• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-11-06
• 【生效日期】1992-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省職工待業(yè)保險暫行規(guī)定

海南省職工待業(yè)保險暫行規(guī)定
 
（1991年11月6日海南省人民政府發(fā)布）
 第一章 總則



 第一條 為進(jìn)一步完善待業(yè)保險制度,，以保障職工在待業(yè)期間的基本生活需要，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》的精神,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用范圍：

 （一）本省范圍內(nèi)的全民所有制企業(yè),、實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位,、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、內(nèi)聯(lián)企業(yè)的職工（含固定工、合同制工人,、臨時工和企業(yè)管理人員及技術(shù)人員）,；

 外商投資企業(yè)的中方職工（含企業(yè)管理人員和技術(shù)人員）；

 私營企業(yè)招用的職工（上述企業(yè)以下統(tǒng)稱企業(yè)）,。

 （二）國家機(jī)關(guān),、團(tuán)體和事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位）的合同制工人、臨時工,。



 第三條 享受待業(yè)救濟(jì)待遇的對象（以下統(tǒng)稱待業(yè)職工）：

 （一）被宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工,；

 （二）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)法定整頓期間被精減的職工；

 （三）經(jīng)政府批準(zhǔn)停產(chǎn)或停業(yè)整頓的企業(yè)被精減的職工,；

 （四）企業(yè),、行政事業(yè)單位終止、解除勞動合同的職工,；

 （五）企業(yè),、行政事業(yè)單位辭退解雇的職工（不含自愿辭退職人員）；

 （六）企業(yè)按照《
企業(yè)職工獎懲條例》除名,、開除的職工,；

 （七）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)應(yīng)享受待業(yè)保險的其他職工。


 第二章 管理機(jī)構(gòu)



 第四條 職工待業(yè)保險工作由勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,。其主要職責(zé)是：

 （一）制定本地區(qū)待業(yè)保險工作規(guī)劃,；

 （二）職工待業(yè)保險基金的收繳、管理和發(fā)放,；

 （三）待業(yè)職工的登記,、建檔、建卡和組織管理,；

 （四）待業(yè)職工的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,；

 （五）組織待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，扶持,、指導(dǎo)生產(chǎn)自救和自謀職業(yè),。



 第五條 各級勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立待業(yè)保險機(jī)構(gòu)，所需人員編制,，由各級人民政府根據(jù)實(shí)際需要確定,，列為事業(yè)編制。其經(jīng)費(fèi)可在職工待業(yè)保險基金的管理費(fèi)中列支,。


 第三章 職工待業(yè)保險基金



 第六條 職工待業(yè)保險費(fèi)（以下簡稱保險費(fèi)）,，按職工月工資總額（以國家統(tǒng)計(jì)局公布的《
關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》計(jì)算,，下同）的百分之一繳納,。企業(yè)繳納保險費(fèi)在繳納所得稅前列支，行政事業(yè)單位從行政、事業(yè)費(fèi)中列支,。為方便計(jì)算,，暫換算為：外商投資企業(yè)按每人每月三元繳納，其他的企業(yè),、行政事業(yè)單位按每人每月二元繳納,，以后每年重新核定。

 保險費(fèi)按季征繳,。企業(yè),、行政事業(yè)單位須于每季度第一個月月末前繳足本季度的保險費(fèi)。



 第七條 企業(yè),、行政事業(yè)單位必須向勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)保險費(fèi)繳納核定表,，勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)按季委托企業(yè)、行政事業(yè)單位開戶銀行扣繳保險費(fèi),，轉(zhuǎn)入職工待業(yè)保險基金（以下簡稱基金）專戶,，專項(xiàng)儲存?；鸾?jīng)省社會保障委員會批準(zhǔn)后,，可試行保值辦法，力爭增值,。

 企業(yè)和行政事業(yè)單位逾期不繳納保險費(fèi)的,，除補(bǔ)足應(yīng)繳數(shù)額外，從逾期之日起,，每日罰繳欠繳金額千分之二的滯納金,，滯納金并入基金一起使用。拒不繳納者,，由勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。

