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重慶市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例

（1998年5月29日重慶市第一屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)1998年5月29日公布
1998年9月1日起施行）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,，保障城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施,，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，從事與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)和管理活動(dòng),，必須遵守本條例,。

第三條經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)城市規(guī)劃的文本及圖說(shuō),，是城市土地利用和各項(xiàng)建設(shè)以及規(guī)劃管理的法定依據(jù)。
城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和土地利用總體規(guī)劃,、江河流域規(guī)劃相協(xié)調(diào),。
三峽庫(kù)區(qū)移民規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,，服從規(guī)劃管理,。

第四條城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相銜接。與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,，由計(jì)劃,、建設(shè)和規(guī)劃行政主管部門(mén)共同商定，分期分批納入城市建設(shè)計(jì)劃,。

第五條城市規(guī)劃管理的任務(wù)是：按照批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,，對(duì)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施規(guī)劃管理,，保障城市建設(shè)協(xié)調(diào)有序地進(jìn)行，提高城市綜合功能,。

第六條城市規(guī)劃管理的方針是：嚴(yán)格控制大城市規(guī)模,，合理發(fā)展中等城市和小城市，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局,。

第七條城市規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一；
（二）統(tǒng)一規(guī)劃,，配套建設(shè),，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施；
（三）合理用地,，節(jié)約用地,，保護(hù)耕地，合理開(kāi)發(fā)利用地下空間,；
（四）嚴(yán)格控制建筑密度,、容積率，執(zhí)行城市規(guī)劃管理有關(guān)技術(shù)規(guī)定,；
（五）改善城市環(huán)境,，增加城市綠地，注重城市景觀(guān),；
（六）從舊城實(shí)際出發(fā),，加強(qiáng)維護(hù)，合理利用,，適當(dāng)調(diào)整,，逐步改造；
（七）保護(hù)具有重要?dú)v史意義,、革命紀(jì)念意義,、民族地方特色、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡,、風(fēng)景名勝和代表城市風(fēng)貌的街區(qū),、建筑；
（八）符合城市防火,、防洪,、防震、防空,、防止危巖滑坡等要求,，提高城市防災(zāi)抗災(zāi)能力。

第八條城市規(guī)劃管理實(shí)行建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū),、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證工作制度。

第九條重慶市城市總體規(guī)劃確定的主城,、縣以上人民政府所在地和城市規(guī)劃確定的特殊區(qū)域,，嚴(yán)格控制新建占地多、能耗高,、運(yùn)量大,、污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目，原有的要合理調(diào)整,。
機(jī)場(chǎng),、鐵路、港口等重要建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃用地,，應(yīng)嚴(yán)格控制,，任何單位和個(gè)人不得侵占。

第十條城市規(guī)劃工作實(shí)行市人民政府集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理體制,。
市設(shè)立規(guī)劃委員會(huì),。規(guī)劃委員會(huì)受市人民政府的委托，對(duì)重要規(guī)劃方案進(jìn)行論證,、審查,。
市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管全市的城市規(guī)劃工作。根據(jù)工作需要,，市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可在特定地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
區(qū),、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本條例規(guī)定范圍內(nèi)的城市規(guī)劃工作,。
市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
本市有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，協(xié)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)實(shí)施本條例,。
街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)督,。

第十一條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃,、服從規(guī)劃管理的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃提出意見(jiàn),，監(jiān)督城市規(guī)劃的實(shí)施,，對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。
縣級(jí)以上人民政府或其城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和本條例成績(jī)顯著的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章規(guī)劃編制與審批

第十二條重慶市城市總體規(guī)劃,，由市人民政府組織編制，提交市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò),，報(bào)國(guó)務(wù)院審批,。
主城以外的區(qū)、縣（市）人民政府所在地和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)（含工業(yè)點(diǎn)）的總體規(guī)劃,，由區(qū),、縣（市）人民政府組織編制，提交同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò),，經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織評(píng)審后,，報(bào)市人民政府審批；其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,，由鎮(zhèn)人民政府組織編制,，經(jīng)所在地縣以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織評(píng)審后，報(bào)所在地縣以上人民政府審批,，并送市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案,。
主城的分區(qū)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)區(qū)人民政府組織編制,，經(jīng)有關(guān)區(qū)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò),，報(bào)市人民政府審批。
國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,，由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門(mén)組織編制,，報(bào)市人民政府審批；市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,，由開(kāi)發(fā)區(qū)所在地縣以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門(mén)組織編制,，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批，重要的,，經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查同意后,，報(bào)市人民政府審批,。

第十三條主城和市人民政府確定的重點(diǎn)地區(qū)、重要項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃,，由市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制,，報(bào)市人民政府審批,；其他地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,，由所在地縣以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批,。
主城和市人民政府確定的重點(diǎn)地區(qū),、重要項(xiàng)目以及大專(zhuān)院校、大型廠(chǎng)礦,、駐渝部隊(duì)的修建性詳細(xì)規(guī)劃,，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批；其他的,，報(bào)所在地縣以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批,。

