• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-03-13
• 【生效日期】1992-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省《中華人民共和國(guó)水法》實(shí)施辦法

四川省《中華人民共和國(guó)水法》實(shí)施辦法
 
（1992年3月13日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 第二十八次會(huì)議通過(guò)1992年6月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源,、防治水害,、充分發(fā)揮水資源的綜合效益，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》,，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法,。



 第二條 本實(shí)施辦法所稱水資源,，是指地表水和地下水。

 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā),、利用,、保護(hù)、管理水資源,，防治水害,，必須遵守本實(shí)施辦法。



 第三條 水資源屬國(guó)家所有,，即全民所有,。

 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫(kù)中的水，屬于集體所有,。

 國(guó)家保護(hù)依法開發(fā)利用水資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益,。



 第四條 開發(fā)利用水資源和防治水害，應(yīng)全面規(guī)劃,，統(tǒng)籌兼顧,，綜合利用，講求效益,，發(fā)揮水資源的多種功能,。

 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)自然植被,，種樹種草,，涵養(yǎng)水源，防治水土流失,，防治水污染,，加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境,。



 第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的管理,，實(shí)行計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水,。



 第六條 對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí),、分部門管理相結(jié)合的制度。

 省人民政府水行政主管部門,，負(fù)責(zé)全省水資源的統(tǒng)一管理工作,；市（州）、縣人民政府和地區(qū)行政公署水行政主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理工作,。

 縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工、協(xié)同同級(jí)水行政主管部門,，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)水資源的管理工作,。



 第七條 省人民政府水行政主管部門管理水資源的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)水資源管理的法律、法規(guī)和政策,；

 （二）組織水資源的調(diào)查評(píng)價(jià)，組織編制全省水資源綜合規(guī)劃,，組織編制或者審議區(qū)域性水資源綜合規(guī)劃和重要江河的水資源綜合規(guī)劃,，會(huì)同有關(guān)部門制定全省和跨市、地,、州的水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃和水分配方案,；

 （三）統(tǒng)一管理和保護(hù)全省水資源，負(fù)責(zé)實(shí)施取水許可制度和征收水資源費(fèi)的管理工作；

 （四）負(fù)責(zé)全省水資源的合理調(diào)配,，管理全省計(jì)劃用水,、節(jié)約用水工作，協(xié)調(diào)處理重大水事糾紛,。

 市（州）,、縣人民政府和地區(qū)行政公署水行政主管部門管理水資源的職責(zé)，由同級(jí)人民政府和地區(qū)行政公署參照省水行政主管部門職責(zé)確定,。



 第八條 在開發(fā),、利用、保護(hù),、管理水資源,，管理和維護(hù)水工程，防治水害,，節(jié)約用水和科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 開發(fā)利用





 第九條 開發(fā)利用水資源和防治水害,，應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃,，綜合規(guī)劃應(yīng)與國(guó)土規(guī)劃相協(xié)調(diào),，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要,。

 不跨縣河流的流域或者區(qū)域水資源綜合規(guī)劃,，由縣級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案,；

 跨縣河流的流域或者區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，由市,、地,、州水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)同級(jí)人民政府,、地區(qū)行政公署批準(zhǔn),，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

 省人民政府確定的重要江河和跨市,、地,、州河流的流域或者區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，由省水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案,。

 防洪、治澇,、灌溉,、航運(yùn)、城市和工業(yè)供水,、水力發(fā)電,、竹木流放、漁業(yè),、水資源保護(hù),、永文測(cè)驗(yàn)、地下水普查勘探和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及其他與水資源有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃,，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門編制,，征得同級(jí)水行政主管部門同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。

 經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃是開發(fā)利用水資源和防治水害的基本依據(jù),。規(guī)劃的修改，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。



 第十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人在統(tǒng)一規(guī)劃下開發(fā),、利用水資源，實(shí)行興利與除害相結(jié)合的原則,，充分發(fā)揮水資源的綜合效益,。

 任何單位和個(gè)人開發(fā)利用水資源，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益,。



 第十一條 開發(fā)利用水資源,，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè),、工業(yè),、發(fā)電、航運(yùn),、漁業(yè)等需要,。在水源不足的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制城市規(guī)模和耗水量大的工業(yè)發(fā)展,。

 制定城市規(guī)劃必須對(duì)水資源條件進(jìn)行充分論證,，并征求同級(jí)水行政主管部門的意見。



 第十二條 國(guó)家鼓勵(lì)開發(fā)利用水能資源,。在水能豐富的河流,，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行多目標(biāo)梯級(jí)開發(fā)。

 建設(shè)水力發(fā)電站,，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，兼顧防洪、供水,、灌溉,、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要,。



