• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-30
• 【生效日期】1997-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民政府關(guān)于東西四路地區(qū)管理暫行辦法

 撫順市人民政府關(guān)于東西四路地區(qū)管理暫行辦法
 
（1997年6月30日撫順市人民政府令第30號
 市政府第70次常務(wù)會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為進(jìn)一步繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì),，發(fā)揮文明城市活動示范點的作用,，加強對東西四路步行商業(yè)街及延伸區(qū)域管理,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱東西四路地區(qū)為西起西三街，東至自由路,，北到東西一路，南止東西七路,。



 第三條 東西四路地區(qū)的一切單位和個人均應(yīng)遵守本辦法,。



 第四條 東西四路地區(qū)管理遵循依法治理、標(biāo)本兼治,、統(tǒng)一規(guī)劃,、分步實施的原則，建成整潔,、優(yōu)美,、文明、有序的商業(yè)區(qū),。



 第五條 東西四路管理委員會（以下簡稱管委會）為市人民政府派出機構(gòu),，委托新?lián)釁^(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)組織管委會工作，具體負(fù)責(zé)本辦法的實施,。管委會設(shè)立的專業(yè)管理所（隊,、站），依據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定或受有關(guān)行政機關(guān)的委托,，行使監(jiān)督、管理與處罰權(quán),。其職責(zé)是：

 （一）對道路挖掘,、基建和商業(yè)占道、房屋立面裝修,、戶外廣告牌匾設(shè)置,、亮化等的審批、收費,、管理工作,；

 （二）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各種違章建筑及“六亂”現(xiàn)象的清理；

 （三）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的市容管理及對違反市民“十不”行為的查處,；

 （四）負(fù)責(zé)對區(qū)域內(nèi)社會辦及區(qū)辦市場的管理,；

 （五）負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的社會治安、交通秩序管理,。

 管委會根據(jù)法律,、法規(guī)和市政府規(guī)章,，制定東西四路具體管理措施，報區(qū)政府批準(zhǔn)后,，組織實施,。



 第六條 市政府各部門應(yīng)積極支持管委會依法做好東西四路地區(qū)的綜合管理工作。

 市,、區(qū)政府每年撥出一定資金用于東西四路地區(qū)的建設(shè)和管理,。




 第二章 市容環(huán)衛(wèi)管理





 第七條 管委會和市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門，應(yīng)加強對東西四路地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理,。



 第八條 東西四路地區(qū)企事業(yè)單位應(yīng)做到牌匾規(guī)范,、櫥窗落地、服務(wù)文明,、環(huán)境優(yōu)美,，立面及櫥窗裝修應(yīng)采用外形美觀、防腐耐用裝飾材料,。



 第九條 東西四路地區(qū)嚴(yán)禁無證養(yǎng)犬或?qū)⒂凶C犬帶入步行商業(yè)街內(nèi),。



 第十條 東西四路地區(qū)單位和居民排放的垃圾實行袋裝化，在早7點前用塑料封好,，投放在指定地點,，不準(zhǔn)散倒或倒入居民住宅樓垃圾通道。



 第十一條 東西四路步行商業(yè)街的單位定期刷洗責(zé)任區(qū)地面,，嚴(yán)格執(zhí)行“門前五包”責(zé)任制,。



 第十二條 東西四路地區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告、牌匾,、櫥窗,、畫廊，須經(jīng)管委會批準(zhǔn),。戶外廣告,、牌匾、櫥窗,、畫廊應(yīng)整潔,、美觀，文字規(guī)范,，宣傳情趣健康,，無不良文化現(xiàn)象，不得有礙觀瞻和消防,、交通安全,。



 第十三條 東西四路地區(qū)房屋沿街一側(cè)，將窗戶改門，增設(shè)門斗,、攤亭,、臺階、坡道等立面裝修須經(jīng)管委會批準(zhǔn),。




 第三章 市場管理





 第十四條 管委會應(yīng)加強對地區(qū)內(nèi)社會辦和區(qū)辦市場,、攤區(qū)的規(guī)劃和管理，保障合法經(jīng)營,，禁止無照經(jīng)營,，并保障消防通道暢通。



 第十五條 凡申請在東西四路地區(qū)（步行商業(yè)街除外）擺攤設(shè)點,，須經(jīng)管委會批準(zhǔn),，在指定地點經(jīng)營，對亂擺攤點或不在指定地點經(jīng)營的予以取締,。