第十四條專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)組織編制，經(jīng)同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合平衡后,，納入城市總體規(guī)劃,。
局部地區(qū)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，屬主城,、跨區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)的,，報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批；其他的,，報(bào)所在地縣以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批,。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

第十五條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在受理申報(bào)的各項(xiàng)規(guī)劃后，應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)法定工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn),。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)的各項(xiàng)城市規(guī)劃,，任何單位或個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批,。

第十七條各項(xiàng)規(guī)劃的編制必須由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一管理,。

第十八條編制城市規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取專(zhuān)家、市民和有關(guān)方面的意見(jiàn),，并進(jìn)行多方案比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,。
有關(guān)部門(mén)和單位有責(zé)任提供編制規(guī)劃所需資料,，參與并配合城市規(guī)劃的編制。
城市總體規(guī)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,，由市人民政府公布,；其他城市規(guī)劃由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)公布。

第三章建設(shè)用地規(guī)劃管理

第十九條建設(shè)用地規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn),、核發(fā)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū),，按審定的總平面布置圖確定建設(shè)工程的規(guī)劃用地范圍、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。
建設(shè)用地單位或個(gè)人必須按照規(guī)定申領(lǐng)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。臨時(shí)性建設(shè)用地亦應(yīng)辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十條劃撥建設(shè)用地的規(guī)劃管理按下列程序辦理：
（一）建設(shè)單位或個(gè)人持有關(guān)文件,，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出選址申請(qǐng),；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同土地、環(huán)保,、消防等有關(guān)部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)工程的性質(zhì),、規(guī)模選址，在二十五個(gè)法定工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn),，符合城市規(guī)劃要求的,，核發(fā)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)及其附件、附圖,；
（三）建設(shè)單位或個(gè)人根據(jù)選址意見(jiàn)書(shū)及其附件,、附圖的要求，委托取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),，在六個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提交規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查；
（四）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)自收到規(guī)劃設(shè)計(jì)方案之日起,，在二十五個(gè)法定工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn),，符合城市規(guī)劃要求的，按照審定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,，發(fā)給審查意見(jiàn)書(shū),，確定規(guī)劃用地范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其用地附圖,；
（五）建設(shè)單位或個(gè)人持建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū),、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件、附圖和有關(guān)文件,，向縣以上人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理用地手續(xù),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃管理，按前款規(guī)定的程序辦理。

第二十一條協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)的規(guī)劃管理按下列范圍和程序辦理：
（一）范圍：協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)主要適用于工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ),、市政公益事業(yè)項(xiàng)目以及政府為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策而需要給予優(yōu)惠、扶持的建設(shè)項(xiàng)目,。商業(yè),、旅游、娛樂(lè),、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和豪華住宅用地,，有條件的，必須采取拍賣(mài),、招標(biāo)方式,；沒(méi)有條件，不能采取拍賣(mài),、招標(biāo)方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式,。
（二）程序：協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)的規(guī)劃管理參照本條例第二十條規(guī)定的程序辦理,。

第二十二條招標(biāo)、拍賣(mài)國(guó)有土地使用權(quán)的規(guī)劃管理按下列程序辦理：
（一）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按照國(guó)有土地出讓計(jì)劃,，提供土地出讓地塊的位置,、范圍、使用性質(zhì)和規(guī)劃管理的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求,；
（二）招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán),，土地管理部門(mén)可采取公開(kāi)和邀請(qǐng)的方式，在確定的期限內(nèi),，由符合規(guī)定的單位或個(gè)人以書(shū)面投標(biāo)形式,，競(jìng)投某塊土地的使用權(quán)，通過(guò)評(píng)標(biāo),、決標(biāo)擇優(yōu)而取,。
拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，由土地管理部門(mén)事先公布競(jìng)投土地的位置,、用途,、面積、土地使用年限,、付款方式,、付款時(shí)間和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并在指定的時(shí)間,、地點(diǎn)利用公開(kāi)場(chǎng)合主持拍賣(mài),，以出最高價(jià)者取得土地使用權(quán)；
（三）土地受讓單位或個(gè)人憑土地出讓合同向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申辦建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十三條合法取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),，受讓單位或個(gè)人應(yīng)按城市規(guī)劃行政主管部門(mén)確定的土地使用性質(zhì)和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。受讓單位或個(gè)人需改變?cè)ㄔO(shè)工程規(guī)劃要求的,，應(yīng)按本條例第二十條的有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng),。

第二十四條臨時(shí)建設(shè)用地必須嚴(yán)格控制，確需使用土地的,，必須向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申辦臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。臨時(shí)建設(shè)用地的規(guī)劃使用期限不得超過(guò)二年。期滿(mǎn)后,，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以騰遷,。確需延長(zhǎng)使用期限的，應(yīng)提前一個(gè)月向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申辦延期手續(xù),。
臨時(shí)建設(shè)用地必須按城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的用途使用,，不得建造永久性建（構(gòu)）筑物。
在使用期限內(nèi)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要終止臨時(shí)用地的,，建設(shè)單位或個(gè)人必須無(wú)條件服從,。

