• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1995]12號
• 【發(fā)布日期】1992-02-15
• 【生效日期】1992-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市制止價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定

昆明市制止價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定
 
（1995年2月15日昆政發(fā)〔1995〕12號）
 第一章 總則





 第一條 為促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，鼓勵和保護(hù)正當(dāng)競爭,，制止價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利行為,，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,、《
中華人民共和國價格管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事商品經(jīng)營和經(jīng)營性服務(wù)的法人,、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人（以下簡稱經(jīng)營者），均須遵守本規(guī)定,。



 第三條 本規(guī)定所管理的價格,，是指實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的商品價格和經(jīng)營性服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱商品價格），由經(jīng)營者制定,，在市場交易中形成,。



 第四條 市、縣區(qū)物價部門應(yīng)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級物價部門的指導(dǎo)下,，依照國家法律,、法規(guī)和本規(guī)定負(fù)責(zé)組織所屬物價檢查機(jī)關(guān)依法查處價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利等價格違法行為,。

 各級工商,、稅務(wù)、財政,、審計,、銀行和公安等部門應(yīng)積極支持配合物價部門依法行使職權(quán),。



 第五條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公平,、公正和誠實(shí)信用的原則，自覺遵守市場物價管理規(guī)定和遵守商業(yè)道德,，維護(hù)正常的價格秩序,。所經(jīng)營的商品和服務(wù)項(xiàng)目必須實(shí)行明碼標(biāo)價，亮證經(jīng)營,。




 第二章 管理內(nèi)容





 第六條 下列行為屬于價格欺詐行為：

 （一）以次充好,、短尺少秤、混充規(guī)格,、降低質(zhì)量和冒充名牌等手段自定欺騙性的價格,；

 （二）以虛假的優(yōu)惠價、折扣價,、處理價和最低價等手段推銷商品,，蒙騙購買者，索騙錢款,。

 （三）混淆市場價格信息,，哄騙購買者；

 （四）不按規(guī)定明碼標(biāo)價或標(biāo)價牌（簽）與實(shí)際售價不相符,；

 （五）其它價格欺詐行為,。



 第七條 下列行為屬于價格壟斷行為：

 （一）利用行業(yè)優(yōu)勢強(qiáng)行附加條件，非法控制,、蓄意串通操縱某一行業(yè)聯(lián)合提價,、壓價；

 （二）欺行霸市,、強(qiáng)買強(qiáng)賣和強(qiáng)行服務(wù),；

 （三）囤積居奇、高價炒買炒賣促使或誘發(fā)某一商品價格上漲,；

 （四）其它價格壟斷行為,。



 第八條 下列行為屬于非法牟取暴利行為：

 （一）經(jīng)營某一商品，其價格水平在同一地區(qū),、同一時間,、同一檔次和同種（類）商品的一般價格水平（一般差價率、一般利潤率）基礎(chǔ)上,，超過合理幅度,，獲取的非法所得；

 （二）其它不正當(dāng)手段獲取暴利的行為,。



 第九條 某一商品價格及其波動幅度的認(rèn)定,，由物價部門根據(jù)該商品與國計民生的關(guān)系和一定時間內(nèi)的供求狀況,，通過對價格水平、一般差價率,、一般利潤率的監(jiān)測和測定后確認(rèn),。物價部門對其委托機(jī)構(gòu)監(jiān)測和測定后予以認(rèn)定的商品價格及其合理波動幅度，應(yīng)通過物價信息傳播媒介定期或不定期公布,。



 第十條 物價部門在對某些商品監(jiān)測過程中,，經(jīng)營者必須如實(shí)提供經(jīng)營（生產(chǎn)）成本、進(jìn)貨價格和流通費(fèi)用等與價格有關(guān)的資料,。




 第三章 監(jiān)督檢查





 第十一條 市,、縣區(qū)物價部門的物價檢查機(jī)關(guān)對價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利的價格違法行為,，實(shí)施監(jiān)督檢查。昆明市職工物價監(jiān)督站可以按照昆明市物價檢查所委托的范圍,，實(shí)施監(jiān)督檢查,。



