• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號】貴陽市人民政府令第3號
• 【發(fā)布日期】1992-07-10
• 【生效日期】1992-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市阿哈水庫飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法

貴陽市阿哈水庫飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法
 
（1992年7月10日貴陽市人民政府令第3號）
 第一章 總則





 第一條 阿哈水庫是貴陽市城市飲用水的主要水源。為保護(hù)和改善阿哈水庫水質(zhì),，確保全市人民身體健康,，根據(jù)《中華人民共和國水污染保護(hù)法》、《
中華人民共和國水污染防治法》,、《
中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》以及國家環(huán)保局,、衛(wèi)生部,、建設(shè)部、水利部,、地質(zhì)礦產(chǎn)聯(lián)合發(fā)布的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 阿哈水庫飲用水源保護(hù)區(qū)的范圍：北起艷山紅鄉(xiāng),，南至市壓鑄件廠,，西南起蒿芝塘,，東南至大壩取水口,；沿分水嶺閉合，以阿哈水庫水體為主，共190平方公里的匯水區(qū)域,。



 第三條 在飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)按地理?xiàng)l件和不同的功能要求劃分為兩級保護(hù)區(qū),。

 一級保護(hù)區(qū)范圍：馬王廟→鴨子田→大洞頭→光頭寨→新寨山→中間寨→密灌山腳→沿分水嶺至馬王廟,。

 二級保護(hù)區(qū)范圍：除一級保護(hù)區(qū)以外的保護(hù)區(qū)域。北起艷山紅鄉(xiāng),，南至牛滾塘,，西南起蒿芝塘，東南至白巖寨,。



 第四條 在飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)的所有企、事業(yè)單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）,，均必須按“誰污染,、誰治理”的原則,，切實(shí)開展水污染防治工作，保護(hù)和改善水質(zhì),。



 第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,，都有遵守本辦法的義務(wù)，都有檢舉,、控告他人污染或破壞飲用水源的權(quán)利。




 第二章 飲用水源的保護(hù)





 第六條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi),，嚴(yán)禁向滲井,、滲坑、裂隙,、溶洞排入（包括采用稀釋等辦法）有毒、有害廢水,。



 第七條 在飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止一切破壞水源林,、護(hù)巖林以及與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動。

 禁止在25度以上陡坡地開荒種地,，已經(jīng)開墾的要限期退耕還林，還草,。



 第八條 在阿哈水庫和通往阿哈水庫飲用水源保護(hù)區(qū)的河道內(nèi),，禁止傾倒土、石、尾礦,、垃圾、廢渣等廢棄物,。禁止使用炸藥,、毒藥、電流捕殺魚類,，禁止清洗貯過油類,、農(nóng)藥或有毒物質(zhì)的容器及車輛,。



 第九條 在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)種植農(nóng)作物應(yīng)以施有機(jī)肥為主，合理使用化肥,、農(nóng)藥,。禁止使用違反國家規(guī)定的劇毒和高殘留農(nóng)藥。應(yīng)積極推廣農(nóng)業(yè)綜合防治和生物防治措施,，減輕化肥、農(nóng)藥對水庫的污染,。



 第十條 在一級保護(hù)區(qū)內(nèi),，禁止開辦造成嚴(yán)重污染的旅游、養(yǎng)殖等行業(yè),，嚴(yán)禁新建排污口；凡改建,、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目必須采用先進(jìn)的工藝技術(shù),，削減排污量；現(xiàn)有企業(yè)須努力減少廢水排放量,，所排廢水必須達(dá)到《ＧＢ8978－88污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級,。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)搬遷。



 第十一條 在二級保護(hù)區(qū)內(nèi),，禁止新建改建擴(kuò)建鋼鐵、有色金屬,、基礎(chǔ)化工,、農(nóng)藥、電鍍,、造紙、制漿、制革,、印染,、石棉制品、土硫磺,、土磷肥,、染料及其它污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,。



 第十二條 在飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)有礦井,、煤窯應(yīng)重新審查，凡不符合本辦法要求的一律關(guān)閉,；新增礦井,、煤窯,，有關(guān)部門應(yīng)從嚴(yán)控制,。



 第十三條 經(jīng)過重新審批后保留的礦井、煤窯,，其工業(yè)廢水和礦坑廢水經(jīng)過處理后須達(dá)到《ＧＢ8978－88污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級,。在開采中選出的煤矸石和工業(yè)廢渣,，應(yīng)采取處理措施，避免雨水沖刷入溝入庫影響水質(zhì),。



 第十四條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦,，致使自然環(huán)境受到破壞的，采礦者必須采取攔截,、回填,、復(fù)墾,、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施；造成污染損害的,，應(yīng)當(dāng)賠償損失,。


 第三章 監(jiān)督管理





 第十五條 貴陽市環(huán)境保護(hù)局是水污染防治的主管部門，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)水環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。

 （二）以飲用水源保護(hù)為重點(diǎn),，負(fù)責(zé)督促,、檢查所有單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)情況,。