第二十五條建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)后六個(gè)月內(nèi)未報(bào)送規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的，其建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)（含附件,、附圖）自行失效（不可抗力因素除外）,；在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后三個(gè)月內(nèi)（臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證二個(gè)月內(nèi)）未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，其建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含附件,、附圖）自行失效（不可抗力因素除外）,。
自行失效后，按本條例第二十條,、第二十一條,、第二十二條規(guī)定，另行確定建設(shè)單位或個(gè)人,。

第二十六條建設(shè)單位或個(gè)人在緊靠規(guī)劃道路紅線(xiàn)一側(cè)或規(guī)劃需要拓寬的道路一側(cè)建設(shè)時(shí),，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)將道路中心線(xiàn)至邊線(xiàn)的土地或道路拓寬部分的土地，作為道路建設(shè)用地納入該建設(shè)單位或個(gè)人的規(guī)劃用地范圍,，由該建設(shè)單位或個(gè)人一并支付補(bǔ)償費(fèi)用,，道路建設(shè)時(shí)不予補(bǔ)償。

第二十七條需要改變或調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)和范圍的,，應(yīng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。其中學(xué)校、醫(yī)院,、公共綠地,、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、公共體育場(chǎng)（館）,、停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）,、集市貿(mào)易市場(chǎng)、基本農(nóng)田（蔬菜用地）和其他重要公共活動(dòng)場(chǎng)地的用地性質(zhì)和范圍的改變,、調(diào)整,，應(yīng)經(jīng)其主管部門(mén)、城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和土地管理部門(mén)同意,，報(bào)縣以上人民政府批準(zhǔn),。
學(xué)校、醫(yī)療,、體育,、公共綠地等特殊公益性事業(yè)用地，在未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的用地指標(biāo)要求的情況下,，其用地性質(zhì)不得變更,。

第二十八條任何單位或個(gè)人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。

第四章建筑工程規(guī)劃管理

第二十九條建筑工程規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是核發(fā)建筑工程設(shè)計(jì)紅線(xiàn),，審查建筑設(shè)計(jì),，驗(yàn)核建筑放線(xiàn)，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，對(duì)建筑工程實(shí)行證后跟蹤管理和對(duì)竣工后的建筑工程實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)收。
建設(shè)單位或個(gè)人新建,、擴(kuò)建,、改建和大修建（構(gòu)）筑物和城市小品,，施工前須取得城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖。修建臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物,，應(yīng)申辦臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十條建筑工程規(guī)劃管理按下列程序辦理：
（一）建設(shè)單位或個(gè)人根據(jù)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)及其附件,、附圖要求,，委托取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)后，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)方案設(shè)計(jì)審查,；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)審查,，方案設(shè)計(jì)審查采用會(huì)議審查或書(shū)面征詢(xún)意見(jiàn)的方式進(jìn)行。有關(guān)部門(mén)在收到城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的征詢(xún)單后,，在二十個(gè)法定工作日內(nèi)進(jìn)行書(shū)面審查意見(jiàn),，逾期不回復(fù)，視為認(rèn)同,。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)收到有關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)后在十五個(gè)法定工作日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)通知書(shū),；
（三）建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程方案或初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)通知書(shū)后六個(gè)月內(nèi)，持有關(guān)部門(mén)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、經(jīng)批準(zhǔn)的建筑施工設(shè)計(jì)圖和有關(guān)文件,，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在十個(gè)法定工作日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程放線(xiàn)通知單；
（四）建設(shè)單位或個(gè)人委托放線(xiàn)部門(mén)按放線(xiàn)通知單和總圖的要求實(shí)地放線(xiàn),，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在驗(yàn)核無(wú)誤并完善有關(guān)規(guī)費(fèi)手續(xù)后,，在十個(gè)法定工作日內(nèi)發(fā)出建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖,；
（五）建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件,、附圖施工。建設(shè)工程竣工后,，須持竣工圖及有關(guān)資料,，按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的,，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證,。

第三十一條個(gè)人在原宅基地上申請(qǐng)修建私有住宅，須持房屋產(chǎn)權(quán)證,、土地使用權(quán)證,、戶(hù)口本、所屬街道辦事處證明等有效證件,，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,，方可開(kāi)工建設(shè)。

第三十二條建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時(shí),，須持有建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證,。