 基金和從基金中提取的管理費(fèi)不計(jì)征稅、費(fèi),。



 第八條 基金實(shí)行全省統(tǒng)籌和市,、縣籌集留成相結(jié)合的管理辦法。各市,、縣按收繳基金總額的進(jìn)分之十上交省作為統(tǒng)籌金,，留成部分由各市、縣使用,。留成部分不敷使用時,，由省按規(guī)定的辦法（另訂）下?lián)芙y(tǒng)籌金。下?lián)芙y(tǒng)籌金后仍不敷使用時,，由市,、縣財(cái)政補(bǔ)貼,。



 第九條 基金必須專款專用,，任何部門或個人不得以任何名義挪作他用,。年終結(jié)余部分轉(zhuǎn)入下年繼續(xù)使用。



 第十條 基金的開支項(xiàng)目：

 （一）待業(yè)職工的待業(yè)救濟(jì)金,；

 （二）待業(yè)職工在享受待業(yè)救濟(jì)期間的醫(yī)療費(fèi),、死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi),、救濟(jì)費(fèi),；

 （三）待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救費(fèi)；

 （四）待業(yè)職工和基金的管理費(fèi),；

 （五）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，為解決待業(yè)職工生活困難，確需支付的其他費(fèi)用,。



 第十一條 各級勞動行政主管部門負(fù)責(zé)基金和待業(yè)職工的管理工作,，各級財(cái)政、審計(jì)部門和人民銀行,、工會負(fù)責(zé)對基金的管理實(shí)施監(jiān)督,。



 第十二條 凡挪用、貪污待業(yè)救濟(jì)金的,，必須如數(shù)追回,，并依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。


 第四條 待業(yè)職工的管理和待業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放



 第十三條 待業(yè)職工須在待業(yè)后一個月內(nèi)到本人原所在企業(yè)的勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《待業(yè)職工證》,，并到職業(yè)介紹所登記,，否則，待業(yè)保險機(jī)構(gòu)有權(quán)拒付待業(yè)救濟(jì)金,。



 第十四條 行政事業(yè)單位和全民所有制企業(yè)的職工（臨時工除外）工齡為一年以上者,，臨時工和其他企業(yè)的職工在本企業(yè)、行政事業(yè)單位為其繳納保險費(fèi)滿一年以上者,，方可享受待業(yè)救濟(jì)待遇,，其待業(yè)救濟(jì)期限按工齡或繳納保險費(fèi)時間（以下統(tǒng)稱工齡）計(jì)算。

 再次待業(yè)者,，已享受過待業(yè)救濟(jì)待遇的工齡不再計(jì)算,。



 第十五條 對屬本規(guī)定第三條（四）項(xiàng)終止、解除勞動合同的職工,，外商投資企業(yè)須按《海南省外商投資企業(yè)勞動管理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi),；其他企業(yè)、行政事業(yè)單位須按國務(wù)院發(fā)布的《
國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定》第二十一,、二十三條規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi),。



 第十六條 待業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療費(fèi)從辦理待業(yè)登記后一個月起逐月按如下期限和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,，但企業(yè)、行政事業(yè)單位已發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)的月份須扣除,。

 （一）救濟(jì)期限,。按待業(yè)前的工齡計(jì)算,，工齡滿一年者發(fā)給二個月的待業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療費(fèi),，工齡超過一年者，每超過半年加發(fā)一個月的待業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療費(fèi),，但累計(jì)不得超過十二個月,；

 （二）給付標(biāo)準(zhǔn)。待業(yè)救濟(jì)金：工齡七年以下的每人每月六十元,，工齡八年至十年的每人每月七十元,，工齡十一年及以上的每人每月八十元；醫(yī)療費(fèi)：不分工齡每人每月五元,。

 其他費(fèi)用按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 因違紀(jì)被辭退、除名,、開除的待業(yè)職工的待業(yè)救濟(jì)金,，每人每月減少五元。

