內(nèi)蒙古自治區(qū)征收排污費(fèi)實(shí)施辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)征收排污費(fèi)實(shí)施辦法
(1991年5月23日自治區(qū)人民政府第十一次
第一條 為促進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營管理,,節(jié)約和綜合利用資源,,治理污染,,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他環(huán)境保護(hù)法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,,制定本辦法,。
常務(wù)會(huì)議通過內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第33號)
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他排污單位,。
第三條 排污費(fèi)(包括超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)和向水體排放污染物排污費(fèi))由旗、縣,、市(區(qū))和設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收,。
自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府,、盟行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)的排污費(fèi)征收工作,。
第四條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位繳納排污費(fèi);其他排污單位,,繳納采暖鍋爐煙塵排污費(fèi),。
排污單位繳納排污費(fèi),不免除其治理污染,、賠償損失和其他法律責(zé)任,。
第五條 超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收。企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的排污費(fèi),,按排污口所排工業(yè)廢水和醫(yī)院污水量征收,,每噸二分錢。
工業(yè)企業(yè)大氣污染物無組織排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,由自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同自治區(qū)物價(jià),、財(cái)政部門,根據(jù)自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定制定,,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。
同一排污口排出的污染物含有兩種以上有害物質(zhì),其排污費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的一種征收,。
第六條 繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的單位經(jīng)過治理,,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或者排污數(shù)量和濃度顯著降低的,可向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請停繳或減繳排污費(fèi),。經(jīng)監(jiān)測部門監(jiān)測屬實(shí),,可停征或者減征。沒有治理或經(jīng)過治理仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,,從開征第三年起,,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)百分之五。
第七條 排污單位有下列行為之一的,,加一倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi):
(一)新建,、擴(kuò)建、改建和挖潛,、革新、改造的工程項(xiàng)目超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,;
(二)逾期未完成治理任務(wù)的,;
(三)擅自停止運(yùn)行或者拆除污染物處理設(shè)施超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,。
第八條 排污單位應(yīng)按照所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,申報(bào)登記污染物排放設(shè)施,、污染物處理設(shè)施及在正常作業(yè)條件下產(chǎn)生污染物的種類,、數(shù)量和濃度,提供防治污染和其他公害的有關(guān)技術(shù)資料,,經(jīng)核定后,,作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。
排污單位對環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的污染物種類,、數(shù)量,、濃度和排污費(fèi)金額有爭議的,先按環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定的數(shù)量繳納排污費(fèi),,然后向上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請復(fù)核,。上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門復(fù)核后的數(shù)據(jù)為征收排污費(fèi)的最終依據(jù)。征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,,根據(jù)復(fù)核結(jié)果辦理排污費(fèi)的補(bǔ)退手續(xù),。
第九條 旗縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門編制征收排污費(fèi)年度預(yù)算,經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第十條 排污費(fèi)一個(gè)季度結(jié)算一次,。
排污單位從接到征收排污費(fèi)通知書之日起,二十日內(nèi)向指定的金融機(jī)構(gòu)或者單位繳納排污費(fèi),。
第十一條 企業(yè)繳納的排污費(fèi),,可以計(jì)入生產(chǎn)成本或流通費(fèi)用。提高征收標(biāo)準(zhǔn)費(fèi),、加倍收費(fèi)及補(bǔ)償性罰款,、滯納金(簡稱其他收費(fèi))在企業(yè)留利中列支。行政,、事業(yè)單位繳納的排污費(fèi),,先從單位經(jīng)費(fèi)包干節(jié)余和預(yù)算外資金中列支,如有不足,,可以從單位行政,、事業(yè)費(fèi)中列支。
第十二條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須在季度終了后十日內(nèi),,將征收的排污費(fèi)和其他收費(fèi)如數(shù)繳入當(dāng)?shù)亟饚?,不得拖繳和截留,嚴(yán)禁坐收坐支,。
第十三條 排污費(fèi)收入納入各級財(cái)政預(yù)算,,按專項(xiàng)資金管理,用于環(huán)境保護(hù)支出,年度終了結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,,不得用于其他開支,。
第十四條 排污費(fèi)的百分之七十,用于治理污染,。其中百分之二十,,按照排污單位隸屬關(guān)系,分別建立自治區(qū)級,、盟市級,、旗縣級污染源治理專項(xiàng)基金(簡稱專項(xiàng)基金);其余部分,,由各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門用于補(bǔ)助繳納排污費(fèi)單位的污染源治理,。
第十五條 排污費(fèi)的百分之三十和其他收費(fèi),用于建立環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展基金(簡稱發(fā)展基金),。其中百分之七十五為收費(fèi)地區(qū)的發(fā)展基金,;其余百分之二十五由旗縣(市)上交盟環(huán)境保護(hù)行政主管部門,設(shè)區(qū)的市上交自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,,做為盟級,、自治區(qū)級發(fā)展基金。
第十六條 專項(xiàng)基金和發(fā)展基金由各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一管理,,重點(diǎn)用于污染源限期治理項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備購置,、綜合性治理措施等。具體管理使用辦法,,由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定,。
第十七條 上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)行收費(fèi)資格審查,符合要求的,,建議當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門頒發(fā)《收費(fèi)許可證》,。
第十八條 排污費(fèi)和其他收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納,逾期不繳納的,,每逾期一天加收滯納金千分之一,。
第十九條 排污單位有下列行為之一的,由征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家《 水污染防治法實(shí)施細(xì)則》,、《 大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則》和自治區(qū)規(guī)定給予行政處罰:
(一)拒絕執(zhí)行污染物申報(bào)登記制度或者謊報(bào)污染物種類,、數(shù)量和濃度的;
(二)不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的,。
第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服,,可以在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請復(fù)議,;對復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議通知書之日起十五日內(nèi),,向人民法院起訴。當(dāng)事人可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,,也不起訴,,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門,、審計(jì)部門對下級專項(xiàng)基金和發(fā)展基金的使用實(shí)施財(cái)務(wù),、審計(jì)監(jiān)督。對擠占,、挪用專項(xiàng)基金和發(fā)展基金以及不按規(guī)定征收排污費(fèi),、坐支排污費(fèi)的,財(cái)政部門,、審計(jì)部門要認(rèn)真查處,,有權(quán)終止其使用計(jì)劃的執(zhí)行,回收基金,。并由上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門建議物價(jià)部門吊銷其《收費(fèi)許可證》,,撤消其收費(fèi)資格。
第二十二條 征收排污費(fèi)使用自治區(qū)統(tǒng)一印制的《征收排污費(fèi)收款通知單》,、《征收污費(fèi)收款收據(jù)》和《環(huán)境保護(hù)罰款通知書》,。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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