• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-03-10
• 【生效日期】1986-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省個體工商業(yè)管理暫行條例

遼寧省個體工商業(yè)管理暫行條例
 
（1986年3月10日遼寧省第六屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 從業(yè)人員

 第三章 經(jīng)營范圍

 第四章 經(jīng)營形式

 第五章 登記程序

 第六章 扶持保護(hù)

 第七章 監(jiān)督管理

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》有關(guān)規(guī)定，為了扶持個體工商業(yè),，保護(hù)其合法權(quán)益,，加強監(jiān)督管理，促進(jìn)健康發(fā)展,，特制定本條例,。



 第二條 城鄉(xiāng)個體工商業(yè)，是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補充,。在國家政策和計劃指導(dǎo)下,，要長期堅持多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營方式并存的方針,。充分發(fā)揮個體工商業(yè)在發(fā)展社會生產(chǎn),、方便人民生活和擴(kuò)大勞動就業(yè)等方面的積極作用。



 第三條 對城鄉(xiāng)個體工商業(yè),，各級人民政府要加強領(lǐng)導(dǎo),，各級工商行政管理機關(guān)要加強行政管理。稅務(wù),、物價,、銀行、商業(yè),、糧食,、物資、城建,、交通,、衛(wèi)生、公安,、專賣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等有關(guān)部門,，應(yīng)從各方面互相配合加強管理，支持和保護(hù)個體工商業(yè)，促進(jìn)其健康發(fā)展,。

 個體工商業(yè)者必須遵守國家的政策法令和計劃指導(dǎo),，服從政府各有關(guān)部門的監(jiān)督管理。




 第二章 從業(yè)人員





 第四條 凡下列人員具有相應(yīng)資金和開業(yè)條件的,，可以申請從事經(jīng)營個體工商業(yè)：

 （一）城鎮(zhèn)待業(yè)青年和其他待業(yè)人員,；

 （二）鄉(xiāng)村農(nóng)民；

 （三）國家政策允許從事經(jīng)營個體工商業(yè)的其他人員,。



 第五條 經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn),，個體工商業(yè)者可以按國家政策規(guī)定，請幫手帶學(xué)徒,。




 第三章 經(jīng)營范圍





 第六條 個體工商業(yè)者根據(jù)本人條件和社會需要，在國家政策允許的范圍內(nèi),，可以從事適合個體勞動者生產(chǎn),、經(jīng)營的小型工業(yè)、手工業(yè),、商業(yè),、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè),、修理業(yè),、建筑修繕業(yè)、運輸業(yè),、販運業(yè)以及生產(chǎn)和人民生活需要的其它行業(yè),。



 第七條 允許個體工商業(yè)者以一業(yè)為主，兼營有連帶性的行業(yè),。




 第四章 經(jīng)營形式





 第八條 個體工商業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形式允許靈活多樣,。可以從事國家政策允許的來料加工,、自產(chǎn)自銷,；也可以經(jīng)銷代銷，代購代運,，零售與批發(fā)兼營,；可以固定門市，擺攤設(shè)點,，也可以流動服務(wù),，長途販運等。



 第九條 個體工商業(yè)可以個人經(jīng)營或家庭經(jīng)營,。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要,，可以聯(lián)合經(jīng)營。




 第五章 登記程序





 第十條 申請從事個體工商業(yè)，須持戶口簿和本人身份證明,，到市,、縣、區(qū)工商行政管理局或其授權(quán)的工商行政管理所登記,，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。申請從事個體商業(yè)、飲食業(yè),、服務(wù)業(yè)等需建營業(yè)用房或攤亭用地,，須先經(jīng)城建部門批準(zhǔn)；申請從事個體旅店業(yè),、刻字業(yè),、寄賣業(yè)，須經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T審查同意,；申請從事個體機動車船運輸,，須先具備車船牌照，駕駛執(zhí)照,，保險憑證,，并經(jīng)市、縣,、區(qū)交通部門審查同意,；申請從事個體飲食業(yè)、食品業(yè),、理發(fā)業(yè),、浴池業(yè)、旅店業(yè),，須取得衛(wèi)生部門的衛(wèi)生許可證,、業(yè)主和從業(yè)人員健康檢查合格證明；申請從事技術(shù)性較強的行業(yè),，需取得市,、縣、區(qū)有關(guān)部門的技術(shù)考核證明,。



