• 【發(fā)布單位】河北省邯鄲市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-05-31
• 【生效日期】2007-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

邯鄲市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例

邯鄲市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例
 
（2006年12月27日邯鄲市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 2007年5月24日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年5月31日邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2007年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為保證建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開,、公平,、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行,，保護(hù)國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,、《
河北省建筑條例》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱建設(shè)工程，是指房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,。



 房屋建筑工程包括各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路,、管道、設(shè)備安裝及室內(nèi)外裝修工程,。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程包括城市道路,、公共交通、供水,、排水,、燃?xì)狻崃?、園林,、綠化、廣場(chǎng),、環(huán)衛(wèi),、污水處理、垃圾處理,、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建,、管道、設(shè)備安裝工程,。




第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),，適用本條例。




第四條 任何單位和個(gè)人不得以所有制形式,、企業(yè)注冊(cè)地,、隸屬部門等為條件限制符合條件要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。



 任何單位和個(gè)人不得以征地,、拆遷,、設(shè)計(jì)、提供擔(dān)保,、墊資和介紹建設(shè)用地等為條件,，或以供水、排水,、供電,、供氣、通訊,、消防等專業(yè)為理由,，要求發(fā)包單位將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程發(fā)包給其指定的單位承包。




第五條 縣級(jí)以上發(fā)展和改革行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)工作。市發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)組織稽查特派員對(duì)本市重點(diǎn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 市建設(shè)行政主管部門對(duì)全市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。



 縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限,，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。



 市、縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門可以委托其所屬的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施具體的監(jiān)督管理,，依法查處違法、違規(guī)行為,。



 市,、縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)分工,，密切配合,，共同做好建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的管理工作。




第六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列建設(shè)工程,，包括工程的勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物采購(gòu)，達(dá)到省規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,，必須進(jìn)行招標(biāo)：



 （一）關(guān)系社會(huì)公共利益,、公眾安全的工程；



 （二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程,；



 （三）國(guó)有企事業(yè)單位投資建設(shè)的工程,；



 （四）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的工程,。




第七條 建設(shè)工程施工發(fā)包符合下列情形之一的,，必須進(jìn)行招標(biāo)：



 （一）政府投資的小型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程經(jīng)統(tǒng)籌安排合并后，合同估算價(jià)在一百五十萬元以上的,；



 （二）政府投資或者國(guó)有企事業(yè)單位投資的室內(nèi)外裝修工程,，單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬元以上的；



 （三）住宅小區(qū)與城市供水,、燃?xì)?、熱力管線連接的工程，具備合并招標(biāo)條件,，合同估算價(jià)在一百五十萬元以上的,。




第八條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程符合下列情形之一，應(yīng)當(dāng)按法定程序公開招標(biāo)：



 （一）全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的,；



 （二）縣級(jí)以上人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)工程,。




第二章 招標(biāo)




第九條 依法進(jìn)入建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程,，進(jìn)行發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,、投標(biāo)人資格審查,、接受投標(biāo)文件、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),、開標(biāo),、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),、中標(biāo)結(jié)果公示等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行,。



 建設(shè)工程交易中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè),，拓展服務(wù)功能,，滿足進(jìn)場(chǎng)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的需要。建設(shè)工程交易中心及其人員不得代理招標(biāo)和參與評(píng)標(biāo),、定標(biāo)活動(dòng),，不得有與提供場(chǎng)所、設(shè)施及其他服務(wù)功能不相一致的行為,。



 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程交易中心進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。




第十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派符合有關(guān)規(guī)定的本單位正式人員辦理招標(biāo)事宜,，辦理招標(biāo)事宜的人員應(yīng)當(dāng)佩戴身份證明標(biāo)志進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng),。



 進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)依法必須進(jìn)行備案的事項(xiàng)，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案,，并由建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具備案通知書,。




第十一條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)應(yīng)當(dāng)組建招標(biāo)工作小組,，成員為招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的正式人員,，人數(shù)不少于三人，小組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備工程建設(shè)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格,。



 招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式的示范文本簽訂書面代理合同。




第十二條 建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)的資金或者資金來源應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：



 （一）勘察,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理、與工程建設(shè)有關(guān)的貨物采購(gòu)：支付服務(wù)費(fèi)用或采購(gòu)費(fèi)用的資金全部到位,；



