• 【發(fā)布單位】云南省昆明市
• 【發(fā)布文號】昆明市人民政府令第5號
• 【發(fā)布日期】2007-09-28
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】昆明市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法

昆明市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法
 
(昆明市人民政府令第5號)





 《昆明市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)2007年9月25日昆明市人民政府第58次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予公布,，自2007年10月1日起施行,。



二○○七年九月二十八日





昆明市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法




第一章 總則




第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度，構(gòu)建和諧統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2007〕20號）和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》（云政發(fā)〔2007〕130號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),，是指實(shí)行政府主導(dǎo),，部門協(xié)同,，政府補(bǔ)助和居民繳費(fèi)相結(jié)合,，籌資和保障水平相一致的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度,。




第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi),，不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的學(xué)生、少年兒童和其它非從業(yè)的城鎮(zhèn)居民,。持《云南省昆明市居住證》的非從業(yè)人員可自愿繳費(fèi)參保,，參保費(fèi)用全額自負(fù)。




第四條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建設(shè),，遵循以下基本原則：

 （一） 低水平起步,，最大限度覆蓋，逐步提高保障水平,；

 （二） 政府補(bǔ)助,、家庭繳費(fèi)；

 （三） 建立統(tǒng)籌基金,，不設(shè)個(gè)人帳戶；

 （四） 保住院和門診大??；

 （五） 實(shí)行全市統(tǒng)籌,，屬地化管理,；

 （六） 以收定支,、收支平衡、略有節(jié)余,；

 （七） 家庭自愿參保,。




第五條 勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的組織、實(shí)施和管理工作,，各級醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保,、待遇支付等具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理和服務(wù)工作,。

 市發(fā)改委、編辦,、財(cái)政,、衛(wèi)生,、藥監(jiān)、民政,、教育,、公安、總工會,、殘聯(lián)等有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)，配合做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)工作。




第二章 基金籌集




第六條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由以下各項(xiàng)構(gòu)成：

 （一）參保家庭繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),；

 （二）政府補(bǔ)助資金,；

 （三）居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金利息收入；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它收入,。

 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征稅,、費(fèi)。




第七條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)主要由政府補(bǔ)助和參保家庭繳納,，其標(biāo)準(zhǔn)如下：

 （一）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 2007,、2008年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:學(xué)生和少年兒童每人每年100元，其他18歲（含年滿18歲）以上城鎮(zhèn)居民每人每年240元,。將來根據(jù)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和基金收支平衡情況，適時(shí)調(diào)整,，由市政府發(fā)文,，全市統(tǒng)一執(zhí)行,。

 （二）政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

 1．成年城鎮(zhèn)居民：每年人均中央財(cái)政補(bǔ)助20元，省財(cái)政補(bǔ)助50元,，市縣財(cái)政補(bǔ)助100元,，個(gè)人繳費(fèi)70元。其中成年人中的低保對象,、喪失勞動能力的重度殘疾人,、低收入家庭60周歲以上的老年人：每年人均中央財(cái)政補(bǔ)助50元，省財(cái)政補(bǔ)助80元,，市縣財(cái)政補(bǔ)助110元,，個(gè)人不繳費(fèi)。

 2．中小學(xué),、職業(yè)高中,、中專、技校學(xué)生和少年兒童：每年人均中央財(cái)政補(bǔ)助20元,，省財(cái)政補(bǔ)助30元,，市縣財(cái)政補(bǔ)助40元，個(gè)人繳費(fèi)10元,。其中:低保對象或重度殘疾人員每年人均中央財(cái)政補(bǔ)助25元,，省財(cái)政補(bǔ)助35元，市縣財(cái)政補(bǔ)助40元,，個(gè)人不繳費(fèi),。

 3．市管大學(xué)生：原享受公費(fèi)醫(yī)療的由同級財(cái)政每年人均補(bǔ)助100元，個(gè)人不繳費(fèi),；未享受公費(fèi)醫(yī)療的由同級財(cái)政每年人均補(bǔ)助60元,，學(xué)校補(bǔ)助30元，個(gè)人繳費(fèi)10元,，其中低保對象或重度殘疾人,同級財(cái)政補(bǔ)助70元,學(xué)校補(bǔ)助30元,，個(gè)人不繳費(fèi)。

 以上市與縣（市）區(qū)兩級財(cái)政補(bǔ)助承擔(dān)比例為:市與五華區(qū)按6∶4比例承擔(dān),，市與其它縣（市）區(qū)按5∶5承擔(dān),。