 （三）組織本辦法的具體實(shí)施、協(xié)調(diào)和檢查管理,，督促有關(guān)地區(qū),、部門依法保護(hù)阿哈水庫飲用水源。

 各級城管,、地質(zhì)礦產(chǎn),、規(guī)劃,、農(nóng)林等部門，應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé),，積極配合水污染防治管理機(jī)關(guān)實(shí)施本辦法,。



 第十六條 阿哈水庫管理處負(fù)責(zé)水庫的日常管理工作，協(xié)助水污染防治管理機(jī)關(guān)對保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行處理,，接受水污染防治管理機(jī)關(guān)對飲用水體質(zhì)的監(jiān)測監(jiān)督。



 第十七條 市環(huán)保局及其授權(quán)的監(jiān)督管理部門,，有權(quán)對保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料,。檢查機(jī)關(guān)有責(zé)任為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。



 第十八條 排污單位發(fā)生事故或其它突發(fā)性事件,，排放污染物超過正常排放量,，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施,，消除危害,，通報(bào)可能受到水污染危害和損害的單位,，并及時(shí)向市環(huán)保局報(bào)告，同時(shí)通報(bào)阿哈水庫管理處,，接受環(huán)保部門的調(diào)查,、處理,。



 第十九條 在飲用水源受到嚴(yán)重污染、威脅供水安全等緊急情況下,，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，采取強(qiáng)制性的緊急措施,，包括責(zé)令有關(guān)企,、事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。



 第二十條 對飲用水源保護(hù)區(qū)造成嚴(yán)重污染的企,、事業(yè)單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)），按隸屬關(guān)系,，由市,、區(qū)環(huán)保局會同有關(guān)部門商定，報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),，限期治理。被限期治理的企,、事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。



 第二十一條 未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，擅自在飲用水源保護(hù)區(qū)建廠,、采礦及實(shí)施其它危害水源的工程項(xiàng)目,，市環(huán)保局及其授權(quán)的監(jiān)督部門有權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期清除或采取強(qiáng)制性的補(bǔ)救措施,。




 第四章 獎勵與處罰





 第二十二條 符合下列條件之一的,，由市環(huán)保局給予表揚(yáng)和獎勵。

 （一）認(rèn)真執(zhí)行本辦法,，積極防治水污染,，成績顯著的；

 （二）保護(hù)阿哈水庫飲用水源,，在監(jiān)測、科研,、宣傳等方面成績突出的,；

 （三）保護(hù)飲用水源森林植被成績突出的；

 （四）檢舉,、控告違反本辦法行為有功的,；

 （五）其它對保護(hù)阿哈水庫飲用水源有特殊貢獻(xiàn)的。



 第二十三條 違反本辦法,，造成飲用水源污染的,，由市環(huán)保局依照本辦法，按照規(guī)定程序處罰,。對檢舉人有打擊報(bào)復(fù)行為的，從重處罰,。



 第二十四條 未取得排污許可證或臨時(shí)排污許可證,，排放污染物未超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)給予警告,，責(zé)令限期辦理排污許可證,，并處以300元以上5000元以下罰款,。

 不按照排污許可證或臨時(shí)排污許可證的規(guī)定，排放污染物超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)令限期改正,，并處以5000元以上10萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷排污許可證,。



 第二十五條 造成水體嚴(yán)重污染的企,、事業(yè)單位,，應(yīng)限期治理。逾期未完成治理任務(wù)的,，除按國家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)排污費(fèi)外,，可以根據(jù)所造成的危害和損失，處以1萬元以上10萬元以下罰款,。



 第二十六條 水污染防治設(shè)施沒有建成而投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,，處以1萬元以上5萬元以下罰款,。

 水污染防治設(shè)施沒有達(dá)到國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定而投入生產(chǎn)的，處以5000元以上2萬元以下罰款,。



 第二十七條 拒報(bào)或謊報(bào)有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng),，尚未造成嚴(yán)重后果的，處以300以上3000元以下罰款,。



 第二十八條 拒絕市環(huán)保局或者有關(guān)監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查,，或弄虛作假的，處以300以上3000元以下罰款,。



 第二十九條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,，貯存、堆放污染物或廢棄物的,，處以2萬元以上5萬元以下罰款,，棄置傾倒排放污染物的,，處以5000元以上10萬元以下罰款。



 第三十條 不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的,，除追繳排污費(fèi)或超標(biāo)排污費(fèi)及滯納金外,，可以并處1000元以上1萬以下罰款。



 第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定書之日起5天內(nèi),，向人民法院起訴,，逾期不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第三十二條 造成水污染危害的單位,，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損失的單位或個人賠償損失,。

 水污染損失由第三者引起的，第三者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,；由受害者自身的責(zé)任引起的，排污單位不承擔(dān)責(zé)任,。



 第三十三條 繳納排污費(fèi),、超標(biāo)排污費(fèi)或被處以警告、罰款的單位或個人,，并不免除消除污染,、排除危害和賠償損失的責(zé)任。



 第三十四條 本辦法由貴陽市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行,。