第三十三條建筑總平面布置應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，并按以下規(guī)定設(shè)計(jì)：
（一）符合城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定和核定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),；
（二）符合人防,、環(huán)保、消防,、防災(zāi),、河道、航道,、港口,、空域管理和電臺(tái)、電視臺(tái),、無(wú)線(xiàn)電收發(fā)區(qū),、無(wú)線(xiàn)電微波走廊、輸電走廊,、氣象站,、監(jiān)獄,、軍事、國(guó)家安全等設(shè)施的特殊規(guī)定,；
（三）按城市園林綠化規(guī)定設(shè)置綠化用地,；
（四）住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的定額指標(biāo)和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)要求配置市政、公用,、文化,、教育、體育,、衛(wèi)生,、生活服務(wù)和其他配套設(shè)施；
（五）符合與鐵路,、軌道交通,、索道、輸（供）電線(xiàn)（纜）,、通信線(xiàn)（纜）以及給排水,、天然氣管道等之間安全距離的要求；
（六）保護(hù)自然資源,、風(fēng)景名勝,、文物古跡、古樹(shù)名木和集中綠地,；
（七）永久性建（構(gòu)）筑物室內(nèi)地坪標(biāo)高,，應(yīng)高于所在地區(qū)的常年洪水位，并符合有關(guān)防洪標(biāo)準(zhǔn),；
（八）符合城市規(guī)劃的其他要求,。

第三十四條新建、擴(kuò)建住宅的間距應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）相鄰八層以下（含八層）住宅主要采光面之間的距離：舊城改造區(qū)不小于平均高度的零點(diǎn)八倍,，新建區(qū)不小于平均高度的一倍；
（二）相鄰九層以上（含九層）,、面寬四十米以下（含四十米）的住宅主要采光面之間的距離：舊城改造區(qū)不小于二十四米,，新建區(qū)不小于二十八米，面寬四十米以上的,，按前項(xiàng)的規(guī)定辦理,；
（三）八層以下（含八層）住宅主要采光面與另一棟住宅山墻之間的距離：舊城改造區(qū)不小于八米，新建區(qū)不小于十二米,；
（四）九層以上（含九層）,、面寬四十米以下（含四十米）的住宅主要采光面與另一棟住宅山墻之間的距離：舊城改造區(qū)不小于十二米，新建區(qū)不小于十五米,；
（五）兩棟住宅山墻之間的距離：舊城改造區(qū)不小于六米,，新建區(qū)不小于八米,，兩棟以上住宅山墻無(wú)窗戶(hù)時(shí)，可以連接修建,，但連接長(zhǎng)度必須符合消防規(guī)定,；
（六）相鄰住宅底層標(biāo)高不一致時(shí)（相鄰住宅中其中一棟屋頂標(biāo)高在另一棟底層標(biāo)高以下的除外），兩者之間的距離,，按本條第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng),、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行,；
（七）臨巖住宅采光面與高度大于一米（含一米）的堡坎相對(duì)時(shí)，最底層與堡坎之間的距離,，不得小于堡坎高度的零點(diǎn)四倍,，且最小距離不得小于三米；
（八）上述各間距不滿(mǎn)足建筑防火要求的,，按建筑防火要求的間距執(zhí)行,。

第三十五條新建、擴(kuò)建的學(xué)校教學(xué)樓,、托幼建筑,、醫(yī)院病房相互之間的距離，以及與其他建筑,、與堡坎之間的距離,，應(yīng)當(dāng)在本條例第三十四條規(guī)定的基礎(chǔ)上增加。

第三十六條新建,、擴(kuò)建的公共建筑,、工業(yè)建筑、倉(cāng)儲(chǔ)建筑相互之間的距離應(yīng)符合功能要求和設(shè)計(jì)規(guī)范以及環(huán)保,、消防等規(guī)定,。
新建、擴(kuò)建的公共建筑,、工業(yè)建筑,、倉(cāng)儲(chǔ)建筑與住宅、學(xué)校教學(xué)樓,、托幼建筑,、醫(yī)院病房之間的距離，在符合功能要求和設(shè)計(jì)規(guī)范及環(huán)保,、消防等規(guī)定的前提下,，還應(yīng)符合本條例第三十四條、第三十五條的規(guī)定,。

第三十七條新建,、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物的外墻面與拆遷范圍線(xiàn)或用地邊界線(xiàn)之間的距離不得小于本條例相應(yīng)規(guī)定間距的零點(diǎn)五倍,。邊界線(xiàn)外有永久性建（構(gòu)）筑物時(shí)，還應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十四條,、第三十五條,、第三十六條的規(guī)定。

第三十八條臨街建筑因較多退讓規(guī)劃道路紅線(xiàn)造成與后排建筑物之間的間距不足時(shí),，兩建筑之間的間距由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)行綜合調(diào)整,，但不得小于兩建（構(gòu)）筑物高度之和平均值的零點(diǎn)五倍；先建后排建筑的,，應(yīng)按規(guī)定間距留出臨街建筑的位置,。

第三十九條臨街建筑應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)劃道路紅線(xiàn)的基礎(chǔ)上退讓建筑紅線(xiàn)：支道后退不小于一點(diǎn)五米，次干道后退不小于三米,，主干道后退不小于五米,；特殊建筑后退建筑紅線(xiàn)的距離，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按城市規(guī)劃要求確定,。
臨街建筑外包柱,、門(mén)廊、踏步,、花臺(tái),、采光井、櫥窗,、污水處理設(shè)施等不得超越建筑紅線(xiàn),；雨篷、挑檐,、陽(yáng)臺(tái),、車(chē)道變坡線(xiàn)和工程內(nèi)部管網(wǎng)等不得超越道路紅線(xiàn)。

