• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-03-10
• 【生效日期】1986-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省個體工商業(yè)管理暫行條例

遼寧省個體工商業(yè)管理暫行條例
 
（1986年3月10日遼寧省第六屆
 人民代表大會常務委員會第十九次會議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 從業(yè)人員

 第三章 經(jīng)營范圍

 第四章 經(jīng)營形式

 第五章 登記程序

 第六章 扶持保護

 第七章 監(jiān)督管理

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》有關規(guī)定,，為了扶持個體工商業(yè),，保護其合法權益，加強監(jiān)督管理,，促進健康發(fā)展,，特制定本條例。



 第二條 城鄉(xiāng)個體工商業(yè),，是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。在國家政策和計劃指導下,，要長期堅持多種經(jīng)濟形式,、多種經(jīng)營方式并存的方針。充分發(fā)揮個體工商業(yè)在發(fā)展社會生產,、方便人民生活和擴大勞動就業(yè)等方面的積極作用,。



 第三條 對城鄉(xiāng)個體工商業(yè)，各級人民政府要加強領導,，各級工商行政管理機關要加強行政管理,。稅務、物價,、銀行,、商業(yè)、糧食,、物資,、城建、交通,、衛(wèi)生,、公安,、專賣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等有關部門，應從各方面互相配合加強管理,，支持和保護個體工商業(yè),，促進其健康發(fā)展。

 個體工商業(yè)者必須遵守國家的政策法令和計劃指導,，服從政府各有關部門的監(jiān)督管理,。




 第二章 從業(yè)人員





 第四條 凡下列人員具有相應資金和開業(yè)條件的，可以申請從事經(jīng)營個體工商業(yè)：

 （一）城鎮(zhèn)待業(yè)青年和其他待業(yè)人員,；

 （二）鄉(xiāng)村農民,；

 （三）國家政策允許從事經(jīng)營個體工商業(yè)的其他人員。



 第五條 經(jīng)工商行政管理部門批準,，個體工商業(yè)者可以按國家政策規(guī)定,，請幫手帶學徒。




 第三章 經(jīng)營范圍





 第六條 個體工商業(yè)者根據(jù)本人條件和社會需要,，在國家政策允許的范圍內,，可以從事適合個體勞動者生產、經(jīng)營的小型工業(yè),、手工業(yè),、商業(yè)、飲食業(yè),、服務業(yè),、修理業(yè)、建筑修繕業(yè),、運輸業(yè),、販運業(yè)以及生產和人民生活需要的其它行業(yè)。



 第七條 允許個體工商業(yè)者以一業(yè)為主,，兼營有連帶性的行業(yè),。




 第四章 經(jīng)營形式





 第八條 個體工商業(yè)的生產經(jīng)營形式允許靈活多樣?？梢詮氖聡艺咴试S的來料加工,、自產自銷；也可以經(jīng)銷代銷,，代購代運,，零售與批發(fā)兼營；可以固定門市,，擺攤設點,，也可以流動服務，長途販運等,。



 第九條 個體工商業(yè)可以個人經(jīng)營或家庭經(jīng)營,。根據(jù)生產經(jīng)營發(fā)展需要,，可以聯(lián)合經(jīng)營。




 第五章 登記程序





 第十條 申請從事個體工商業(yè),，須持戶口簿和本人身份證明,，到市、縣,、區(qū)工商行政管理局或其授權的工商行政管理所登記,，經(jīng)核準領取營業(yè)執(zhí)照。申請從事個體商業(yè),、飲食業(yè),、服務業(yè)等需建營業(yè)用房或攤亭用地，須先經(jīng)城建部門批準,；申請從事個體旅店業(yè),、刻字業(yè)、寄賣業(yè),，須經(jīng)當?shù)毓膊块T審查同意,；申請從事個體機動車船運輸，須先具備車船牌照,，駕駛執(zhí)照,，保險憑證，并經(jīng)市,、縣,、區(qū)交通部門審查同意；申請從事個體飲食業(yè),、食品業(yè),、理發(fā)業(yè)、浴池業(yè),、旅店業(yè)，須取得衛(wèi)生部門的衛(wèi)生許可證,、業(yè)主和從業(yè)人員健康檢查合格證明,；申請從事技術性較強的行業(yè)，需取得市,、縣,、區(qū)有關部門的技術考核證明。



 第十一條 農民申請進縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)務工經(jīng)商,，須持原戶籍所在地村民委員會證明,；進城市經(jīng)營城市所需行業(yè)，須持原戶籍所在地鄉(xiāng)政府證明,，向所到地工商行政管理部門申請開業(yè)執(zhí)照,。



 第十二條 工商行政管理及有關部門,，對從事個體工商業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、開業(yè)申請及經(jīng)營場地,、營運路線,、衛(wèi)生許可等申請，應及時審查辦理,，不得無故拖延,。不能及時辦理的，應說明情況,，并將審定結果通知本人,。




 第六章 扶持保護





 第十三條 國家保護個體工商業(yè)者的正當經(jīng)營和合法權益。個體工商業(yè)者從事政策允許的經(jīng)營及其擁有的資金,、物資,、設備等，任何部門,、單位和個人不得侵犯,。對侵犯個體工商業(yè)者人身、財產權利的,，有關部門要嚴肅處理,。造成經(jīng)濟損失的，應予賠償,；觸犯刑律的,，要依法追究刑事責任。



 第十四條 各級人民政府及其工商行政管理,、城建,、交通、公安等有關部門,，對發(fā)展個體工商業(yè)所需要經(jīng)營場地,、營運路線，要納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和營運路線計劃,，予以安排,。凡經(jīng)批準的經(jīng)營網(wǎng)點、場地和營運路線,，任何部門,、單位和個人不得隨意侵占、驅趕,、排擠,。國家需要必須動遷的，應按國家和省,、市政府有關規(guī)定為其另行安排適當?shù)攸c,，并給予合理補償,。



