• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第24號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-06-05
• 【生效日期】1992-06-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市戶外廣告管理辦法

 成都市戶外廣告管理辦法
 
（1992年6月5日市政府令第24號(hào)發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)我市戶外廣告管理,，發(fā)揮戶外廣告為社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)服務(wù)和美化市容的作用，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)國務(wù)院一九八七年發(fā)布的《
廣告管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布戶外廣告的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法,。



 第三條 本市戶外廣告管理機(jī)關(guān)是市和區(qū)（市）,、縣工商行政管理局。



 第四條 本辦法所稱戶外廣告,，是指企業(yè),、事業(yè)單位和個(gè)人自己承擔(dān)費(fèi)用，通過戶外各種載體或形式,，為宣傳商品,、銷售、求購商品,、提供勞務(wù),、服務(wù)等的宣傳（不包括各類政治、社會(huì)宣傳）,。戶外廣告的管理范圍包括：

 （一）在街道,、市政設(shè)施、廣場(chǎng),、機(jī)場(chǎng),、車站等建筑物或空間設(shè)置的路牌、燈箱,、霓虹燈,、電子顯示牌、橫（條）幅,、櫥窗等廣告,。

 （二）利用影劇院、體育場(chǎng)（館）,、文化館,、展覽館,、賓館、飯店,、商場(chǎng)（店）等場(chǎng)所設(shè)置,、張貼的廣告。

 （三）利用公共汽車或其他交通工具設(shè)置,、繪制,、張貼的廣告。

 （四）利用其他載體和形式設(shè)置,、張貼的廣告。



 第五條 廣告經(jīng)營者和廣告客戶應(yīng)在核定經(jīng)營范圍或國家許可范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告,。

 設(shè)置落地戶外廣告，應(yīng)向市或區(qū)（市）,、縣工商行政管理局申報(bào),，經(jīng)市或區(qū)（市）,、縣政府統(tǒng)一規(guī)劃,，組織工商行政管理,、規(guī)劃,、城管,、公安,、園林等有關(guān)部門審查同意后,。由工商行政管理局向申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告的經(jīng)營者發(fā)送《戶外廣告發(fā)布場(chǎng)地分配通知》,、凡涉及使用城市道路,、交通設(shè)施、街道綠地和設(shè)施的,，廣告經(jīng)營者還應(yīng)持分配通知分別到規(guī)劃、城管,、公安、園林部門辦理相關(guān)手續(xù),，方可設(shè)置,。設(shè)置其他戶外廣告,，應(yīng)向市或區(qū)（市）,、縣工商行政管理局申報(bào),，經(jīng)核準(zhǔn)后按《
廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》和市工商行政管理局規(guī)范化要求設(shè)置,。

 在錦江,、青羊、金牛,、武侯,、成華五區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告,，應(yīng)向市工商行政管理局申報(bào),；在龍泉驛,、青白江區(qū)和縣（市）范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告,，應(yīng)向所在區(qū)（市）、縣工商行政管理局申報(bào),。



 第六條 企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶利用自身場(chǎng)地設(shè)置,、張貼自己生產(chǎn)或經(jīng)營商品的戶外廣告,，必須報(bào)請(qǐng)市或區(qū)（市）縣工商行政管理局審查批準(zhǔn)，發(fā)給《臨時(shí)性廣告許可證》后方能設(shè)置,，并應(yīng)按時(shí)限拆除,，交回許可證,。如需繼續(xù)設(shè)置的,，應(yīng)重新申報(bào)核準(zhǔn),。

 設(shè)置落地戶外廣告仍按本辦法第五條規(guī)定辦理,。



 第七條 下列區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置、張貼戶外廣告,。

 （一）縣級(jí)以上常委,、人大常委會(huì),、政府所在地,。

 （二）文物保護(hù)單位周圍的建筑控制地帶。

 （三）影響城市景觀的地帶,。

 （四）有礙綠化帶樹木花草的正常生長和妨礙交通安全的地帶,。

 （五）當(dāng)?shù)卣乖O(shè)置、張貼的其他區(qū)域,。



 第八條 經(jīng)核準(zhǔn)的張貼廣告,，必須貼入廣告欄內(nèi)，嚴(yán)禁在市政設(shè)施,、墻壁,、電桿、樹木上隨意張貼,。



 第九條 廣告經(jīng)營者承辦或代理戶外廣告業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)證明，并負(fù)責(zé)審查廣告內(nèi)容和形式,，對(duì)違反本辦法規(guī)定的廣告不得設(shè)置,、張貼。



 第十條 戶外廣告除應(yīng)符合《
廣告管理?xiàng)l例》第
八條規(guī)定外,。還必須符合以下規(guī)定：

 廣告內(nèi)容真實(shí),、健康、清晰,、明白,，符合社會(huì)主義精神文明要求,，不得出現(xiàn)低級(jí)庸俗和弄虛作假廣告,。

 廣告文字必須準(zhǔn)確、規(guī)范、廣告造型,、廣告畫面應(yīng)構(gòu)思新穎,，制作精細(xì),、色彩鮮艷,，不得粗制濫造,，影響市容觀瞻。

