• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1995]12號
• 【發(fā)布日期】1992-02-15
• 【生效日期】1992-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市制止價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定

昆明市制止價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定
 
（1995年2月15日昆政發(fā)〔1995〕12號）
 第一章 總則





 第一條 為促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵和保護正當競爭,，制止價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利行為，維護消費者和經(jīng)營者的合法權益,，根據(jù)《
中華人民共和國反不正當競爭法》,、《
中華人民共和國消費者權益保護法》、《
中華人民共和國價格管理條例》等法律,、法規(guī),，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政轄區(qū)內從事商品經(jīng)營和經(jīng)營性服務的法人,、其他經(jīng)濟組織和個人（以下簡稱經(jīng)營者）,，均須遵守本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定所管理的價格,，是指實行市場調節(jié)價的商品價格和經(jīng)營性服務的收費標準（以下簡稱商品價格）,，由經(jīng)營者制定，在市場交易中形成,。



 第四條 市,、縣區(qū)物價部門應在同級人民政府的領導下和上級物價部門的指導下，依照國家法律,、法規(guī)和本規(guī)定負責組織所屬物價檢查機關依法查處價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利等價格違法行為。

 各級工商、稅務,、財政,、審計、銀行和公安等部門應積極支持配合物價部門依法行使職權,。



 第五條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,，應當遵循公開、公平,、公正和誠實信用的原則,，自覺遵守市場物價管理規(guī)定和遵守商業(yè)道德，維護正常的價格秩序,。所經(jīng)營的商品和服務項目必須實行明碼標價,，亮證經(jīng)營。




 第二章 管理內容





 第六條 下列行為屬于價格欺詐行為：

 （一）以次充好,、短尺少秤,、混充規(guī)格、降低質量和冒充名牌等手段自定欺騙性的價格,；

 （二）以虛假的優(yōu)惠價,、折扣價、處理價和最低價等手段推銷商品,，蒙騙購買者,，索騙錢款。

 （三）混淆市場價格信息,，哄騙購買者,；

 （四）不按規(guī)定明碼標價或標價牌（簽）與實際售價不相符；

 （五）其它價格欺詐行為,。



 第七條 下列行為屬于價格壟斷行為：

 （一）利用行業(yè)優(yōu)勢強行附加條件,，非法控制、蓄意串通操縱某一行業(yè)聯(lián)合提價,、壓價,；

 （二）欺行霸市、強買強賣和強行服務,；

 （三）囤積居奇、高價炒買炒賣促使或誘發(fā)某一商品價格上漲,；

 （四）其它價格壟斷行為,。



 第八條 下列行為屬于非法牟取暴利行為：

 （一）經(jīng)營某一商品，其價格水平在同一地區(qū),、同一時間,、同一檔次和同種（類）商品的一般價格水平（一般差價率、一般利潤率）基礎上，超過合理幅度,，獲取的非法所得,；

 （二）其它不正當手段獲取暴利的行為。



 第九條 某一商品價格及其波動幅度的認定,，由物價部門根據(jù)該商品與國計民生的關系和一定時間內的供求狀況,，通過對價格水平、一般差價率,、一般利潤率的監(jiān)測和測定后確認,。物價部門對其委托機構監(jiān)測和測定后予以認定的商品價格及其合理波動幅度，應通過物價信息傳播媒介定期或不定期公布,。



 第十條 物價部門在對某些商品監(jiān)測過程中,，經(jīng)營者必須如實提供經(jīng)營（生產(chǎn)）成本、進貨價格和流通費用等與價格有關的資料,。




 第三章 監(jiān)督檢查





 第十一條 市,、縣區(qū)物價部門的物價檢查機關對價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利的價格違法行為,，實施監(jiān)督檢查,。昆明市職工物價監(jiān)督站可以按照昆明市物價檢查所委托的范圍，實施監(jiān)督檢查,。



 第十二條 各級物價檢查機關對價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利的價格違法行為進行檢查時，行使下列職權：

 （一）詢問被檢查的經(jīng)營者,、利害關系人和證明人,，并要求提供與價格違法行為有關的資料。

 （二）查詢,、復制與價格違法行為有關的協(xié)議,、帳冊、單據(jù),、文件,、記錄、業(yè)務函電和其它資料,。

 （三）對被投拆,、舉報的經(jīng)營者提供不出進貨成本及定價資料的，予以裁決認定,。



 第十三條 對價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利行為，任何單位,、組織和個人都有權監(jiān)督,，并向物價檢查機關投訴和舉報,，物價檢查機關應按規(guī)定及時進行查處。



 第十四條 對舉報有功的單位,、組織和個人,，依照國家物價局有關規(guī)定給予獎勵。




 第四章 罰則





 第十五條 違反本規(guī)定,，以價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利手段獲取超額收入，屬非法所得,，由價格檢查機關區(qū)別以下不同情況進行處罰：

 （一）對第六條規(guī)定所列價格欺詐行為之一的,，所獲非法所得，能退還購買者的,，應退還購買者,；不能退還或無法退還的，予以沒收,，并按非法所得額的一至五倍罰款,；

 （二）對第七條規(guī)定所列價格壟斷行為之一的，除沒收其非法所得,，并按非法所得額的一至五倍罰款,；

 （三）對第八條規(guī)定所列牟取暴利行為之一的，沒收其所獲的暴利,，并按暴利額的一至五倍罰款,；

 （四）經(jīng)營者無進貨發(fā)票、定價資料,；無故不提供進貨發(fā)票,、定價資料；提供假成本,、假定價資料等,，處以5000元以下罰款。



 第十六條 對違反本規(guī)定的價格欺詐,、價格壟斷和牟取暴利行為,，情節(jié)嚴重的，在物價檢查機關進行經(jīng)濟處罰的同時,，由工商行政管理等有關部門依照有關法規(guī)予以查處,。



 第十七條 拒絕、阻礙物價檢查人員依法執(zhí)行公務,，觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關依法處理。構成犯罪的,，提請司法機關依法追究刑事責任,。



 第十八條 被處罰單位和個人對處罰決定不服的，可在收到處罰通知之日起十五日內向同級物價主管部門或上一級物價主管部門申請復議,。受理單位應在收到復議申請之日起三十日內作出復議決定,。復議期間，原處罰決定仍可執(zhí)行,。申請人對復議決定不服的,，可在收到復議通知之日起十日內向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。



 第十九條 對拒繳非法所得或罰款的,，物價檢查機構有權通知其開戶銀行予以劃撥,。沒有銀行帳戶或者銀行帳戶內無資金的，物價檢查機構有權將其商品沒收后變賣抵繳,。




 第五章 附則



 第二十條 本規(guī)定所稱的購買者,，是指在經(jīng)營活動中，購買商品和接受經(jīng)營性服務的法人,、其他經(jīng)濟組織和個人,。



 第二十一條 本規(guī)定所稱的同一地區(qū)，是指同在本市,、縣區(qū)范圍內,；同一時間，是指各類商品時令相應季節(jié)內或另有規(guī)定的時間內,；同一檔次,，是指經(jīng)營場地、設施,、所處地段,、服務質量、單價高低等確定的檔次和等級相同或相近,；同種類商品,，是指規(guī)格、型號,、質量,、等級、工藝和牌號等相同或相近的商品,。



 第二十二條 市物價局可根據(jù)本規(guī)定,，按照不同行業(yè)、不同商品和收費的具體情況,，制定貫徹本規(guī)定的實施辦法,。



 第二十三條 本規(guī)定由市物價局負責解釋。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。