第四十條臨街與主,、次干道平行布置的板式建筑（含高層建筑的裙房）,，其高度（從人行道標(biāo)高起算）不得大于規(guī)劃道路中心線(xiàn)與建筑外沿線(xiàn)之間寬度的兩倍。超過(guò)上述寬度的部分,，應(yīng)從建筑外沿線(xiàn)相應(yīng)按比例后退,。

第四十一條臨街與支道平行布置的板式建筑（含高層建筑的裙房），其高度（從人行道標(biāo)高起算）在新建區(qū)不得大于道路中心線(xiàn)與建筑外沿線(xiàn)寬度的兩倍,；在舊城改造區(qū)不得大于道路中心線(xiàn)與建筑外沿線(xiàn)寬度的二點(diǎn)五倍。超過(guò)上述寬度的部分應(yīng)從建筑外沿線(xiàn)相應(yīng)按比例后退,。

第四十二條新建臨街建筑,，自路沿石到建（構(gòu)）筑物之間的土石方、人行道,、擋土墻,、綠化等工程,，由建設(shè)單位或個(gè)人按城市規(guī)劃要求同步完成。

第四十三條商業(yè)街的臨街建筑,，底層應(yīng)當(dāng)布置為商業(yè),、服務(wù)性用房；非商業(yè)街的臨街建筑,，根據(jù)城市規(guī)劃要求設(shè)置商業(yè),、服務(wù)性用房。

第四十四條城市近期舊城改造區(qū)內(nèi)危房的騰遷或解危由取得該區(qū)域紅線(xiàn)的建設(shè)單位或個(gè)人負(fù)責(zé),。

第四十五條臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物的建設(shè)必須嚴(yán)格控制,。臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物不得超過(guò)二層，使用期限不得超過(guò)二年,。確需延長(zhǎng)使用期的,，建設(shè)單位或個(gè)人須提前一個(gè)月向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)延期。
建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按每平方米五十元至二百元交納臨時(shí)建設(shè)工程保證金,。臨時(shí)建（構(gòu)）筑物在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)退還臨時(shí)建設(shè)工程保證金本息,。
臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物不得改變使用性質(zhì),，不得登記產(chǎn)權(quán)，不得買(mǎi)賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,。在使用期內(nèi)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要拆除的，建設(shè)單位或個(gè)人必須拆除,，并按國(guó)家和市的有關(guān)規(guī)定獲得補(bǔ)償,。

第四十六條建設(shè)單位或個(gè)人必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖的要求進(jìn)行建設(shè),，不得無(wú)證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件,、附圖所確定的內(nèi)容建設(shè)。
設(shè)計(jì)單位或個(gè)人必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)及其附件,、附圖提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)設(shè)計(jì),。
施工單位或個(gè)人必須嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖施工,。不得承接無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件,、附圖的建設(shè)工程。
確需變更,、調(diào)整已審定的各項(xiàng)內(nèi)容的,，必須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四十七條建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)后六個(gè)月內(nèi)未向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，期滿(mǎn)又未向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的（延長(zhǎng)期不得超過(guò)六個(gè)月）,，其審查意見(jiàn)書(shū)及其他批準(zhǔn)文件自行失效（不可抗力因素除外）,；在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)（臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證六個(gè)月內(nèi)）未開(kāi)工的，應(yīng)辦理延期手續(xù),，延長(zhǎng)期不得超過(guò)六個(gè)月（臨時(shí)的不得超過(guò)三個(gè)月）,。逾期仍未開(kāi)工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含臨時(shí)）及其他規(guī)劃批準(zhǔn)文件自行失效（不可抗力因素除外）,。
自行失效后,，按本條例第二十條、第二十一條,、第二十二條規(guī)定,，另行確定建設(shè)單位或個(gè)人。

第五章市政和管線(xiàn)工程規(guī)劃管理

第四十八條市政和管線(xiàn)工程規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是確定市政,、管線(xiàn)工程及其附屬工程路徑紅線(xiàn)或選址,，工程定線(xiàn)，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和實(shí)施竣工規(guī)劃驗(yàn)收,。
建設(shè)單位或個(gè)人修建下列市政,、管線(xiàn)工程及其附屬工程，施工前必須取得城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件,、附圖：
（一）給排水,、熱力、液體燃料,、燃?xì)?、空氣和固體等運(yùn)送管道及其附屬設(shè)施；
（二）電力,、電信,、有線(xiàn)電視、道路照明設(shè)施,、電車(chē),、交通指揮信號(hào)等線(xiàn)路及微波通道及其附屬設(shè)施；
（三）鐵路,、道路,、公路、廣場(chǎng),、梯道,、橋梁、隧道,、涵洞,、地下通道、纜車(chē)、擋土墻,、架空索道和軌道交通；
（四）地下人防工程,；
（五）其他市政,、管線(xiàn)工程。
修建,、架（埋）設(shè)臨時(shí)市政,、管線(xiàn)工程的，應(yīng)辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。

