• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號】公告第24號
• 【發(fā)布日期】1991-12-21
• 【生效日期】1991-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市實施《中華人民共和國 城市居民委員會組織法》辦法

北京市實施《中華人民共和國
 城市居民委員會組織法》辦法
 
（1991年12月21日北京市第九屆人大常委會
 第三十一次會議通過,，公告第24號發(fā)布）

第一條 為了實施《
中華人民共和國城市居民委員會組織法》，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法,。



第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會。



第三條 居民委員會是居民自我管理,、自我教育,、自我服務的基層群眾性自治組織。



第四條 本市各級人民政府和街道辦事處對居民委員會的工作給予指導,、支持和幫助,。居民委員會協(xié)助本市各級人民政府和街道辦事處開展工作。



第五條 居民委員會的任務：

 （一）宣傳憲法,、法律、法規(guī),、規(guī)章和國家的政策,，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應盡的義務,，愛護公共財產(chǎn),，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；

 （二）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè),；

 （三）調(diào)解民間糾紛,；

 （四）協(xié)助維護社會治安；

 （五）協(xié)助人民政府和街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生,、計劃生育,、社會福利、優(yōu)撫救濟,、青少年教育保護等項工作,；

 （六）向人民政府和街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,。



第六條 居民委員會應當開展便民利民的社區(qū)服務活動,，可以興辦有關(guān)的生產(chǎn)生活服務事業(yè)。生產(chǎn)生活服務事業(yè)的具體管理辦法,，由市人民政府制定,。



第七條 居民委員會管理本居民委員會的財產(chǎn),。任何部門、單位和個人不得侵犯居民委員會的財產(chǎn)所有權(quán),。



第八條 多民族居住地區(qū)的居民委員會,，應當教育居民互相幫助，互相尊重,，加強民族團結(jié),。



第九條 居民委員會根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治的原則,，一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立,。特殊情況下，可以在不足一百戶或者超過七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立,。

 居民委員會的設(shè)立,、撤銷、規(guī)模調(diào)整,，由所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出,，報區(qū),、縣人民政府決定。



第十條 居民委員會由主任,、副主任和委員共五至九人組成,。因特殊情況需要增加或者減少居民委員會成員人數(shù)的，由所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府提出，報區(qū),、縣人民政府批準,。

 多民族居住地區(qū)的居民委員會中應當有人數(shù)較少的民族的成員。



第十一條 居民委員會主任,、副主任和委員,，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見,，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生,。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任,。

 居民委員會的選舉工作,，在區(qū)、縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的指導下進行,。居民委員會成立選舉領(lǐng)導小組，主持本居民委員會的選舉工作,。



第十二條 年滿十八周歲的本居住地區(qū)居民,，不分民族、種族,、性別,、職業(yè)、家庭出身,、宗教信仰,、教育程度、財產(chǎn)狀況,、居住期限,，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外,。



第十三條 居民委員會成員候選人,，由有選舉權(quán)的居民十人以上聯(lián)合提名，或者由戶代表五人以上聯(lián)合提名,；也可以由每個居民小組選舉的代表聯(lián)合提名,。

 候選人一般應多于應選名額一至二人，實行差額選舉,；如果提名的候選人與應選名額相等,，也可以等額選舉。



第十四條 居民委員會成員可以向居民委員會提出辭職,。居民委員會可以接受個別成員的辭職。居民委員會對其出缺的個別成員,，可以從本地區(qū)居民中聘請代理人員,，并提請居民會議補選。



第十五條 居民會議由十八周歲以上的居民組成,。

 居民會議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加,，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。

 居民會議必須有全體十八周歲以上的居民,、戶的代表或者居民小組選舉的代表的過半數(shù)出席,，才能舉行。會議的決定,，由出席人的過半數(shù)通過,。



第十六條 居民委員會向居民會議負責并報告工作。

 居民會議由居民委員會召集和主持,。居民會議每年至少舉行二次,。有五分之一以上的十八周歲以上的居民,、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應當召集居民會議,。