 第十三條 保護(hù)和鼓勵(lì)開發(fā)水運(yùn)資源,。在通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩，建設(shè)單位必須同時(shí)修建過(guò)船,、過(guò)木設(shè)施,，或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)采取其他補(bǔ)救措施，妥善安排施工,、蓄水期間的航運(yùn)和竹木流放,，所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。

 在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩后可以通航的,，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建過(guò)船設(shè)計(jì)或者預(yù)留過(guò)船設(shè)施位置,，所需費(fèi)用除國(guó)家另有規(guī)定外，由交通部門負(fù)擔(dān),。

 現(xiàn)有的礙航閘壩,，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施。



 第十四條 興建（包括新建,、改建,、擴(kuò)建,，下同）水工程,，必須按照水資源的分級(jí)管理權(quán)限報(bào)經(jīng)水行政主管部門審查同意，按照國(guó)家規(guī)定的基建程序報(bào)批,。涉及其他地區(qū)和行業(yè)利益的,，建設(shè)單位還必須征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。




 第三章 水資源保護(hù)





 第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要,，可以劃定水源保護(hù)區(qū),，并制定相應(yīng)的保護(hù)管理辦法。



 第十六條 開發(fā)利用水資源,，必須統(tǒng)籌兼顧,，保持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)的合理水位,，維護(hù)水體的自然凈化能力,，保持良好的水域環(huán)境。

 開采地下水應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,，加強(qiáng)管理,，控制開采量,，保持地下水的合理水位，防止地面沉陷,。人工回灌補(bǔ)給地下水,，不得惡化地下水質(zhì)。



 第十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治工作的監(jiān)督管理,，保護(hù)和改善水質(zhì),。

 城市水源保護(hù)和水污染防治,，按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理。

 在渠道,、水庫(kù)等水工程內(nèi)設(shè)置排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)水利工程管理部門同意,。

 向江河,、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大，按《
中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十八條 開采礦藏或者興建地下工程,，因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、枯竭或者地面塌陷,，對(duì)其他單位,、個(gè)人的生產(chǎn)和生活造成影響的，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,。造成損失的,，應(yīng)賠償損失。



 第十九條 供生活用水的重要水域不得從事集約化養(yǎng)殖和設(shè)點(diǎn)旅游,。

 利用湖泊,、水庫(kù)、渠道水域設(shè)置旅游點(diǎn)的單位,，必須事前向水行政主管部門提出申請(qǐng)并提交對(duì)水環(huán)境影響的評(píng)價(jià)報(bào)告,，經(jīng)水行政主管部門審查同意后，方可按有關(guān)規(guī)定從事旅游活動(dòng),。



 第二十條 禁止圍湖造田,。禁止圍墾河流，確需圍墾的,，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。確需圍墾國(guó)家確定的重要江河的,，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。




 第四章 水工程管理與保護(hù)





 第二十一條 興建各類水工程,，應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，由縣級(jí)以上地方人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，劃定管理和保護(hù)的范圍,。

 現(xiàn)有水工程未劃定管理、保護(hù)范圍的,，由水工程主管部門根據(jù)需要提出方案，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),，依法辦理有關(guān)手續(xù),。



 第二十二條 水工程管理范圍內(nèi)的土地和土地附著物的使用權(quán)歸水工程管理單位。其他單位和個(gè)人不得侵占水工程管理范圍內(nèi)的土地及其附著物,。



 第二十三條 水工程管理單位必須按批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)的功能和任務(wù)進(jìn)行工程管理和為用戶提供服務(wù),。凡部分或者全部改變工程功能的，水工程管理單位必須報(bào)原工程審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第二十四條 國(guó)家保護(hù)水工程及堤防,、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，保護(hù)防汛設(shè)施,、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施,、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施和導(dǎo)航、助航設(shè)施,，任何單位和個(gè)人不得侵占,、毀壞。



 第二十五條 在水工程管理保護(hù)及其附屬設(shè)施范圍內(nèi),，禁止下列活動(dòng)：

 （一）損毀水工程建筑物及其附屬設(shè)施,；

 （二）違法砍伐水工程防護(hù)林木；

 （三）在堤壩上墾植,、鏟草,、放牧；

 （四）在報(bào)汛線路上搭接廣播線,；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)修建建筑物,；

 （六）進(jìn)行爆破、打井,、筑墳,、采石、取土和挖沙,；

 （七）在水庫(kù),、渠道水域、灘地傾倒培訓(xùn),、廢渣和尾礦礦渣,。




 第五章 用水管理





 第二十六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃用水,、節(jié)約用水的管理,。

 各級(jí)水行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，組織編制本轄區(qū)計(jì)劃用水計(jì)劃和節(jié)約用水規(guī)劃,，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。