 （二）施工：施工工期不足一年的,，到位資金不得少于合同估算價(jià)的百分之五十；施工工期超過一年的，到位資金不得少于合同估算價(jià)的百分之三十,。其余部分應(yīng)提供有效的資金來源證明,。




第十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用全市統(tǒng)一格式的招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）,、資格審查文件和招標(biāo)文件示范文本,。招標(biāo)人如果提出與示范文本不一致的條款，備案時(shí)應(yīng)當(dāng)說明,。




第十四條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程,，與工程建設(shè)有關(guān)的材料、設(shè)備的采購(gòu),，應(yīng)當(dāng)納入施工總承包進(jìn)行發(fā)包,；與工程建設(shè)有關(guān)的技術(shù)規(guī)格復(fù)雜或者有特殊專業(yè)要求的材料、設(shè)備的采購(gòu)可依法單獨(dú)進(jìn)行招標(biāo),。




第十五條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的房屋建筑工程,，招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定要求劃分標(biāo)段的，建筑面積在每二萬平方米以內(nèi)只可劃分一個(gè)標(biāo)段,?？h（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門在向市建設(shè)行政主管部門備案后,，可以對(duì)上述標(biāo)段劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整,。



 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì),、監(jiān)理招標(biāo),，一般不劃分標(biāo)段,。



 建設(shè)工程招標(biāo)劃分標(biāo)段的,，投標(biāo)人有權(quán)選擇投標(biāo)標(biāo)段，招標(biāo)人不得為投標(biāo)人指定投標(biāo)標(biāo)段,。




第十六條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)行政主管部門設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易管理系統(tǒng)辦理招標(biāo)事宜。



 潛在投標(biāo)人可以使用建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易管理系統(tǒng)在網(wǎng)上進(jìn)行投標(biāo)申請(qǐng),，并按規(guī)定方式下載或購(gòu)買資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件,。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕出售。




第十七條 全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股地位或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行施工招標(biāo),。使用經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保,，履約擔(dān)?？梢圆捎寐募s保證金或者保函兩種形式。



 進(jìn)行工程量清單招標(biāo)可以設(shè)立最高限價(jià)，高于最高限價(jià)的投標(biāo)應(yīng)按廢標(biāo)處理,。最高限價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件,、工程量清單、施工設(shè)計(jì)文件,、施工現(xiàn)場(chǎng)情況,、合理施工方法以及有關(guān)工程價(jià)格計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制，一般不應(yīng)低于本市近期同類工程社會(huì)平均成本,。各類建設(shè)工程的社會(huì)平均成本由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)市場(chǎng)情況確定,。




第十八條 由市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督的依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工公開招標(biāo)的建設(shè)工程，當(dāng)購(gòu)買資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的投標(biāo)申請(qǐng)人少于九家時(shí),，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施：



 （一）選擇覆蓋范圍更廣的法定媒體重新發(fā)布招標(biāo)公告,；



 （二）延長(zhǎng)購(gòu)買資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的截止時(shí)間。



 招標(biāo)人采取前款措施之一后,，可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行下一步的招標(biāo)程序,。




第十九條 對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種方式，一般使用合格制的資格審查辦法,。



 依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程的施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審,，并且采用經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請(qǐng)所有合格申請(qǐng)人參加投標(biāo),，不得對(duì)投標(biāo)人的數(shù)量進(jìn)行限制,。



 依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的建設(shè)工程的施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，并且采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的,，當(dāng)合格申請(qǐng)人數(shù)量過多時(shí),，一般采用隨機(jī)抽取的方式選擇一定數(shù)量的合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)，最低數(shù)量不得少于九家,。




第二十條 具有特殊要求的應(yīng)急建設(shè)工程或者難以避免圍標(biāo)的建設(shè)工程的施工招標(biāo),，招標(biāo)人可以在市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下，邀請(qǐng)不少于九家符合資質(zhì)條件,、企業(yè)信譽(yù)好的投標(biāo)人參加投標(biāo),，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行符合性評(píng)審，在合格的投標(biāo)人中采用隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人,，合同價(jià)格由具備相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)工程的實(shí)施環(huán)境和市場(chǎng)情況,，參照本市近期同類招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)的平均下浮率確定。