 待業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療費(fèi)的給付標(biāo)準(zhǔn),，每年核定一次,。



 第十七條 待業(yè)職工憑《待業(yè)職工證》每月到勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)到一次，連續(xù)兩次不報(bào)到者,，按已就業(yè)處理,，不再享受待業(yè)救濟(jì)待遇。



 第十八條 已重新就業(yè)的,，或無正當(dāng)理由兩次不按接受有關(guān)部門介紹就業(yè)的,，以及在待業(yè)期間受勞動教養(yǎng)或判刑的，停止享受待業(yè)救濟(jì)待遇,。

 以不正當(dāng)手段獲取的待業(yè)保險救濟(jì)金,，應(yīng)當(dāng)如數(shù)追回。



 第十九條 在本省內(nèi)跨市縣招收不遷戶糧關(guān)系的職工,，待業(yè)后由所在地勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)介紹到原戶糧所在地勞動管理機(jī)構(gòu),，享受待業(yè)救濟(jì)待遇。



 第二十條 待業(yè)職工的檔案由勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)管理,。



 第二十一條 待業(yè)職工從事個體經(jīng)營或組織起來就業(yè)的,，可憑《待業(yè)職工證》和勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)出具的證明，辦理工商登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，并可向勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)申請生產(chǎn)自救貸款,。



 第二十二條 待業(yè)職工和基金的管理費(fèi)按收繳保險費(fèi)總額的百分之八提取使用。



 第二十三條 在滿足待業(yè)救濟(jì)金開支前提下,，可按收繳保險費(fèi)總額的百分之十五提取轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),。其具體開支項(xiàng)目為：

 （一）勞動部門所屬培訓(xùn)基地對待業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練所需費(fèi)用；

 （二）委托企業(yè)對待業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練所需費(fèi)用,；

 （三）利用社會培訓(xùn)條件對待業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練所需費(fèi)用,；

 （四）經(jīng)省勞動行政主管部門批準(zhǔn)彌補(bǔ)建立訓(xùn)練基地資金不足所需費(fèi)用。



 第二十四條 在滿足待業(yè)救濟(jì)金開支的前提下,，可按收繳保險費(fèi)總額的百分之十五提取生產(chǎn)自救濟(jì)費(fèi),，并實(shí)行有償使用，用于幫助待業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè),。其具體開支項(xiàng)目為：

 （一）扶持勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),、安置待業(yè)職工所需費(fèi)用；

 （二）組織待業(yè)職工參加各類企業(yè)舉辦的生產(chǎn)自救項(xiàng)目所需費(fèi)用,；

 （三）勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)自辦生產(chǎn)自救基地所需費(fèi)用,；

 （四）貸款扶持待業(yè)職工從事個體經(jīng)營或組織起來就業(yè)的貸款，但必須簽訂有抵押物的借款合同,，且期限不超過一年半,。

 生產(chǎn)自救基地享受勞動服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠。



 第二十五條 待業(yè)職工可由勞動行政主管部門推薦和自愿組織起來就業(yè)或自謀職業(yè),。



 第二十六條 原屬全民或集體所有制企業(yè)的待業(yè)職工到相應(yīng)的企業(yè)或單位再就業(yè),，不需下達(dá)招工條件，可憑有關(guān)證件辦理手續(xù),。


 第五章 附則

 第二十七條 保險費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn),，可根據(jù)實(shí)際需要予以調(diào)整。調(diào)整時,，應(yīng)該由省勞動行政主管部門提出調(diào)整方案,，報(bào)經(jīng)省社會保障委員會批準(zhǔn)執(zhí)行。



 第二十八條 本省過去有關(guān)職工待業(yè)保險的規(guī)定凡與本規(guī)定不符的,，以本規(guī)定為準(zhǔn),。



 第二十九條 本規(guī)定由省社會保障委員會負(fù)責(zé)解釋，并制定實(shí)施細(xì)則,。



 第三十條 本規(guī)定自1992年1月1日起施行,。