• 【發(fā)布單位】81210
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-01-20
• 【生效日期】1992-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淮南市居民委員會(huì)工作管理規(guī)定

淮南市居民委員會(huì)工作管理規(guī)定
 
（1992年1月20日淮南市人民政府令第32號(hào)）

 第一條 為加強(qiáng)城市居民委員會(huì)的建設(shè),，更好地發(fā)揮居民群眾自治組織的作用，根據(jù)《
中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》和國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市的實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 居民委員會(huì)是居民群眾依法實(shí)行自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)在各級(jí)人民政府或街道辦事處的指導(dǎo),、支持和幫助下,，協(xié)助各級(jí)人民政府或街道辦事處開展工作。



 第三條 居民委員會(huì)根據(jù)居民的居住情況,、戶數(shù)和人口多少,，按照方便居民自治的原則，一般在三百戶至七百戶范圍內(nèi)設(shè)立,。

 居民委員會(huì)可以分成若干居民小組,，小組長(zhǎng)由居民小組成員推選。



 第四條 居民委員會(huì)的設(shè)立,、撤銷和規(guī)模調(diào)整,，由鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出報(bào)告，經(jīng)區(qū)民政局審核后,，由區(qū)人民政府決定。



 第五條 居民委員會(huì)的主要任務(wù)有：

 （一）宣傳憲法,、法律,、法規(guī)和國家的各項(xiàng)方針政策，教育居民遵紀(jì)守法,、履行法定的義務(wù),、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),、響應(yīng)人民政府的各項(xiàng)號(hào)召；

 （二）教育居民尊老愛幼,、擁軍優(yōu)屬,、移風(fēng)易俗，帶領(lǐng)居民開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),；

 （三）管理本居住區(qū)屬于居民集體所有的財(cái)產(chǎn),，辦理居民的公共事務(wù)與公益事業(yè)；

 （四）監(jiān)督執(zhí)行居民會(huì)議的決議和居民公約,；

 （五）調(diào)解民間糾紛,；

 （六）協(xié)助人民政府維護(hù)社會(huì)治安；

 （七）協(xié)助本居住區(qū)范圍內(nèi)的企,、事業(yè)單位做好職工保勤工作,；

 （八）向人民政府或街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,，維護(hù)居民的合法權(quán)益,；

 （九）協(xié)助人民政府或街道辦事處做好與本居住區(qū)居民利益直接有關(guān)的公共衛(wèi)生、市政管理,、計(jì)劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì)、棄嬰追退或送養(yǎng),、收容遣送,、青少年教育等項(xiàng)工作。



 第六條 居民委員會(huì)應(yīng)開展便民利民的服務(wù)活動(dòng),，興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè),，幫助有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)或自謀職業(yè)。

 居民委員會(huì)管理的財(cái)產(chǎn),，任何部門或單位都不得侵犯,。



 第七條 居民委員會(huì)辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費(fèi)用，經(jīng)居民會(huì)議討論決定,，可根據(jù)自愿原則向居民籌集,，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集，但必須經(jīng)受益單位同意,；收支賬目應(yīng)定期公布,，接受居民和受益單位的監(jiān)督。



 第八條 居民委員會(huì)的組成人員和產(chǎn)生辦法：

 （一）居民委員會(huì)由主任一名,、副主任一名和委員三至七人組成,。少數(shù)民族聚居的居住區(qū)，居民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族的成員,。

 （二）居民委員會(huì)主任,、副主任和委員,，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派的代表選舉產(chǎn)生，根據(jù)居民意見,，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生,。居民委員會(huì)每屆任期三年，其成員可連選連任,。

 （三）年滿十八周歲的本居住地區(qū)居民,，不分民族、種族,、性別,、職業(yè)、家庭出身,、宗教信仰,、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況,、居住期限,，都有選舉和被選舉權(quán)。但是,，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外,。



 第九條 居民會(huì)議由十八周歲以上的居民組成。

 居民會(huì)議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加,，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人參加,。

 居民會(huì)議必須有全體十八周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代表過半數(shù)出席,，才能舉行,。會(huì)議的決定，由出席人的過半數(shù)通過,。



 第十條 居民委員會(huì)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民,、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,，應(yīng)當(dāng)召集居民會(huì)議。涉及全體居民利益的重要問題,，居民委員會(huì)必須提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定,。