 第十五條 個體工商業(yè)者所需貨源、原材料,、燃料等,，屬于物資、商業(yè)等部門計劃供應的,，有關部門應積極納入計劃,，統(tǒng)籌安排。允許個體工商業(yè)者通過正當手段,，自行組織貨源和采購原材料,。



 第十六條 個體工商業(yè)者必須具有同經(jīng)營規(guī)模相應數(shù)額的自有資金，才可以在銀行或信用社開立帳戶,；才可以向銀行或信用社申請貸款,。



 第十七條 個體工商業(yè)者，可以按工商行政管理部門的規(guī)定起字號,、刻圖章,。經(jīng)工商行政管理部門核準的注冊商標，享有商標專用權,，受法律保護,。



 第十八條 個體商業(yè)者在經(jīng)營活動中，可根據(jù)《
中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的規(guī)定,，同法人之間簽訂經(jīng)濟合同,，受法律保護。



 第十九條 個體工商業(yè)者除依法交納稅金和按國務院,、省人民政府規(guī)定應當交納的費用外,，其他部門不準向其亂收費用。違者,，個體工商業(yè)者有權拒付,。



 第二十條 凡經(jīng)工商行政管理部門核準的營業(yè)執(zhí)照，其吊銷權在縣,、區(qū)以上工商行政管理部門,，其它部門和單位無權扣繳。違者,，對所造成的經(jīng)濟損失，應由責任者予以賠償,。



 第二十一條 從事盈利微薄行業(yè)和生活確有困難的個體工商業(yè)者,，由本人提出申請，經(jīng)有關部門批準,，可以減免稅金和管理費,。



 第二十二條 個體工商業(yè)者同全民、集體所有制單位的職工一樣,，在政治上享有同等的權利和社會地位,。



 第二十三條 工商行政管理和各有關部門的工作人員，必須模范執(zhí)行國家有關個體經(jīng)濟的政策法令,，堅持原則,，遵守紀律，秉公執(zhí)法,，不徇私情,。對犯有敲詐勒索、收賄受賄,、營私舞弊等違法行為的,，要從嚴處理。




 第七章 監(jiān)督管理





 第二十四條 個體工商業(yè)者一律憑營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動,，不準隨意改變經(jīng)營范圍和場地,。取締無照經(jīng)營。



 第二十五條 個體工商業(yè)者必須每年到工商行政管理機關辦理驗照手續(xù),。逾期不辦理的,，按自動廢止處理。



 第二十六條 個體工商業(yè)者必須建立收支帳簿,，如實向稅務和工商行政管理機關申報經(jīng)營額和收入,；在同一市、縣,、區(qū)設有兩處以上生產經(jīng)營網(wǎng)點的,，必須統(tǒng)一核算，計算盈虧,。



 第二十七條 個體工商業(yè)者合并,、轉業(yè)，必須經(jīng)工商行政管理部門批準,，提前十五天辦理手續(xù),；歇業(yè)的在歇業(yè)后十天內辦理注銷手續(xù)。違者,，經(jīng)教育不改,，按有關規(guī)定予以處罰。



 第二十八條 個體工商業(yè)者領取營業(yè)執(zhí)照后,，無故不經(jīng)營達三個月者,，視為自動廢止，收回營業(yè)執(zhí)照。



 第二十九條 個體工商業(yè)者變更住址,、字號,、負責人、從業(yè)人員,、生產經(jīng)營范圍,、經(jīng)營形式、場地等,，均須在變更前十天內向原審批營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理和稅務,、城建、公安等部門辦理變更登記手續(xù),。違者,，經(jīng)教育不改，按有關規(guī)定,，予以處罰,。



 第三十條 個體工商業(yè)者不準轉借、出賣,、出租,、涂改營業(yè)執(zhí)照。違者,，由工商行政管理部門予以吊銷營業(yè)執(zhí)照,，沒收非法所得或處以罰款。



 第三十一條 偷稅漏稅的,，由稅務部門按稅法規(guī)定處理,；凡不服從管理，拒交管理費,、衛(wèi)生費和占地費的由有關部門處理,。經(jīng)教育不改者，除按規(guī)定補交費用外,，要加收一倍以下滯納金,；屢教不改者，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十二條 個體工商業(yè)者必須執(zhí)行國家物價政策,，凡經(jīng)營國家統(tǒng)一價格的商品，必須執(zhí)行規(guī)定的零售牌價,。自行購進的議價商品和用議價原材料加工的產品,，可以按市場物價管理的有關規(guī)定隨行就市，合理定價,。



 第三十三條 個體工商業(yè)者,，必須遵守國家政策法令，講究職業(yè)道德，從事正當經(jīng)營,。凡是破壞國家計劃，就地轉手加價,，哄抬物價,，欺行霸市，缺斤少兩,，摻雜使假,，出售有毒有害食品和其他禁售商品等違法經(jīng)營以及有行賄行為的，要視其情節(jié)及后果分別給予批評教育,、警告,，或沒收非法所得，并處以罰款,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,，觸犯刑律的依法追究刑事責任。



 第三十四條 被處罰的個體工商業(yè)者,，對處罰不服的,，可在十五日內向上一級主管部門申請復議。既不申請復議,，又拒不服從處罰的,，視其情節(jié)由工商行政管理等部門執(zhí)行，或依法由司法機關處理,。




 第八章 附則



 第三十五條 省內以前頒發(fā)的有關規(guī)定與本條例相抵觸的按本條例執(zhí)行,。



 第三十六條 本條例自1986年5月1日起施行。