 第十二條 各級物價檢查機(jī)關(guān)對價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利的價格違法行為進(jìn)行檢查時,，行使下列職權(quán)：

 （一）詢問被檢查的經(jīng)營者,、利害關(guān)系人和證明人，并要求提供與價格違法行為有關(guān)的資料,。

 （二）查詢,、復(fù)制與價格違法行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊,、單據(jù),、文件、記錄,、業(yè)務(wù)函電和其它資料,。

 （三）對被投拆、舉報的經(jīng)營者提供不出進(jìn)貨成本及定價資料的,，予以裁決認(rèn)定,。



 第十三條 對價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利行為,，任何單位,、組織和個人都有權(quán)監(jiān)督，并向物價檢查機(jī)關(guān)投訴和舉報,，物價檢查機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定及時進(jìn)行查處,。



 第十四條 對舉報有功的單位、組織和個人,，依照國家物價局有關(guān)規(guī)定給予獎勵,。




 第四章 罰則





 第十五條 違反本規(guī)定,，以價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利手段獲取超額收入,，屬非法所得,，由價格檢查機(jī)關(guān)區(qū)別以下不同情況進(jìn)行處罰：

 （一）對第六條規(guī)定所列價格欺詐行為之一的，所獲非法所得,，能退還購買者的,，應(yīng)退還購買者；不能退還或無法退還的,，予以沒收,，并按非法所得額的一至五倍罰款；

 （二）對第七條規(guī)定所列價格壟斷行為之一的,，除沒收其非法所得,，并按非法所得額的一至五倍罰款；

 （三）對第八條規(guī)定所列牟取暴利行為之一的,，沒收其所獲的暴利,，并按暴利額的一至五倍罰款；

 （四）經(jīng)營者無進(jìn)貨發(fā)票,、定價資料,；無故不提供進(jìn)貨發(fā)票、定價資料,；提供假成本,、假定價資料等，處以5000元以下罰款,。



 第十六條 對違反本規(guī)定的價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利行為，情節(jié)嚴(yán)重的,，在物價檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時,，由工商行政管理等有關(guān)部門依照有關(guān)法規(guī)予以查處。



 第十七條 拒絕,、阻礙物價檢查人員依法執(zhí)行公務(wù),，觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理,。構(gòu)成犯罪的,，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 被處罰單位和個人對處罰決定不服的,，可在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向同級物價主管部門或上一級物價主管部門申請復(fù)議,。受理單位應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間，原處罰決定仍可執(zhí)行,。申請人對復(fù)議決定不服的,，可在收到復(fù)議通知之日起十日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。



 第十九條 對拒繳非法所得或罰款的,，物價檢查機(jī)構(gòu)有權(quán)通知其開戶銀行予以劃撥,。沒有銀行帳戶或者銀行帳戶內(nèi)無資金的，物價檢查機(jī)構(gòu)有權(quán)將其商品沒收后變賣抵繳,。




 第五章 附則



 第二十條 本規(guī)定所稱的購買者,，是指在經(jīng)營活動中，購買商品和接受經(jīng)營性服務(wù)的法人,、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人,。



 第二十一條 本規(guī)定所稱的同一地區(qū)，是指同在本市,、縣區(qū)范圍內(nèi),；同一時間，是指各類商品時令相應(yīng)季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時間內(nèi),；同一檔次,，是指經(jīng)營場地、設(shè)施,、所處地段、服務(wù)質(zhì)量,、單價高低等確定的檔次和等級相同或相近,；同種類商品，是指規(guī)格,、型號,、質(zhì)量、等級,、工藝和牌號等相同或相近的商品,。



 第二十二條 市物價局可根據(jù)本規(guī)定，按照不同行業(yè),、不同商品和收費(fèi)的具體情況,，制定貫徹本規(guī)定的實(shí)施辦法。



 第二十三條 本規(guī)定由市物價局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。