站、混氣站,、煤氣檢查井,、供氣站的邊線五十米范圍內(nèi)，嚴禁燃放爆竹,、煙花和引燃其它物品,。


 第四章 燃具管理



 第十九條 對城市燃氣用具制造實行生產(chǎn)許可證制度。凡在本市生產(chǎn)制造燃氣用具的企業(yè),，必須按規(guī)定報經(jīng)其行業(yè)主管部門批準,，并征得市技術(shù)監(jiān)督局、市煤氣辦同意后,，發(fā)給相應的“燃具生產(chǎn)許可證”方可生產(chǎn)燃具,。

 對燃具實行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢及監(jiān)督制度，必須嚴格控制不合格產(chǎn)品的銷售,。



 第二十條 對燃氣用具銷售實行行業(yè)歸口管理,。凡投放本市銷售市場的燃具，必須經(jīng)市燃具質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的測試,，符合標準要求及技術(shù)條件并符合本市氣質(zhì)使用條件,，由該中心發(fā)給“準銷證”，燃具經(jīng)銷商方可銷售,。

 市燃具質(zhì)量監(jiān)督檢測中心須經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督局認可并接受其業(yè)務指導,。



 第二十一條 凡管道煤氣（天然氣、混合氣等）用戶使用的各類燃氣用具及燃氣專用設備一律由市煤氣總公司組織供應,、安裝和維修,。

 市煤氣總公司選用的燃具的準銷手續(xù)按本規(guī)定第二十條規(guī)定辦理。


 第五章 用氣管理



 第二十二條 用氣申請

 （一）本規(guī)定公布后,，凡在規(guī)劃管道供氣氣化范圍內(nèi)的在建住宅、商住樓,、賓館等建設項目,，須由建設單位或個人、房地產(chǎn)經(jīng)營者,，持單位介紹信,、身份證,、建設平面圖等資料到市煤氣總公司繳納城市煤氣開發(fā)費，辦理庭院及戶內(nèi)管網(wǎng)補充設計和安裝煤氣管道手續(xù),。否則,，建筑工程質(zhì)量檢驗部門不得驗收。

 （二）本規(guī)定公布后,，凡在規(guī)劃管道供氣氣化范圍內(nèi)的擬建,、已完成設計但尚未開工的項目，由建設單位或個人,、房地產(chǎn)經(jīng)營者持介紹信,、身份證、建設平面圖等資料到市煤氣總公司繳納城市煤氣開發(fā)費,，辦理煤氣管道設計,、施工、用氣手續(xù),。建筑施工管理部門必須憑市煤氣總公司簽發(fā)的《用戶用氣通知單》辦理施工許可證,。

 （三）凡地處規(guī)劃管道供氣氣化范圍內(nèi)的煤氣用戶，在本規(guī)定公布之前已建成或已投付使用的建筑物,，由房屋產(chǎn)權(quán)的單位或個人持產(chǎn)權(quán)證,、平面圖到市煤氣總公司登記，辦理有關用氣手續(xù),。市煤氣總公司應作出設計,、施工計劃，報經(jīng)市城建主管部門,、市計劃部門批準,，公告用戶，分期分片實施,。用戶應在公告期限內(nèi)辦理有關手續(xù),。逾期不辦理用氣手續(xù)者，在管道煤氣通氣后,，將停供瓶裝液化石油氣,。



 第二十三條 嚴禁用任何方式影響煤氣表正常計量。管道供氣采取按月抄表計量收費的辦法,。用戶必須按市煤氣總公司發(fā)出的收費通告單規(guī)定的時間繳費,。逾期者，每天加收滯納金1％,；逾期一個月不繳費者,，加倍收費；逾期兩個月的,，將停止供氣,。



 第二十四條 煤氣用戶如發(fā)生搬遷,、合并、轉(zhuǎn)業(yè),、停業(yè)或改變用氣性質(zhì)時,，要提前七天向市煤氣總公司辦理變更手續(xù)。不得私自辦理過戶手續(xù)或冒名頂替,。



 第二十五條 煤氣價格的制定應遵循合理定價的原則,，工業(yè)用氣價要高于公用氣價，公用氣價要高于民用氣價,。氣價由煤氣企業(yè)提出,，經(jīng)市物價部門批準后執(zhí)行。



 第二十六條 煤氣企業(yè)必須加強企業(yè)管理,，提高服務質(zhì)量,，改善服務態(tài)度，做好優(yōu)質(zhì)服務工作,，全心全意為人民服務,。

 煤氣企業(yè)必須確保正常、安全,、穩(wěn)定供氣,。不得無故停氣。除特殊情況下的緊急搶修外,，停氣時要提前兩天通知用戶,，并盡快恢復供氣。


 第六章 事故處理



 第二十七條 煤氣是一種易燃,、易爆,、有毒氣體，違章運行和使用,，容易發(fā)生火災,、中毒和死亡事故。用戶如發(fā)現(xiàn)煤氣設施有故障或室內(nèi)有煤氣味時,，要立即采取通風措施,，并及時通知供氣企業(yè)維修。嚴禁明火或自行處理,。



 第二十八條 煤氣事故如屬不符合施工,、維修技術(shù)質(zhì)量標準或因使用不合格煤氣用具造成的責任事故，要查明原因,，追究當事者的責任,，并按有關規(guī)定給予受害者賠償。



 第二十九條 發(fā)生煤氣事故，須由公安,、煤氣企業(yè)主管部門及其他有關部門進行聯(lián)合調(diào)查，查明事故性質(zhì)和責任,，作出處理,。對造成重大人身傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失的，應當追究有關當事人法律責任,。


 第七章 獎懲規(guī)定



 第三十條 市煤氣辦應每年組織進行行業(yè)大檢查,，對執(zhí)行本規(guī)定有突出成績的煤氣企業(yè)和用戶給予表彰。對采取措施制止,，避免重大煤氣事故發(fā)生的單位和個人應給予獎勵,。



 第三十一條 煤氣企業(yè)及其工作人員利用職權(quán)刁難、勒索用戶以及不及時修復已發(fā)現(xiàn)或用戶報修的供氣設施的,，煤氣企業(yè)主管部門應按規(guī)定嚴肅處理,。



 第三十二條 煤氣用戶違反煤氣設施管理規(guī)定的，由市煤氣總公司責令有關當事人恢復原狀或賠償損失并按有關規(guī)定處以罰款,。



 第三十三條 故意違反本規(guī)定有關維護供氣設施的規(guī)定,，造成危害和重大損失者，應按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定由公安機關處理或依法追究當事人的刑事責任,。


 第八章 附則

 第三十四條 本規(guī)定由?？谑忻簹夤芾磙k公室負責解釋。



 第三十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。