 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的早、晚集市,，應(yīng)嚴(yán)格按照管委會有關(guān)規(guī)定,，加強管理，按時開放和關(guān)閉,。



 第十七條 在東西四路地區(qū)新設(shè)立餐,、飲、娛樂場所應(yīng)先征求管委會意見,。




 第四章 治安交通管理





 第十八條 管委會應(yīng)加強該區(qū)域內(nèi)的社會治安綜合治理,，維護(hù)社會秩序，保護(hù)公民,、法人的合法權(quán)益不受侵犯,。



 第十九條 管委會加強對道路交通的管理，糾正違章,，確保交通安全,、道路暢通。



 第二十條 東西四路步行商業(yè)街禁止一切車輛通行,、停放,。東西四路步行商業(yè)街各交叉路口禁止車輛停放。




 第五章 市政設(shè)施管理





 第二十一條 在東西四路地區(qū)挖掘,、占用道路,、維修管線，須經(jīng)管委會與有關(guān)部門聯(lián)合審批后方可施工,。



 第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)在東西四路地區(qū)挖掘道路,，須按有關(guān)規(guī)定及時修復(fù)。上,、下水,、供氣,、供電、通訊設(shè)施必須保持暢通完好,，出現(xiàn)故障,，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)修復(fù)。




 第六章 罰則





 第二十三條 對有下列行為的,，由管委會下設(shè)的管理所（隊,、站）責(zé)令限期改正，并可依據(jù)以下規(guī)定予以處罰：

 （一）在東西四路地區(qū)未按規(guī)定要求做到牌匾規(guī)范,、櫥窗落地,、服務(wù)文明、環(huán)境優(yōu)美的,，處500元以下罰款,；

 （二）對不按規(guī)定實行垃圾袋裝，亂排放垃圾的,，處50元以下罰款,；

 （三）對未按規(guī)定清洗路面的，處50元以下罰款,；

 （四）在臨街建筑物,、陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品,，單位和個人封閉陽臺與原建筑物風(fēng)格不一致,，在通知限期內(nèi)未改正的，處100元以下罰款,，并按有關(guān)規(guī)定予以強拆,；

 （五）在區(qū)域內(nèi)吐痰、便溺,、亂扔污物,、亂設(shè)攤點、亂貼廣告,、標(biāo)語的按《撫順市民行為獎懲辦法》處罰,；

 （六）在區(qū)域內(nèi)無證養(yǎng)犬或?qū)⒂凶C犬帶出戶外的按《撫順市市區(qū)犬類管理辦法》從重處罰；

 （七）區(qū)域內(nèi)單位未按規(guī)定完成除雪任務(wù)的,，按應(yīng)承擔(dān)的除雪任務(wù),，以每平米10元標(biāo)準(zhǔn)交納勞務(wù)費，拒不履行的,，由交警支隊扣該單位車輛牌照,，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)處以100－200元罰款；

 （八）建設(shè)工程竣工后，未按規(guī)定拆除暫設(shè)設(shè)施,，清除施工殘土,，按殘土占地面積每平方米20元對施工單位處以罰款；

 （九）對在區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位排放的煙塵,、噪音超標(biāo),，嚴(yán)重影響居民生活的，處以500元以下罰款,，并責(zé)令限期達(dá)標(biāo),；

 （十）在東西路步行商業(yè)街通行、停放機動車,、非機車的,，處20元以下罰款。



 第二十四條 對損壞綠地,、花草樹木,、綠化設(shè)施的，依照《撫順市實施〈遼寧省城市園林綠化管理辦法〉細(xì)則》處罰,。



 第二十五條 對當(dāng)事人處50元以下罰款,，執(zhí)罰人員可當(dāng)場處罰，20元以下罰款可以當(dāng)場收繳,。



 第二十六條 管委會管理人員應(yīng)持市政府統(tǒng)一頒發(fā)的《遼寧省行政執(zhí)法證》上崗，嚴(yán)格執(zhí)法,。



 第二十七條 罰款應(yīng)使用市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),，罰款一律上繳區(qū)財政。



 第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以依法申請復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,。



 第二十九條 管委會管理人員玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予以制止,、處罰,，致使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,、公共利益和社會秩序遭受損害的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第三十條 市政府過去規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn),。



 第三十一條 本辦法應(yīng)用中的問題,，委托新?lián)釁^(qū)政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十二條 本辦法自公布之日起實施。