第四十九條市政,、管線(xiàn)工程的規(guī)劃管理按下列程序辦理：
（一）建設(shè)單位或個(gè)人持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)核劃路徑紅線(xiàn)或提出選址申請(qǐng),。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在二十五個(gè)法定工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn),，符合城市規(guī)劃要求的，核劃路徑紅線(xiàn)或發(fā)出建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)及其附件,、附圖,；
（二）建設(shè)單位或個(gè)人根據(jù)路徑紅線(xiàn)或選址意見(jiàn)通知書(shū)要求，委托取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),，在六個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送市政,、管線(xiàn)設(shè)計(jì)方案或初步設(shè)計(jì)圖說(shuō)，如涉及鐵路,、河道,、道路、綠化,、環(huán)保,、消防及其他主要設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合協(xié)調(diào),；
（三）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)自收到市政、管線(xiàn)設(shè)計(jì)方案或初步設(shè)計(jì)圖說(shuō)之日起,，在二十五個(gè)法定工作日內(nèi)發(fā)給審查意見(jiàn)書(shū),。其中對(duì)涉及征地的市政、管線(xiàn)工程須先按本條例第二十條規(guī)定辦理,；
（四）市政,、管線(xiàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申領(lǐng)和規(guī)劃驗(yàn)收按本條例第三十條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)規(guī)定的程序辦理,。

第五十條成片建設(shè)地區(qū)的市政管網(wǎng)工程,，應(yīng)由建設(shè)單位委托取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出市政、管網(wǎng)綜合設(shè)計(jì)方案，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批后,，方可辦理單項(xiàng)市政,、管線(xiàn)建設(shè)審批手續(xù)。

第五十一條新建,、改建道路,、橋梁、隧道,、地下通道等設(shè)施時(shí),，在取得路徑紅線(xiàn)前，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)通知有關(guān)管線(xiàn)部門(mén)提出擬建計(jì)劃,、提交有關(guān)資料,，并進(jìn)行綜合安排。

第五十二條市政,、管線(xiàn)工程放線(xiàn)后,，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)定線(xiàn)不得施工。

第五十三條需要變更批準(zhǔn)的市政,、管線(xiàn)工程設(shè)計(jì)圖說(shuō)的,，應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第五十四條市政,、管線(xiàn)工程開(kāi)工期限,，按本條例第四十七條規(guī)定執(zhí)行,。特殊情況下的延期，必須由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)縣以上人民政府批準(zhǔn),。

第五十五條穿越城市規(guī)劃區(qū)的公路，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)城市規(guī)劃的要求實(shí)施道路紅線(xiàn)控制,。

第六章建設(shè)工程規(guī)劃管理權(quán)限

第五十六條市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)以下建設(shè)工程的規(guī)劃管理：
（一）主城（由南山鎮(zhèn)、黃桷埡鎮(zhèn),、南泉鎮(zhèn),、花溪鎮(zhèn),、建勝鎮(zhèn)、跳蹬鎮(zhèn),、華巖鎮(zhèn),、山洞街道辦事處,、歌樂(lè)山鎮(zhèn)、井口鎮(zhèn),、江北農(nóng)場(chǎng),、人和鎮(zhèn)、寸灘街道辦事處和唐家沱鎮(zhèn)等行政轄區(qū)所圍合的區(qū)域）內(nèi)的建設(shè)工程,；
（二）主城外重點(diǎn)地區(qū)（北碚區(qū)的朝陽(yáng),、天生街道辦事處以及龍鳳橋、東陽(yáng),、北溫泉鎮(zhèn)北碚區(qū)城市總體規(guī)劃確定的范圍；江北區(qū)的魚(yú)嘴鎮(zhèn),；江北機(jī)場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展控制區(qū),、機(jī)場(chǎng)凈空及通信臺(tái)站和主城區(qū)飲用源保護(hù)范圍）內(nèi)的建設(shè)工程；
（三）其他區(qū)域內(nèi)跨地區(qū)項(xiàng)目,、軍事設(shè)施項(xiàng)目,，市級(jí)以上能源、交通,、通信項(xiàng)目,，限額以上的基建技改項(xiàng)目、重要的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,；
（四）市人民政府確定的特殊地區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,。

第五十七條前條規(guī)定以外的建設(shè)工程由區(qū)、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃管理,。
市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

第七章監(jiān)督與檢查

第五十八條城市規(guī)劃監(jiān)督,、檢查的主要內(nèi)容是依法對(duì)城市規(guī)劃的制定與實(shí)施,、城市規(guī)劃行政主管部門(mén)及其工作人員執(zhí)法情況和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法干預(yù)規(guī)劃工作的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查,。