第二十一條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工公開招標(biāo)的建設(shè)工程,，對(duì)于結(jié)構(gòu)形式和技術(shù)要求特別復(fù)雜的大型工程,，可以采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)；其他情況應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo),。



 采用經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo),，技術(shù)標(biāo)評(píng)審一般采用符合性通過的方式,，商務(wù)標(biāo)的評(píng)審可以采用最低價(jià)、次低價(jià)或低報(bào)價(jià)平均值中標(biāo)等方式,。




第二十二條 政府投資的公共建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行施工招標(biāo),，施工圖設(shè)計(jì)文件必須達(dá)到國(guó)家技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)深度,，工程量清單應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,、完整，主要材料,、設(shè)備的技術(shù)規(guī)格,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)當(dāng)具體、明確,。



 符合前款要求的招標(biāo)工程,，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括一般性設(shè)計(jì)變更和物價(jià)波動(dòng)因素產(chǎn)生的費(fèi)用，施工工期在一年以內(nèi)的,，合同階格一般為固定價(jià)格,，由中標(biāo)價(jià)加上一定比例的風(fēng)險(xiǎn)酬金組成，工程結(jié)算時(shí)不再追加,。招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)載明風(fēng)險(xiǎn)酬金占中標(biāo)價(jià)的比例,。




第三章 投標(biāo)




第二十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，投標(biāo)人授權(quán)的代理人應(yīng)當(dāng)為本單位正式人員,，參加開標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)佩戴身份證明標(biāo)志,，投標(biāo)人的法定代表人親自參加的除外。




第二十四條 招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交,。有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)退還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金：



 （一）招標(biāo)人與中標(biāo)人已簽署書面承包合同,；



 （二）招標(biāo)人宣布招標(biāo)過程中止,；



 （三）招標(biāo)失敗,；



 （四）投標(biāo)有效期期滿后,，投標(biāo)人不同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,。




第二十五條 依法必須進(jìn)行勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、施工招標(biāo)的建設(shè)工程,，中標(biāo)人派出的工程負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員在合同履行過程中不得更換，有下列情形之一的除外：



 （一）因自身原因?qū)е鹿こ贪l(fā)生重大質(zhì)量,、安全事故的,；



 （二）有違法,、違規(guī)、違紀(jì)行為,，被暫?；蛘叩蹁N任職資格的；



 （三）不能勝任所承擔(dān)的工程任務(wù),，招標(biāo)人要求更換的,；



 （四）患有嚴(yán)重疾病需要治療或者休養(yǎng)，時(shí)間在一個(gè)月以上的,。



 中標(biāo)人違反前款規(guī)定,，或者工程負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員長(zhǎng)期不在崗的，均屬于嚴(yán)重不履行合同的行為,。




第二十六條 符合第二十五條規(guī)定的情形,，中標(biāo)人更換工程負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的，必須經(jīng)招標(biāo)人同意,，并向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供必要的證明材料,。被更換的人員，一年內(nèi)不得再以相同身份參加投標(biāo),。



 不按前款規(guī)定更換工程負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的,，屬于訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的行為。




第二十七條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程,，投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將工程依法進(jìn)行分包的,，應(yīng)當(dāng)將擬分包工程在投標(biāo)文件中載明。



 全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程,，中標(biāo)人依法分包工程的,，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。分包合同簽訂后,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門備案,。




第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)




第二十八條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),。



 評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備評(píng)標(biāo)專家的相應(yīng)條件,，招標(biāo)人的代表不具備相應(yīng)條件的，可從依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜掖妗?