第八條 用人單位可對其職工家屬參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金在稅前列支,。




第九條 除大學(xué)生之外的其它參保城鎮(zhèn)居民,，各縣（市）區(qū)按戶籍分別承擔(dān)政府補(bǔ)助。




第十條 城鎮(zhèn)居民可以家庭（不含已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的家庭成員 ,、學(xué)生）或單位（學(xué)校,、幼兒園）形式按規(guī)定自愿參保。社區(qū)勞動保障服務(wù)站負(fù)責(zé)辦理城鎮(zhèn)居民家庭或個(gè)人參保登記、變更,、信息采集,、繳費(fèi)核定和《中華人民共和國社會保障卡》（以下簡稱社會保障卡）發(fā)放工作，接受醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處勞動保障事務(wù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,。學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)辦理在校學(xué)生,、在園幼兒的參保登記,、變更、信息采集和社會保障卡發(fā)放工作,。




第十一條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按年繳納，學(xué)校,、幼兒園負(fù)責(zé)代收代繳在校學(xué)生,、在園幼兒的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，參保家庭自行繳納,。市財(cái)政部門根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的年度核定清冊,，每年一次性將各級財(cái)政補(bǔ)助繳入指定專戶。




第十二條 各級財(cái)政應(yīng)將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助列入同級財(cái)政預(yù)算,。




第三章 保險(xiǎn)待遇




第十三條 依照本辦法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)居民,，享受本辦法規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。中斷繳費(fèi)的,，停止享受本保險(xiǎn)待遇和繳費(fèi)核定,。停保后又續(xù)保的，按新參保人員享受待遇,。




第十四條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金主要用于支付參保居民的住院和門診大病,、門診搶救醫(yī)療費(fèi)?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照云南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄,、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




第十五條 云南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄中的乙類藥品費(fèi),、診療項(xiàng)目中支付部分費(fèi)用的檢查治療費(fèi),、人工器官購置費(fèi)、一次性醫(yī)用材料費(fèi),、因搶救使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄以外的藥品費(fèi),，個(gè)人先自負(fù)比例按昆明市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其余部分再按城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十六條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)保持一致,。成年人中特殊群體（城市低保對象,、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人）,、屬城市低保對象或重度殘疾的中小學(xué),、職業(yè)高中、中專,、技校學(xué)生和少年兒童起付標(biāo)準(zhǔn)減半。




第十七條 統(tǒng)籌基金支付比例按不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定,，一級（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）,、二級、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌基金支付比例分別為75％,、60％,、50％。城鎮(zhèn)居民連續(xù)參保繳費(fèi)滿2年后,，一級（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）,、二級、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌基金支付比例分別提高到80％,、65％,、55％。




第十八條 一個(gè)自然年度內(nèi),，基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的最高支付限額為每人1.6萬元,。慢性腎功能衰竭（門診透析治療）、惡性腫瘤（門診放,、化療）,、器官移植抗排異治療、系統(tǒng)性紅斑狼瘡,、再生障礙性貧血（下簡稱“門診大病”）患者,，年統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到每人2萬元。




第十九條 “門診大病”門診醫(yī)療費(fèi),，在一個(gè)自然年度內(nèi)按一次住院費(fèi)用結(jié)算,，起付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為720元。該起付標(biāo)準(zhǔn)不參與住院起付標(biāo)準(zhǔn)累計(jì),，不實(shí)行減半,。




第二十條 2007年參保的城鎮(zhèn)居民，其2007年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按季繳納,，但享受年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,，并于2009年1月1日起提高統(tǒng)籌基金支付比例。




第二十一條 有下列情形之一的,，參保居民就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌基金不予支付：

 （一）在國外或港,、澳、臺地區(qū)治療的；

 （二）自殺,、自殘的（精神病除外）,；

 （三）因打架、斗毆,、酗酒,、吸毒及其他因犯罪或違反《治安管理處罰法》所致傷病的；

 （四）交通事故,、意外傷害,、醫(yī)療事故等由他方承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)賠償責(zé)任的；

 （五）屬于工傷保險(xiǎn)（含職業(yè)?。┗蛏ｋU(xiǎn)支付范圍的,；

 （六）參保繳費(fèi)前發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)；

 （七）按有關(guān)規(guī)定不予支付的其他情形,。




第四章 就醫(yī)管理和醫(yī)療費(fèi)結(jié)算




第二十二條 市勞動和社會保障行政部門會同衛(wèi)生行政部門,，制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為主,、中西醫(yī)兼顧,、綜合與專科相結(jié)合,、多層次合理布局,、減少醫(yī)療成本、誠信服務(wù)優(yōu)先的原則,，合理確定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，并向社會公布。




第二十三條 按照平等自愿的原則,，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與昆明市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),。




第二十四條 成年參保居民憑社會保障卡和《中華人民共和國居民身份證》到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),，未成年居民憑社會保障卡和《昆明市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)證》到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。