第五十九條市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),，區(qū)、縣（市）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),，市和區(qū),、縣（市）人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)分層次對(duì)城市規(guī)劃工作實(shí)施監(jiān)督與檢查,，并建立,、健全相應(yīng)的監(jiān)督、檢查制度,。

第六十條本市各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)同級(jí)人民政府的城市規(guī)劃工作情況進(jìn)行檢查,，及時(shí)糾正本條例貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的違法行為。

第六十一條各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃制定、實(shí)施情況加強(qiáng)管理和監(jiān)督,、檢查,，及時(shí)處理出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府報(bào)告城市規(guī)劃工作和本條例的貫徹執(zhí)行情況,。

第六十二條市及區(qū),、縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)下列城市規(guī)劃執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督、檢查：
（一）未經(jīng)規(guī)劃許可的建設(shè)用地和建設(shè)工程,；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件,、附圖的合法性及執(zhí)行情況；
（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件,、附圖的合法性及執(zhí)行情況,；
（四）按照規(guī)劃建成和保留控制區(qū)的規(guī)劃控制情況；
（五）違反本條例的違法行為制止和處理情況,；
（六）按照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)監(jiān)督,、檢查的其他內(nèi)容。

第六十三條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)設(shè)立的城市規(guī)劃監(jiān)督,、檢查執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員,，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，為管理相對(duì)人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密,。

第八章法律責(zé)任

第六十四條違反本條例建設(shè)用地規(guī)劃管理規(guī)定,，有下列情形之一的，分別給予以下處罰：
（一）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的,，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)處違法用地每平方米二百元以上五百元以下的罰款,，占用的土地由縣以上人民政府責(zé)令退回；
（二）擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容使用土地的,，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，處違法用地每平方米一百元以上三百元以下的罰款，經(jīng)改正后符合規(guī)劃要求的,，予以補(bǔ)辦手續(xù),；
（三）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的，批準(zhǔn)文件無(wú)效,，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)處違法用地每平方米五十元以上一百元以下的罰款,，占用的土地由縣以上人民政府責(zé)令退回。

第六十五條違反本條例有下列情形之一的,，屬違法建設(shè)行為,；
（一）未持有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)按其權(quán)限核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的；
（二）擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及附件,、附圖確定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,；
（三）擅自改變建設(shè)工程使用性質(zhì)的,；
（四）臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物或拆除紅線(xiàn)范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建（構(gòu)）筑物逾期未拆除的。

第六十六條對(duì)有本條例第六十五條所列違法建設(shè)行為,，構(gòu)成下列情形之一的,，屬?lài)?yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)行為，由縣以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或使用,，限期拆除或予以沒(méi)收,，并處罰款：主城內(nèi)處違法建筑每平方米二百元以上一千元以下的罰款，主城外處違法建筑每平方米一百元以上五百元以下的罰款,；不能以面積計(jì)算的,，處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之二十以上百分之一百以下的罰款。逾期拒不拆除的,，予以強(qiáng)制拆除,，拆除所需費(fèi)用由違法建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)：
（一）超越道路紅線(xiàn)進(jìn)行建設(shè)的；
（二）侵占現(xiàn)有或規(guī)劃確定的城市公共綠地,、城市廣場(chǎng)、體育場(chǎng)地,、城市基礎(chǔ)設(shè)施,、城市公共事業(yè)用地進(jìn)行建設(shè)的；
（三）影響城市消防,、防洪,、抗震的；
（四）在被列為危巖,、滑坡禁建區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,；
（五）嚴(yán)重妨礙國(guó)防設(shè)施、測(cè)量標(biāo)志,、文物保護(hù)進(jìn)行建設(shè)的,；
（六）占?jí)旱叵鹿芫€(xiàn)進(jìn)行建設(shè)的；
（七）侵害規(guī)劃確定的微波通道,、通信,、機(jī)場(chǎng)凈空、高壓供電走廊進(jìn)行建設(shè)的,；
（八）在近期建設(shè)規(guī)劃控制區(qū)進(jìn)行建設(shè)的,；
（九）擅自在建成的新區(qū)或舊城改造片區(qū)內(nèi)插建的；
（十）與規(guī)劃確定的使用性質(zhì)嚴(yán)重不符,，通過(guò)整改仍不能達(dá)到規(guī)劃要求的,；
（十一）嚴(yán)重影響市容景觀(guān)進(jìn)行建設(shè)的；
（十二）拒不服從城市規(guī)劃管理,，繼續(xù)其違法建設(shè)行為的,；
（十三）臨時(shí)性建（構(gòu)）筑物以及拆遷紅線(xiàn)范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建（構(gòu)）筑物逾期不拆的,；
（十四）擅自在屋頂搭建建（構(gòu)）筑物的；
（十五）其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建設(shè)行為,。
上述之外的一般違法建設(shè)行為,，由縣以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或使用，限期改正,，并處罰款：主城內(nèi)處違法建筑每平方米一百元以上五百元以下的罰款,，主城外處違法建筑每平方米五十元以上二百五十元以下的罰款；不能以面積計(jì)算的,，處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之十以上百分之五十以下的罰款,。經(jīng)改正后符合規(guī)劃要求的，予以補(bǔ)辦手續(xù),。