第二十九條 建設(shè)工程開標(biāo)時(shí),，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)宣讀和記錄投標(biāo)文件的主要內(nèi)容,，一般包括投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格,、承諾的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)和信譽(yù)狀況等。




第三十條 建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)行封閉式管理,，從組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)到評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,、有關(guān)監(jiān)督人員和工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)保密；



 （二）不得以任何方式與外界進(jìn)行聯(lián)系,；



 （三）不得與投標(biāo)人私下接觸,；



 （四）不得以任何方式泄露評(píng)標(biāo)情況；



 （五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員無特殊情況不得提前退場(chǎng)或者更換,。




第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀,、公正地履行職務(wù)，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)予以記錄,，并按少數(shù)服從多數(shù)原則確定評(píng)審結(jié)果。




第三十二條 依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的建設(shè)工程,，對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。




第三十三條 采用經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的建設(shè)工程,，當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有效投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng),，且最高限價(jià)適當(dāng)?shù)那闆r下，可以否決全部投標(biāo),，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo),。




第三十四條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，中標(biāo)人確定后,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在市建設(shè)行政主管部門指定的媒體中進(jìn)行中標(biāo)公示,，公示時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于三個(gè)工作日。




第三十五條 中標(biāo)公示期間,，投標(biāo)人可以對(duì)中標(biāo)人或其他投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中聲明的業(yè)績(jī)和信譽(yù)狀況,，向招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出查閱要求。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存相關(guān)的文件資料,，并如實(shí),、完整地提供給要求查閱的投標(biāo)人。



 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得隱匿,、偽造相關(guān)文件資料,，不得拒絕投標(biāo)人按前款規(guī)定查閱相關(guān)文件資料。




第三十六條 中標(biāo)公示期間,，發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果有失公平,、公正的，經(jīng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定,，招標(biāo)人可以組織資深評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)議或者依法重新招標(biāo),。




第五章 執(zhí)法監(jiān)督




第三十七條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程,，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以資料備案,、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,、調(diào)閱相關(guān)資料、調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況等方式對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督,，依法查處違法,、違規(guī)行為。



 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的必要條件,、辦事程序,、辦事環(huán)節(jié)和辦事期限，并接受社會(huì)監(jiān)督,。




第三十八條 凡在本市從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，實(shí)行信用檔案制度。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)投標(biāo)信用檔案的記錄事項(xiàng)和記錄方法,，由建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記錄,，并定期向社會(huì)公布。




第三十九條 凡在本市從事建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員實(shí)行年度考評(píng)制度,。由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員一年來招標(biāo)代理的工作質(zhì)量,、業(yè)務(wù)量、被投訴情況,，并結(jié)合相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),、招標(biāo)人、投標(biāo)人的意見,，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并向社會(huì)公布,。




第四十條 建設(shè)行政主管部門及其工作人員不得有下列行為：



 （一）與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通,，設(shè)置不合理的條件限制,、排斥潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)；



 （二）違反規(guī)定強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜或者以其他方式干涉依法進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),；



 （三）為招標(biāo)人提供虛假證明文件或者出具嚴(yán)重失實(shí)的證明文件,；



 （四）無正當(dāng)理由超過法定辦理時(shí)限，影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行,；



 （五）泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況或者資料,；



 （六）索取、收受招標(biāo)人,、投標(biāo)人賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,；



 （七）不按有關(guān)規(guī)定備案、監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或者對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的投訴不按規(guī)定處理,；



 （八）不當(dāng)干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)正常評(píng)標(biāo)活動(dòng),；



 （九）招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理中的其他失職行為。




第四十一條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員不得隨意增加建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)審批,、核準(zhǔn)事項(xiàng),；不得干涉招標(biāo)人依法選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),、選擇發(fā)布招標(biāo)公告法定媒體的自主權(quán)。



 行政監(jiān)察部門依法對(duì)有關(guān)行政主管部門及其工作人員在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,，依法查處違法,、違紀(jì)行為。




第六章 法律責(zé)任




第四十二條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律,、法規(guī)有明確處罰規(guī)定的，按其規(guī)定處罰,。




第四十三條 違反本條例第九條第一款,、第十三條、第十四條,、第十五條,、第十八條、第二十九條規(guī)定,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,。




第四十四條 違反本條例第十條、第十一條,、第十六條,、第二十三條、第二十四條,、第二十七條第二款,、第三十四條、第三十五條第二款規(guī)定,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，可處五百元以上一千元以下的罰款,。




第四十五條 違反本條例第十九條規(guī)定,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，可處五千元以上一萬元以下的罰款,。




第四十六條 違反本條例規(guī)定，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)的,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,，并可處一萬元以上三萬元以下的罰款。




第七章 附則




第四十七條 本條例自2007年9月1日起施行,。