 第十一條 農(nóng)民申請進(jìn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,，須持原戶籍所在地村民委員會證明；進(jìn)城市經(jīng)營城市所需行業(yè),，須持原戶籍所在地鄉(xiāng)政府證明,，向所到地工商行政管理部門申請開業(yè)執(zhí)照。



 第十二條 工商行政管理及有關(guān)部門,，對從事個體工商業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,、開業(yè)申請及經(jīng)營場地,、營運路線、衛(wèi)生許可等申請,，應(yīng)及時審查辦理,，不得無故拖延。不能及時辦理的,，應(yīng)說明情況,，并將審定結(jié)果通知本人。




 第六章 扶持保護(hù)





 第十三條 國家保護(hù)個體工商業(yè)者的正當(dāng)經(jīng)營和合法權(quán)益,。個體工商業(yè)者從事政策允許的經(jīng)營及其擁有的資金,、物資、設(shè)備等,，任何部門,、單位和個人不得侵犯。對侵犯個體工商業(yè)者人身,、財產(chǎn)權(quán)利的,，有關(guān)部門要嚴(yán)肅處理。造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)予賠償,；觸犯刑律的,，要依法追究刑事責(zé)任,。



 第十四條 各級人民政府及其工商行政管理、城建,、交通,、公安等有關(guān)部門，對發(fā)展個體工商業(yè)所需要經(jīng)營場地,、營運路線,，要納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和營運路線計劃，予以安排,。凡經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營網(wǎng)點,、場地和營運路線，任何部門,、單位和個人不得隨意侵占,、驅(qū)趕、排擠,。國家需要必須動遷的,，應(yīng)按國家和省、市政府有關(guān)規(guī)定為其另行安排適當(dāng)?shù)攸c,，并給予合理補償,。



 第十五條 個體工商業(yè)者所需貨源、原材料、燃料等,，屬于物資,、商業(yè)等部門計劃供應(yīng)的，有關(guān)部門應(yīng)積極納入計劃,，統(tǒng)籌安排,。允許個體工商業(yè)者通過正當(dāng)手段，自行組織貨源和采購原材料,。



 第十六條 個體工商業(yè)者必須具有同經(jīng)營規(guī)模相應(yīng)數(shù)額的自有資金,，才可以在銀行或信用社開立帳戶；才可以向銀行或信用社申請貸款,。



 第十七條 個體工商業(yè)者,，可以按工商行政管理部門的規(guī)定起字號、刻圖章,。經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)的注冊商標(biāo),，享有商標(biāo)專用權(quán)，受法律保護(hù),。



 第十八條 個體商業(yè)者在經(jīng)營活動中,，可根據(jù)《
中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定，同法人之間簽訂經(jīng)濟(jì)合同,，受法律保護(hù),。



 第十九條 個體工商業(yè)者除依法交納稅金和按國務(wù)院、省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納的費用外,，其他部門不準(zhǔn)向其亂收費用,。違者，個體工商業(yè)者有權(quán)拒付,。



 第二十條 凡經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照,，其吊銷權(quán)在縣、區(qū)以上工商行政管理部門,，其它部門和單位無權(quán)扣繳,。違者，對所造成的經(jīng)濟(jì)損失,，應(yīng)由責(zé)任者予以賠償,。



 第二十一條 從事盈利微薄行業(yè)和生活確有困難的個體工商業(yè)者，由本人提出申請,，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，可以減免稅金和管理費。