第六十七條建設(shè)單位或個(gè)人不按城市規(guī)劃要求進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)的,，由縣以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期建設(shè)，可處應(yīng)配套工程總造價(jià)百分之十以下的罰款,，配套工程完工之前,，停止受理該建設(shè)單位或個(gè)人其他建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建。

第六十八條勘測(cè)單位違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件,、附圖規(guī)定的內(nèi)容和要求放線(xiàn)定位的,，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)視其對(duì)城市規(guī)劃的影響程度，分別給予警告,、責(zé)令限期改正,、停止委托勘測(cè)業(yè)務(wù)，并處該工程放線(xiàn)收費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款,。

第六十九條設(shè)計(jì)單位違反本條例規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的,，由縣以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)分別給予警告、責(zé)令限期改正,、停止受理設(shè)計(jì)圖的處理,；造成違法建設(shè)的，沒(méi)收其違法所得,，并處該項(xiàng)目總設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)百分之五十以上百分之一百以下的罰款,。

第七十條施工單位或個(gè)人違反本條例規(guī)定進(jìn)行施工的，由縣以上城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工,，并處違法建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款,。

第七十一條違反本條例規(guī)定進(jìn)行房地產(chǎn)權(quán)屬登記的，所取得的房地產(chǎn)權(quán)屬證件無(wú)效,，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提請(qǐng)縣以上人民政府責(zé)令發(fā)證部門(mén)予以注銷(xiāo),。

第七十二條擅自調(diào)整和未按法定程序、權(quán)限審批或備案的各類(lèi)城市規(guī)劃,，不具有法律效力,，應(yīng)依法追究責(zé)任,。

第七十三條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在對(duì)違法行為進(jìn)行處罰的同時(shí)，可視其情節(jié)和后果,，對(duì)造成違法建設(shè)的直接責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款,。因違法建設(shè)行為給國(guó)家和公眾的財(cái)產(chǎn)造成重大損失的直接責(zé)任人，依法追究其行政或刑事責(zé)任,。

第七十四條違反本條例規(guī)定的單位或個(gè)人,，凡積極配合城市規(guī)劃行政主管部門(mén)查處違法行為，主動(dòng)消除或減輕違法行為后果的,，從輕或免于處罰,。

第七十五條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定審批的，批準(zhǔn)文件無(wú)效,，由同級(jí)人民政府或其上一級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，給建設(shè)單位或個(gè)人造成損失的，由違法審批的部門(mén)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的工作人員違法審批,、玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條妨礙,、阻撓,、拒絕規(guī)劃管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行教育,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第七十七條城市規(guī)劃行政主管部門(mén)查處違反本條例的違法案件，按照以下程序進(jìn)行：
（一）立案,。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法行為的,，自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起五個(gè)法定工作日內(nèi)立案。
（二）制止,。自立案之日起五個(gè)法定工作日內(nèi)發(fā)出違法行為通知書(shū),，責(zé)令停止違法行為。當(dāng)事人在收到違法行為通知書(shū)之日起五個(gè)法定工作日內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn),。
對(duì)在建的違法建設(shè)被責(zé)令停工的,，當(dāng)事人不得以任何借口繼續(xù)施工,。對(duì)繼續(xù)施工的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以強(qiáng)行制止,，直至拆除,。
（三）處理。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)自收到當(dāng)事人書(shū)面意見(jiàn)之日起十五個(gè)法定工作日（依法需要聽(tīng)證的,，在聽(tīng)證后十個(gè)法定工作日）內(nèi)作出處罰決定并書(shū)面通知當(dāng)事人,。因特殊情況確需延長(zhǎng)作出處罰決定期限的，應(yīng)經(jīng)作出處罰決定的城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。
在作出對(duì)主城內(nèi)的違法行為罰款十五萬(wàn)元以上,、主城外的罰款五萬(wàn)元以上的處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,。
（四）執(zhí)行,。作出處罰決定的城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促當(dāng)事人在限期內(nèi)履行處罰決定。

第七十八條當(dāng)事人對(duì)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的具體行政行為不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟,，又不履行行政處罰決定或行政強(qiáng)制決定的,，由作出處罰決定或行政強(qiáng)制決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不履行拆除違法建筑決定的,，也可由縣以上人民政府責(zé)成公安,、城管等有關(guān)部門(mén)配合城市規(guī)劃行政主管部門(mén)強(qiáng)行拆除。

第九章附則

第七十九條建設(shè)單位或個(gè)人在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)繳納城市規(guī)劃管理費(fèi),。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定。
重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定和其他實(shí)施辦法,，由市人民政府另行制定,。

第八十條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由重慶市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。

第八十一條本條例自1998年9月1日起施行,。

重慶市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例

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