• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)[2000]9號
• 【發(fā)布日期】2000-03-23
• 【生效日期】2000-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳關于加強機構 改革中撤并部門,、單位國有資產(chǎn)管理工作的通知

吉林省人民政府辦公廳關于加強機構
 改革中撤并部門、單位國有資產(chǎn)管理工作的通知
 
（吉政辦發(fā)〔2000〕9號）
各市,、州,、縣人民政府，省政府各委辦廳局,、各直屬機構：

 為加強對機構改革中撤并部門,、單位國有資產(chǎn)的管理，保護國有資產(chǎn)安全,、完整,，經(jīng)省政府批準，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一,、為加強機構改革中國有資產(chǎn)管理工作的組織指導,，各級政府要成立由本級政府辦公廳（室）、監(jiān)察,、編制,、人事、財政,、審計,、國有資產(chǎn)管理等部門組成的機構改革財產(chǎn)驗收移交小組，由本級政府辦公廳（室）牽頭,，財政,、審計、國有資產(chǎn)管理部門具體操作,，并分設若干個工作組,，具體負責撤并部門、單位財產(chǎn)的驗收,、監(jiān)督,，辦理資產(chǎn)移交、劃轉(zhuǎn)手續(xù)及剩余資產(chǎn)的處置調(diào)劑工作,。



 二,、在機構改革中，凡被決定撤銷,、合并的部門,、單位，必須成立由部門,、單位主要領導,、財會人員,、物資管理人員和職工代表組成的資產(chǎn)清理移交小組，并將名單上報財務主管部門備案,。

 被撤銷,、合并部門、單位的國有資產(chǎn)管理后續(xù)工作,，要在本部門,、單位資產(chǎn)清理移交小組的監(jiān)督指導下進行。資產(chǎn)清理移交小組全面負責資產(chǎn)移交前的清查核對,、登記造冊,、監(jiān)督封存及辦理財產(chǎn)移交等財務管理的具體工作。

 （一）凍結(jié)財物,。自機構改革方案出臺之日起,，凡被決定撤并的部門、單位,，除經(jīng)上級財務主管部門批準必須支付的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費外,，對其結(jié)余資金，固定資產(chǎn),、庫存材料,、有價證券等予以凍結(jié),。

 （二）盤點資產(chǎn),。對在用和庫存的固定資產(chǎn)、備品及材料要逐件清理,，借出的要全部收回,，有損壞者要按價賠償；出租資產(chǎn)合同期滿的要全部收回,，未到期的必須手續(xù)完備,；對外投資和持有的股權也要進行登記。

 （三）清理往來,。對往來款項要逐筆清理,、核實、結(jié)清,，因客觀原因暫不能結(jié)清的,，債務方須出具欠款證明，完備手續(xù),。

 （四）核對資金,。對在各銀行開設的帳戶要與開戶進行核對，存款余額,、庫存現(xiàn)金,、有價證券要逐項清點核實,。要與財政及有關部門核對撥入經(jīng)費及專項資金等預算指標及資金撥付情況，并經(jīng)財政及有關部門確認后,，辦理經(jīng)費預算調(diào)整手續(xù)（具體調(diào)整劃轉(zhuǎn)辦法另行通知）,。

 （五）登記造冊。在對各類資產(chǎn)進行清理核對的基礎上,，分類登記,，編制資產(chǎn)清冊，上報財務主管部門備案,。

 （六）辦理資產(chǎn)移交手續(xù),。通過清理核對，按規(guī)定進行必要的帳務處理后,，填報有關報表,，交本級政府財產(chǎn)驗收移交小組驗收并辦理相應的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。



 三,、被撤銷,、合并部門、單位資產(chǎn)的移交劃轉(zhuǎn)工作,，必須按規(guī)定程序辦理：

 （一）被撤銷部門,、單位的資產(chǎn)，經(jīng)驗收合格后,，由被撤銷部門,、單位的財務主管部門提出處理意見，報同級財政部門和國有資產(chǎn)管理部門批準后,，對應劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)由被撤銷部門,、單位的資產(chǎn)清理移交小組與接受部門、單位辦理具體移交手續(xù),，本級政府驗收移交小組負責監(jiān)交,。剩余資產(chǎn)由財政及財政授權的財務主管部門統(tǒng)一封存。

 （二）合并部門,、單位的資產(chǎn)經(jīng)驗收合格后,，由合并部門、單位資產(chǎn)清理移交小組和并入部門,、單位共同提出處理意見,，經(jīng)合并雙方財務主管部門同意，報同級財政部門和國有資產(chǎn)管理部門批準后,，由合并雙方辦理具體移交手續(xù),，本級政府驗收移交小組負責監(jiān)交。原則上合并部門,、單位的資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)給并入部門,、單位,，但本級政府特別征用的，由財政及財政授權的經(jīng)費主管部門統(tǒng)一封存,。

 （三）轉(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關系的部門,、單位，其資產(chǎn)經(jīng)驗收合格后,，辦理無償劃轉(zhuǎn)手續(xù),。本級政府特別征用的，由財政及財政授權的財政主管部門統(tǒng)一封存,。

 （四）部門,、單位整體轉(zhuǎn)為企業(yè)的，亦按前三條辦理,。同時,，要按國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估，評估結(jié)果經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門確認后,，核定為國家資本金,。本級政府特別征用的，由財政及財政授權的財務主管部門統(tǒng)一封存,。



 四,、各級財政及財政授權的財務主管部門根據(jù)機構改革后各部門、單位的工作需要和資產(chǎn)配置狀況,，對統(tǒng)一封存的資產(chǎn)提出處置意見,，報本級政府批準后，無償劃轉(zhuǎn)或評估作價拍賣,。



 五,、對被撤銷,、合并部門,、單位的資產(chǎn)，未經(jīng)同級財政,、國有資產(chǎn)管理部門批準,，任何單位或個人不準處置，不準隨意變賣,、調(diào)換,、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)經(jīng)營、出租,、出借,；確需開支或動用的，要報同級財政部門審批,，數(shù)額較大的要報本級政府審批,。嚴禁借機構改革之機突出花錢,、變相發(fā)放或私自轉(zhuǎn)移錢物；嚴禁抽逃資產(chǎn),、資金,、隱匿財產(chǎn)或捏造債權債務、逃避債務,，確保國有資產(chǎn)安全,、完整。



 六,、各級監(jiān)察,、編制、人事,、財政,、審計、國有資產(chǎn)管理部門要加強對機構改革中國有資產(chǎn)的管理,，支持,、幫助、指導,、監(jiān)督機構改革中資產(chǎn)清點移交工作,。發(fā)現(xiàn)違章轉(zhuǎn)移、擅自處置國有資產(chǎn)或造成國有資產(chǎn)損失的,，要按照《中共吉林省委辦公廳,、吉林省人民政府辦公廳關于嚴肅紀律切實保證機構改革順利進行的規(guī)定》嚴肅處理。



 吉林省人民政府辦公廳

 二000年三月二十三日