 廣告框架安裝必須牢固,、美觀,。



 第十一條 戶外廣告經(jīng)營者發(fā)布的燈箱、霓虹燈廣告,，必須標(biāo)明制作單位名稱或代表本單位的標(biāo)志；路牌廣告和橫（條）幅廣告必須標(biāo)明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時(shí)間,；臨時(shí)性廣告必須標(biāo)明許可證證號(hào)。



 第十二條 戶外廣告的設(shè)置,、張貼位置和規(guī)格大小，經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃,、核準(zhǔn)后，廣告經(jīng)營者不得擅自移動(dòng)和改變,。



 第十三條 戶外廣告必須保持完好。對(duì)陳舊破損廣告,，廣告經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)修復(fù)更新。

 路牌廣告每半時(shí)應(yīng)更新一次,。廣告拆除后,，應(yīng)及時(shí)設(shè)置新廣告,。廣告框架閑置時(shí)間不得超過三十天。

 護(hù)欄廣告每五個(gè)月應(yīng)更新一次,。

 廣告經(jīng)營者設(shè)置的橫（條）幅廣告每三個(gè)月必須更新一次；各類展銷會(huì),、訂貨會(huì)、交易會(huì)設(shè)置的臨時(shí)性橫（條）幅廣告經(jīng)批準(zhǔn)可在會(huì)前三天設(shè)置,，會(huì)后三天內(nèi)必須拆除。



 第十四條 戶外廣告場(chǎng)地費(fèi),、建筑物占用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由市工商行政管理局會(huì)同市物價(jià)局、市城管委等部門協(xié)商制定,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。



 第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的張貼廣告欄及其他戶外廣告設(shè)施,，任何單位和個(gè)人不得隨意損壞,、拆除或設(shè)點(diǎn)遮檔,。需要拆除廣告設(shè)施的。在拆除前應(yīng)到工商行政管理局和有關(guān)部門辦理審批手續(xù),。



 第十六條 工商企業(yè)和個(gè)體工商戶在本店門前設(shè)置售點(diǎn)廣告的,，應(yīng)制作成移動(dòng)式廣告牌，不得隨意張貼和占用道路。



 第十七條 各級(jí)工商行政管理局及其管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的日常監(jiān)督檢查,。



 第十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由工商行政管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予下列處罰：

 （一）違反本辦法第五條,、第六條、第七條規(guī)定,，非法設(shè)置,、張貼戶外廣告的，沒收非法所得,、處五千元以下罰款，并限期拆除,。逾期不拆除的,，強(qiáng)制拆除,，其費(fèi)用由設(shè)置,、張貼者承擔(dān),。

 （二）違反本辦法第八條,，不按規(guī)定張貼廣告的,，處一百元以上二百元以下罰款,，并責(zé)令清除,。

 （三）違反本辦法第九條,、第十條規(guī)定的,，廣告管理機(jī)關(guān)應(yīng)給予批評(píng)教育,，并限期改正。發(fā)布低級(jí)庸俗,、弄虛作假廣告的,，按《
廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第
二十六條處罰。

 （四）違反本辦法第十一條規(guī)定,，戶外廣告不標(biāo)明制作單位名稱和發(fā)布時(shí)間的,，應(yīng)給予批評(píng)教育，限期改正,，并可處以二百元以上五百元以下罰款,。

 （五）違反本辦法第十二條規(guī)定，不按規(guī)定位置和規(guī)格大小設(shè)置,、張貼戶外廣告的,，處以二百元以上五百元以下罰款，責(zé)令限期按規(guī)定設(shè)置,，逾期不改的,，予以拆除。

 （六）違反本辦法第十三條規(guī)定,，戶外廣告不按時(shí)更新和拆除,，陳舊破損廣告不及時(shí)修復(fù)更新，廣告架閑置超過規(guī)定時(shí)間的,，處五百元以上一千元以下罰款,，收回廣告發(fā)布場(chǎng)地，另行分配,。

 （七）違反本辦法第十四條規(guī)定,，擅自提高戶外廣告場(chǎng)地費(fèi)、建筑物占用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，予以通報(bào)批評(píng),，責(zé)令限期改正，沒收非法所得,、處以五千元以下罰款,。

 （八）違反本辦法第十五條規(guī)定，擅自拆除廣告欄和其他戶外廣告設(shè)施的，處以五百元以下罰款,，并賠償損失,。

 （九）違反本辦法第十六條規(guī)定，不按規(guī)定設(shè)置,、張貼售點(diǎn)廣告的,，處以五十元以下罰款,，并責(zé)令改正,。



 第十九條 城管、公安,、園林,、規(guī)劃部門要按照職責(zé)分工積極協(xié)同工商行政管理做好戶外廣告管理工作。違反城市規(guī)劃,、園林綠化,、市容環(huán)境衛(wèi)生、道路交通等規(guī)定的,，分別由規(guī)劃,、城管、園林,、公安部門按有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第二十條 工商行政管理部門及其管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格管理,，依法辦事,，違法必究。對(duì)玩忽職守,，徇私舞弊的管理人員,，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 當(dāng)事人對(duì)區(qū)（市）、縣工商行政管理局處罰決定不服的,，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向市工商行政管理局申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十二條 本辦法由成都市工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，執(zhí)行中的具體問題由成都市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。