 供水管理單位應(yīng)當(dāng)編制供水計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)用戶用水情況的檢查,。

 用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理，采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù),，降低水的消耗量,，提高水的重復(fù)利用率。

 城市節(jié)約用水規(guī)劃由城市建設(shè)行政主管部門編制,。



 第二十七條 直接從江河,、湖泊或地下取水的，應(yīng)按水資源分級(jí)管理權(quán)限,，向水行政主管部門或者法律,、法規(guī)授權(quán)的部門申請(qǐng)取水許可。從地下取水的,，應(yīng)事先征得地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的同意,；從城市地下取水的，還應(yīng)同時(shí)征得城市建設(shè)行政主管部門的同意,。

 已建成或正在建設(shè)的取水工程應(yīng)補(bǔ)辦取水許可證,。

 為家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的,，不需要申請(qǐng)取水許可。

 全省實(shí)行取水許可制度的步驟,、范圍和辦法,，由省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定制定。



 第二十八條 持有取水許可證的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱持證人）有實(shí)行計(jì)劃用水,、節(jié)約用水,、防治水污染、保護(hù)水資源的義務(wù),。

 持證人必須在取水地點(diǎn)裝置量水設(shè)施,，經(jīng)核發(fā)取水許可證的部門或者其指定的單位驗(yàn)收合格方可取水。

 持證人不得隨意改變?nèi)∷S可證規(guī)定的取水位置和取水方式。



 第二十九條 對(duì)直接從江河,、湖泊或地下取水的,，征收水資源費(fèi)。征收水資源費(fèi)的具體辦法,，由省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定制定,。



 第三十條 水資源費(fèi)由征收機(jī)關(guān)上交同級(jí)財(cái)政，列收列支,，專項(xiàng)管理,，必須用于水資源的開發(fā)利用、涵養(yǎng)保護(hù)和規(guī)劃管理,。



 第三十一條 供水工程實(shí)行有償供水制度,。

 凡使用供水工程供水的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定向供水工程管理單位繳納水費(fèi),。超計(jì)劃用水，按省人民政府有關(guān)規(guī)定繳納超計(jì)劃用水水費(fèi),。無(wú)故拒不繳納水費(fèi)的,，供水單位有權(quán)限制供水直至停止供水。



 第三十二條 由水工程供水的單位,，必須向水工程管理單位申報(bào)年度用水計(jì)劃,。供水管理單位制定的供水分配方案，應(yīng)報(bào)主管部門或者灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第三十三條 出現(xiàn)下列情況之一的,，縣級(jí)以上水行政主管部門有權(quán)調(diào)整持證人的取水量：

 （一）由于自然原因水資源情況發(fā)生變化的；

 （二）社會(huì)總需水量增加或用戶要求發(fā)生變化的,；

 （三）國(guó)家的特殊需要,。



 第三十四條 行政區(qū)邊界上水工程的高度、運(yùn)行,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行,。在執(zhí)行中發(fā)生異議，應(yīng)本著團(tuán)結(jié)互讓的精神協(xié)商解決,，或者報(bào)請(qǐng)上一級(jí)水行政主管部門處理,。



 第三十五條 地區(qū)之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓,、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神協(xié)商處理,；協(xié)商不成的，由上一級(jí)人民政府處理,。在水事糾紛解決之前,，未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在國(guó)家規(guī)定的交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，任何一方不得修建排水,、阻水,、引水和蓄水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀,。



 第三十六條 單位之間,、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決,。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商,、調(diào)解不成的,，可以請(qǐng)求縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的主管部門處理，也可以直接向人民法院起訴,；當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府或者其授權(quán)的主管部門的處理決定不服的,，可以在接到通知之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴,。

 在水事糾紛解決之前,，當(dāng)事人不得單方面改變水的現(xiàn)狀。



 第三十七條 縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的主管部門在處理水事糾紛時(shí),，有權(quán)采取臨時(shí)處置措施,，當(dāng)事人必須服從。



 第三十八條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解本鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的水事糾紛，配合上級(jí)人民政府或其授權(quán)的主管部門處理水事糾紛,，配合司法,、公安機(jī)關(guān)查處破壞水工程的案件。




 第六章 防汛與抗洪





 第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)防汛抗洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù),。



 第四十條 縣級(jí)以上地方人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮防汛抗洪工作。

 在汛情緊急的情況下,，防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資,、設(shè)備和人員，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償,。



 第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點(diǎn)兼顧一般的原則,，制定防御洪水方案，確定防洪標(biāo)準(zhǔn)和措施,。全省重要江河的防御洪水方案,，由省防汛指揮機(jī)構(gòu)制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。



 第四十二條 在防洪河道內(nèi),，土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合防洪要求,。未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，不得在河床,、河灘內(nèi)修建建筑物以及從事有礙防洪工作的其他活動(dòng),。



