長春市建設市出口商品生產基地,、專廠

長春市建設市出口商品生產基地、專廠

（專車間）管理辦法
（1991年11月27日長府發(fā)〔1991〕94號）

第一條為穩(wěn)定外貿出口貨源,、發(fā)展出口商品生產,、增強出口創(chuàng)匯能力，調動出口商品生產企業(yè)的積極性,，根據(jù)國家和省的有關規(guī)定,，結合我市情況，制定本辦法,。

第二條凡確定為市農副產品出口生產基地（以下簡稱基地）,，要貫徹因地制宜、集中成片的原則,，產品方向,、作物布局要適應自然經濟區(qū)劃，并需符合下列條件：
1,、資源豐富,、氣候,、水土等自然條件適宜種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的縣（市）,、區(qū)、鄉(xiāng)及其經濟實體,；
2,、交通方便，儲藏,、包裝條件較好,，有利于合理經營；
3,、生產有基礎,，管理有一定水平，技術條件較好,，產品有發(fā)展前途,，商品較高；
4,、領導重視,，群眾有積極性,，能全面完成出口產品生產任務。

第三條市屬以下生產出口產品的企業(yè),，符合下列條件,，均可確定為市工礦產品出口專廠（以下簡稱專廠）：
1、企業(yè)領導班子有較強的開放意識,，領導干部,、工程技術人員和管理人員有較高的業(yè)務素質，比較了解和掌握國際市場的需求和動向,；
2,、具有一定的生產規(guī)模，出口產品產值占企業(yè)總產值的比重在50％（含50％）以上或年出口創(chuàng)匯總額在400萬（含400萬）美元以上,；
3,、經營管理水平高，產品質量好,，在同行業(yè)中具有先進水平,，出口產品適銷對路，比較穩(wěn)定,，具有一定的發(fā)展前途,；
4、技術,、工藝,、設備比較先進，有較強的專業(yè)技術力量,；
5,、具有一定的產品競爭能力，能適應國際市場的不斷變化,。

第四條市以下非專廠企業(yè)所屬生產出口產品的車間,，符合下列條件的，可確定為市工礦產品出口專車間（以下簡稱車間）：
1,、實行獨立核算并在銀行設立帳戶,；
2、出口產品質量好,，銷售比較穩(wěn)定,，國際市場信譽好；
3出口產品產值占車間總產值的80％（含80％）以上或年出口創(chuàng)匯總額在150萬（含150萬）美元以上,。

第五條為出口產品配套生產的關鍵性協(xié)作企業(yè),，以及為出口服務的包裝、印刷企業(yè)、根據(jù)出口需要,，經過批準,，也可辦成前后道工序配套的“一條龍”出口專廠。

第六條凡符合基地,、專廠（專車間）條件的,，經廠（場）提出申請，主管部門同意,，市經貿委審查,，報市對外開放領導小組批準，市政府頒發(fā)證書,。對已建立的基地,、專廠（專車間），市經貿委每年審查一次,。由于經營較差,，或因國際市場發(fā)生重大變化，產品出口急驟下降,，達不到規(guī)定條件,，要視具體情況，區(qū)別對待,。確系客觀因素影響的,，要積極創(chuàng)造條件加以扶持；由于主觀原因造成的,，也要限期達到規(guī)定的條件,。經過一段時間努力，仍然達不到規(guī)定條件的,，經批準不再保留基地,、專廠（專車間）資格。

第七條為了穩(wěn)定貨源,，工（農）貿雙方應簽訂合同,。合同期限視具體情況而定,，可二至三年,，也可逐年滾動。在合同期限內,，工（農）貿雙方應經常溝通生產和國際市場信息,。合同一經簽訂，雙方要嚴格履行,?；亍S（專車間）要按期、按質,、按量保證供貨,，外貿進出口公司要保證出口。違約者應按經濟合同法有關條款規(guī)定承擔相應的經濟責任,。

第八條凡確定為基地,、專廠（專車間），符合《長春市人民政府關于鼓勵出口創(chuàng)匯的若干暫行規(guī)定》條件的,，可享受其全部優(yōu)惠待遇,。

第九條經批準確定為市基地、專廠（專車間）的企業(yè),，其產品通過外貿進出口公司出口,，可享受本辦法優(yōu)惠待遇。市外貿進出口公司出口有困難,，經外貿部門同意轉為外口岸出口的,，也可按本辦法享受優(yōu)惠待遇。

第十條基地和專廠（專車間）可優(yōu)先使用我市扶持出口創(chuàng)匯周轉基金,。

第十一條基地和專廠（專車間）可提取出口商品銷售額的2％作為出口新產品開發(fā)試制費,。此項費用財政視為實現(xiàn)利潤，集體企業(yè)允許稅前列支,。

第十二條提高基地和專廠（專車間）出口創(chuàng)匯與職工工資總額掛鉤的比例,。單位產品成本中的工資含量從5％提高到8％，攤入成本,。

第十三條市統(tǒng)一進口的原材料和外貿部門用以進養(yǎng)出外匯進口的原料,，應優(yōu)先供給基地、專廠（專車間）,，用于生產出口產品,。

第十四條對基地、專廠（專車間）為擴大出口產品生產,，需要進行新建,、擴建、技術改造和設備更新的項目,，市計委,、經委和各主管部門要優(yōu)先立項，銀行應優(yōu)先安排貸款,。在市政公用設施網范圍內的,，只收增容費，免收城市基礎設施配套費,；在管網范圍外的,，基礎設施自行配套,，免收增容費和城市基礎設施配套費。

第十五條經批準的基地,、專廠（專車間）,，其隸屬關系不變。主管部門要加強管理,，在人力,、財力、物力上給予支持,；外貿和其它有關部門,，也要重點給予扶持，搞好服務,。

第十六條列為市出口商品生產的基地,、專廠、要積極努力向國家級基地,、專廠過渡,，對符合條件的，市有關部門要及時呈報,。

第十七條本辦法適用于各縣（市）,、區(qū)、鄉(xiāng)及其經濟實體,，市屬以下全民,、集體所有制企事業(yè)單位。

第十八條本辦法由市對外經濟貿易委員會負責組織實施,。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起實行,。

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