 居民會(huì)議有權(quán)撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)成員。



 第十一條 居民委員會(huì)決定問題,，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,。居民委員會(huì)進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)采取民主的方法，不得強(qiáng)迫命令,。



 第十二條 居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律,、法規(guī)和國家的政策,，辦事公道，熱心為居民服務(wù),。



 第十三條 居民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生,、社會(huì)福利,、婦女工作等委員會(huì)，其負(fù)責(zé)人可由居民委員會(huì)成員兼任,。

 居民較少的居民委員會(huì)可不設(shè)上述委員會(huì),，由居民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。



 第十四條 居民公約由居民會(huì)議討論制定,，報(bào)區(qū)人民政府或街道辦事處備案,。

 居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律,、法規(guī)和國家的政策相抵觸,。

 居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會(huì)議的決議和居民公約。



 第十五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織,，不參加所在地的居民委員會(huì),，但是應(yīng)當(dāng)支持所在地的居民委員會(huì)的工作。所在地的居民委員會(huì)討論同這些單位有關(guān)的問題,，需要他們參加會(huì)議時(shí),，他們應(yīng)當(dāng)派代表參加，并且遵守居民委員會(huì)的有關(guān)決定和居民公約,。

 前款所列單位的職工及家屬,、軍人及隨軍家屬，參加居住地的居民委員會(huì),；其家屬聚居區(qū)可以單獨(dú)成立家屬委員會(huì),，對(duì)外稱居民委員會(huì)，承擔(dān)居民委員會(huì)的工作,，在各級(jí)人民政府或者街道辦事處和本單位的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,。家屬委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和家屬委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)、辦公用房，由所屬單位解決,。



 第十六條 居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)本居住區(qū)居民有下列行為之一的,，有義務(wù)向公安、民政,、計(jì)劃生育,、城建、城管籌部門報(bào)告情況,，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理：

 （一）已搬遷但未辦理戶口,、糧油遷移手續(xù)的；

 （二）公民死亡未注銷戶口,、糧油關(guān)系或謊報(bào)死亡時(shí)間,，冒領(lǐng)計(jì)劃票證的；

 （三）違反計(jì)劃生育規(guī)定的,；

 （四）流動(dòng)人口未辦理臨時(shí)居住證明的,；

 （五）亂建房屋、庵棚的,；

 （六）違反喪葬規(guī)定,、擅自土葬的；

 （七）暗娼賣淫,、抽頭聚賭的,。



 第十七條 居民辦理待業(yè)證或報(bào)名參加招干、招工及應(yīng)征義務(wù)兵須持居住地居民委員會(huì)出具的證明,。



 第十八條 居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和其成員的生活補(bǔ)貼費(fèi),，分別不同情況，按下列方式籌集或撥付：

 （一）居住區(qū)內(nèi)某一機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企事業(yè)單位職工家屬住戶達(dá)80％以上的居民委員會(huì),，或成立家屬委員會(huì)承擔(dān)居民委員會(huì)工作的,，居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)，由該單位負(fù)責(zé)解決,。

 （二）前項(xiàng)規(guī)定之外的居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi),，分別由市、區(qū)財(cái)政和居住區(qū)內(nèi)居民所屬單位按比例承擔(dān),。也可經(jīng)居民會(huì)議同意,，從居民委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)助。

 （三）各單位應(yīng)承擔(dān)的居民委員會(huì)經(jīng)費(fèi)和居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi),，應(yīng)在每年二月底前一次交清,。



 第十九條 居民委員會(huì)的辦公用房應(yīng)納入城市建設(shè)規(guī)劃,。興建居民住宅區(qū)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定安排居民委員會(huì)辦公用房。



 第二十條 居民委員會(huì)成員生活補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),，由市財(cái)政局,、市民政局共同擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第二十一條 居民委員會(huì)成員應(yīng)模范遵守本規(guī)定,，積極做好居民委員會(huì)工作，不得以權(quán)謀私,、弄虛作假。

 對(duì)阻礙本規(guī)定執(zhí)行,、侮辱,、毆打居民委員會(huì)成員的，應(yīng)視其情節(jié)輕重,，交司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第二十二條 鳳臺(tái)縣可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十三條 本規(guī)定由市民政局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行,。