 第二十二條 個體工商業(yè)者同全民,、集體所有制單位的職工一樣,，在政治上享有同等的權(quán)利和社會地位,。



 第二十三條 工商行政管理和各有關(guān)部門的工作人員，必須模范執(zhí)行國家有關(guān)個體經(jīng)濟(jì)的政策法令,，堅持原則,，遵守紀(jì)律，秉公執(zhí)法,，不徇私情,。對犯有敲詐勒索、收賄受賄,、營私舞弊等違法行為的,，要從嚴(yán)處理。




 第七章 監(jiān)督管理





 第二十四條 個體工商業(yè)者一律憑營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動,，不準(zhǔn)隨意改變經(jīng)營范圍和場地,。取締無照經(jīng)營。



 第二十五條 個體工商業(yè)者必須每年到工商行政管理機關(guān)辦理驗照手續(xù),。逾期不辦理的,，按自動廢止處理。



 第二十六條 個體工商業(yè)者必須建立收支帳簿,，如實向稅務(wù)和工商行政管理機關(guān)申報經(jīng)營額和收入,；在同一市、縣,、區(qū)設(shè)有兩處以上生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點的,，必須統(tǒng)一核算，計算盈虧,。



 第二十七條 個體工商業(yè)者合并,、轉(zhuǎn)業(yè),，必須經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn),，提前十五天辦理手續(xù)；歇業(yè)的在歇業(yè)后十天內(nèi)辦理注銷手續(xù),。違者,，經(jīng)教育不改，按有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第二十八條 個體工商業(yè)者領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,，無故不經(jīng)營達(dá)三個月者，視為自動廢止,，收回營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十九條 個體工商業(yè)者變更住址、字號,、負(fù)責(zé)人,、從業(yè)人員,、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、經(jīng)營形式,、場地等,，均須在變更前十天內(nèi)向原審批營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理和稅務(wù)、城建,、公安等部門辦理變更登記手續(xù),。違者，經(jīng)教育不改,，按有關(guān)規(guī)定,，予以處罰。



 第三十條 個體工商業(yè)者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借,、出賣,、出租、涂改營業(yè)執(zhí)照,。違者,，由工商行政管理部門予以吊銷營業(yè)執(zhí)照，沒收非法所得或處以罰款,。



 第三十一條 偷稅漏稅的,，由稅務(wù)部門按稅法規(guī)定處理；凡不服從管理,，拒交管理費,、衛(wèi)生費和占地費的由有關(guān)部門處理。經(jīng)教育不改者,，除按規(guī)定補交費用外,，要加收一倍以下滯納金；屢教不改者,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十二條 個體工商業(yè)者必須執(zhí)行國家物價政策，凡經(jīng)營國家統(tǒng)一價格的商品,，必須執(zhí)行規(guī)定的零售牌價,。自行購進(jìn)的議價商品和用議價原材料加工的產(chǎn)品，可以按市場物價管理的有關(guān)規(guī)定隨行就市,，合理定價,。



 第三十三條 個體工商業(yè)者，必須遵守國家政策法令,，講究職業(yè)道德,，從事正當(dāng)經(jīng)營。凡是破壞國家計劃,，就地轉(zhuǎn)手加價,，哄抬物價,，欺行霸市，缺斤少兩,，摻雜使假,，出售有毒有害食品和其他禁售商品等違法經(jīng)營以及有行賄行為的，要視其情節(jié)及后果分別給予批評教育,、警告,，或沒收非法所得，并處以罰款,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 被處罰的個體工商業(yè)者,，對處罰不服的,，可在十五日內(nèi)向上一級主管部門申請復(fù)議。既不申請復(fù)議,，又拒不服從處罰的,，視其情節(jié)由工商行政管理等部門執(zhí)行，或依法由司法機關(guān)處理,。




 第八章 附則



 第三十五條 省內(nèi)以前頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的按本條例執(zhí)行,。



 第三十六條 本條例自1986年5月1日起施行。