 第四十三條 在江河、湖泊,、水庫(kù),、渠道、河道內(nèi),，不得棄置,、堆放、設(shè)置礙洪,、礙航物體,，不得種植阻礙行洪的林木和高桿作物。

 河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,，必須按“誰(shuí)設(shè)障,、誰(shuí)清除”的原則限期清除。



 第四十四條 按照天然流勢(shì)或者防洪,、排澇工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)行方案下泄的洪水、澇水,，下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過(guò)水能力,；上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量、改變流勢(shì),。




 第七章 罰則





 第四十五條 違反本實(shí)施辦法的規(guī)定取水,、截木、阻水,、排水,，給他人造成妨礙或者損失的，由水行政主管部門責(zé)令停止侵害,，排除妨礙,，賠償損失。



 第四十六條 違反本實(shí)施辦法第十六條的規(guī)定,，造成江河流量和湖泊,、水庫(kù)以及地下水水位不能保持合理狀態(tài)的，由水行政主管部門責(zé)令采取補(bǔ)救措施,，造成損失的應(yīng)予賠償,。



 第四十七條 違反本實(shí)施辦法第二十五條的規(guī)定，在堤壩上墾植、鏟草,、放牧或者在報(bào)汛線路上搭接廣播線的,，水行政主管部門有權(quán)勸阻和制止，責(zé)令停止違法活動(dòng),，撤除違法搭接的廣播線,。



 第四十八條 違反本實(shí)施辦法第二十七條的規(guī)定無(wú)證取水的，水行政主管部門有權(quán)制止取水,，責(zé)令其限期申請(qǐng)取水許可,；逾期不申請(qǐng)取水許可又不停止取水的，可處1,，000元以下的罰款,。



 第四十九條 違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，有下列行為之一的,，水行政主管部門有權(quán)扣繳取水許可證,，可處以2，000元以下的罰款：

 （一）用欺騙手段騙取取水許可證的,；

 （二）違反取水許可證批準(zhǔn)的使用條件和范圍的,；

 （三）隨意改變?nèi)∷S可證規(guī)定的取水位置和取水方式的；

 （四）拒不按照規(guī)定繳納水資源費(fèi)的,。



 第五十條 違反本實(shí)施辦法的規(guī)定,，有下列行為之一的，由水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為,，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,，可并處3，000元以下的罰款,；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,，可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分：

 （一）在江河、湖泊,、水庫(kù),、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪,、航運(yùn)物體和種植阻礙行洪林木和高桿作物的,；

 （二）在航道內(nèi)棄置沉船、設(shè)置礙航漁具,、種植水生植物的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式，在河道,、航道內(nèi)開采砂石,、砂金的,；

 （四）在供生活用水的重要水域從事集約化養(yǎng)殖、設(shè)點(diǎn)旅游或者未經(jīng)同意利用湖泊,、水庫(kù),、渠道水域設(shè)置旅游點(diǎn)的；

 （五）在水庫(kù),、渠道水域或者灘地傾倒垃圾,、廢渣和尾礦礦渣的；

 （六）未經(jīng)批準(zhǔn)在河床,，河灘內(nèi)修建建筑物的,；

 （七）圍湖造田或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河流的。



 第五十一條 違反本實(shí)施辦法的規(guī)定,，有下列行為之一的,，由水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施,，可以并處5,，000元以下的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)修建水工程或者整治河道、航道的,；

 （二）擅自向下游增大排泄洪澇流量,、改變流勢(shì)或者阻礙上游洪澇下泄的。



 第五十二條 違反本實(shí)施辦法的規(guī)定,，有下列行為之一的,，由水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失,，采取補(bǔ)救措施，可以并處10,，000元以下的罰款,；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門依照
治安管理處罰條例的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施,，毀壞防汛設(shè)施,、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施和導(dǎo)航,、助航設(shè)施的,；

 （二）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破,、打井、采石,、取土等危害水工程安全的活動(dòng)的,。



 第五十三條 違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，拒絕,、阻礙水行政主管部門或者有關(guān)主管部門及其工作人員依法執(zhí)行水事公務(wù)的,，由公安部門依照
治安管理處罰條例的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 對(duì)治安管理處罰不服的,，由公安部門依照
治安管理處罰條例的規(guī)定處理,。



 第五十五條 水行政主管部門或者其他主管部門以及水工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十六條 本實(shí)施辦法規(guī)定的罰沒(méi)款由處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收繳，上交同級(jí)財(cái)政,，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)專用收據(jù),。




 第八章 附則



 第五十七條 本實(shí)施辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由四川省水利電力廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十八條 本實(shí)施辦法從1992年6月1日起施行,。