第二十五條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保居民就醫(yī)實(shí)行定點(diǎn)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的要求,，將具備條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、?？漆t(yī)院,、院店合作和二級及其以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)首診醫(yī)療機(jī)構(gòu),將部分三級綜合和專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定為定點(diǎn)轉(zhuǎn)診醫(yī)療機(jī)構(gòu),。參保居民就醫(yī)時(shí)應(yīng)首先在定點(diǎn)首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診（急診搶救除外）,，因病情確需轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院治療的,，由定點(diǎn)首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明，方可轉(zhuǎn)入定點(diǎn)轉(zhuǎn)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受住院治療,，病情相對穩(wěn)定后,，應(yīng)轉(zhuǎn)回定點(diǎn)首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受康復(fù)治療。




第二十六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)制定定點(diǎn)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷,、安全的醫(yī)療服務(wù),。




第二十七條 定點(diǎn)轉(zhuǎn)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑定點(diǎn)首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明，收治參保居民住院,。不按本規(guī)定直接收治住院的，統(tǒng)籌基金不予支付（門診急診搶救除外）,。




第二十八條 參保居民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,，個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分，由個(gè)人同醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算,；統(tǒng)籌基金應(yīng)支付的部分,，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月結(jié)算。




第二十九條 在實(shí)行總量控制的原則下,，根據(jù)不同情況,，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按照單元付費(fèi)、病種付費(fèi),、協(xié)議付費(fèi)等多種方式進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,。結(jié)算辦法應(yīng)在定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議中明確。




第三十條 參保人確因病情需要轉(zhuǎn)昆明地區(qū)以外就醫(yī)的,，須提供三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院證明,，并經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。昆明地區(qū)以外就醫(yī)所發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)由個(gè)人墊付,，醫(yī)療終結(jié)后應(yīng)在60日內(nèi)提交醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報(bào)銷,，報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按本市三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，個(gè)人自負(fù)比例提高5個(gè)百分點(diǎn),。




第五章 基金管理和監(jiān)督




第三十一條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線,、單獨(dú)列帳、獨(dú)立核算,、?？顚Ｓ?不得擠占挪用,確保基金安全,。




第三十二條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度,，建立財(cái)政,、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和銀行的收繳對帳制度，加強(qiáng)基金收支管理,，并接受審計(jì),、財(cái)政、勞動和社會保障行政部門的監(jiān)督檢查,。




第三十三條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按季向昆明市社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會報(bào)告城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支情況,，并定期向社會公布，接受社會監(jiān)督,。




第三十四條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、參保人、學(xué)校,、社區(qū)勞動保障服務(wù)站,、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，依照《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號),、《勞動保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號）,、《社會保險(xiǎn)稽查辦法》（勞動和社會保障部令第16號）等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定予以處罰。




第六章 附則




第三十五條 已就業(yè)的城鎮(zhèn)居民應(yīng)隨用人單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),。各縣（市）,、區(qū)人民政府要研究制定困難企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，妥善解決歷史遺留問題,，進(jìn)一步改進(jìn)和完善靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,。




第三十六條 按照“低費(fèi)率、保大病,、保當(dāng)期,，以用人單位繳費(fèi)為主”的方式，著力解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)問題,。




第三十七條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限不視同城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限,。




第三十八條 對暴發(fā)性、流行性傳染病和自然災(zāi)害等因素所造成大范圍急,、危,、重病人搶救的醫(yī)療費(fèi)，由各級人民政府統(tǒng)籌解決,。




第三十九條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍以外的醫(yī)療費(fèi)用,，通過補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn),、醫(yī)療救助和社會慈善捐助等方式解決,。昆明市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法另行制定。




第四十條 各級政府要根據(jù)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際工作需要,，增加醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制,，合理安排醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),，并列入同級財(cái)政年度部門預(yù)算。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)勞動保障平臺業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力建設(shè),，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的平穩(wěn)啟動和正常運(yùn)行,。




第四十一條 按照不低于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金年收入1％的標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政統(tǒng)一安排資資金,，逐年建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)儲備金,，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)儲備儲備金規(guī)模達(dá)到當(dāng)年基金收入總額的10％后不再提取。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)儲備金納入市級財(cái)政社會保障財(cái)政專戶管理,。

 支出風(fēng)險(xiǎn)儲備金應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批,，使用后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，以保持應(yīng)有的規(guī)模,。具體管理辦法另行制定,。




第四十二條 市民政部門要進(jìn)一步完善城市居民醫(yī)療救助制度，構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系,，切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民中特困群體和大病患者無力負(fù)擔(dān)個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)的問題,。




第四十三條 本辦法由市勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。




第四十四條 本辦法自2007年10月1日起實(shí)施,。