第十七條 居民會議的任務：

 （一）制定居民公約,；

 （二）審議居民委員會的工作計劃和工作報告；

 （三）決定興辦本居住地區(qū)的公益事業(yè),；

 （四）撤換或者補選居民委員會成員,；

 （五）決定涉及本地區(qū)全體居民利益的其他重要問題。



第十八條 居民公約須報街道辦事處或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府備案，由居民委員組織,、監(jiān)督實施,。居民應當執(zhí)行居民會議的決定，遵守居民公約,。

 居民公約的內(nèi)容不得與憲法,、法律、法規(guī),、規(guī)章和國家的政策相抵觸,。



第十九條 居民委員會決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,。

 居民委員會進行工作,，應當采取民主和說服教育的方法，不得強迫命令,。



第二十條 居民委員會成員應當遵守憲法,、法律、法規(guī),、規(guī)章和國家的政策,，辦事公道，發(fā)揚奉獻精神,，熱心為居民服務,。



第二十一條 居民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生,、計劃生育、社會福利,、青少年教育保護等委員會,。居民委員會成員可以兼任下屬的委員會的主任或者副主任。

 居民不足二百戶的居民委員可以不設(shè)下屬的委員會，由居民委員會的成員分工負責有關(guān)工作,。



第二十二條 居民委員會可以根據(jù)居民居住狀況,，一般每十五戶至五十戶設(shè)立一個居民小組。居民小組的組長由本組居民推選,。



第二十三條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入居民小組,，居民委員會應當對他們進行監(jiān)督和教育。



第二十四條 居民委員會辦理本居住地區(qū)的公益事業(yè)所需的費用,，經(jīng)居民會議討論決定,，可以根據(jù)自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集,，但是必須經(jīng)受益單位同意,；收支帳目應當及時公布，接受居民監(jiān)督,。



第二十五條 居民委員會的工作經(jīng)費和居民委員會成員的生活補貼費應當?shù)玫奖ＷC,。

 居民委員會的工作經(jīng)費和居民委員會成員的生活補貼費的范圍、標準由市人民政府規(guī)定,。所需費用由市和區(qū),、縣人民政府負責解決，街道辦事處或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府可以給予適當補貼；經(jīng)居民會議同意,，也可以從居民委員會的經(jīng)濟收入中給予適當補助,。



第二六條 居民委員會的辦公用房，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決,。新建,、改建居住區(qū)的居民委員會辦公用房，應當納入城市建設(shè)規(guī)劃,，并按照居住區(qū)公共設(shè)施配套建設(shè)的有關(guān)規(guī)定建設(shè),。

 居民委員會為本地區(qū)居民興辦公益事業(yè)和開展便民利民的社區(qū)服務活動需要租用公有房屋的，房屋管理部門應當提供方便并予以照顧,。



第二十七條 機關(guān)、團體,、部隊,、企業(yè)事業(yè)組織，不參加所在地的居民委員會,，但是應當支持所在地的居民委員會的工作,。所在地的居民委員會討論同上述單位有關(guān)的問題，需要他們參加會議時，他們應當派代表參加,，并且遵守居民委員會的有關(guān)決定和居民公約,。

 前款所列單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬,，參加居住地區(qū)的居民委員會,；家屬聚居區(qū)應當單獨成立家屬委員會，承擔居民委員會的工作,，在區(qū),、縣人民政府或者街道辦事處、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府及本單位的指導下進行工作。家屬委員會的工作經(jīng)費,、辦公用房和家屬委員會成員的生活補貼費,，由所在單位解決。在家屬委員會工作的在職人員,，享受與所在單位其他職工同等的待遇,。



第二十八條 本市各級人民政府有關(guān)部門，需要居民委員會或者它的下屬委員會協(xié)助進行的工作,，應當經(jīng)區(qū),、縣人民政府或者街道辦事處、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府同意并統(tǒng)一安排。

 未經(jīng)區(qū),、縣人民政府或者街道辦事處,、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府同意而要求居民委員會協(xié)助工作的,，居民委員會可以拒絕。



第二十九條 本市各級人民政府應當對積極開展工作成績顯著的居民委員會及其成員,，對支持,、幫助居民委員會開展工作并有突出貢獻的單位和個人給予表彰。



第三十條 本辦法具體應用中的問題,，由北京市民政局負責解釋,。



第三十一條 本辦法自公布之日起施行。