• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-08-04
• 【生效日期】1992-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn) 和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為活動的通知

 南京市人民政府關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)
 和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為活動的通知
 
（1992年8月4日寧政辦發(fā)〔1992〕68號）
 近幾年來,，假冒偽劣商品混跡市場已成為經(jīng)濟(jì)生活中亟待解決的一個突出問題,。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1992〕38號《
關(guān)于嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的通知》要求和全國電話會議的精神,，結(jié)合我市具體情況,，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的活動,，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一,、打擊重點

 此次活動的打擊重點是無視國家有關(guān)法律,、法規(guī)，生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品的違法行為,，以及支持、包庇,、縱容生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的單位和個人,。主要查處藥品、一次性輸液器,、低壓電器,、電線電纜、汽車配件,、農(nóng)藥、化肥,、飲料、煙,、酒等方面的假冒偽劣商品。包括：

 1,、生產(chǎn)或經(jīng)銷假冒他人注冊商標(biāo)的商品,，假冒他人產(chǎn)品的產(chǎn)地,、廠名或者代號的商品等構(gòu)成侵權(quán)行為的；

 2,、擅自生產(chǎn)或經(jīng)銷他人注冊商標(biāo)標(biāo)識,、包裝的,；

 3、在商品或其包裝,、說明書,、廣告上使用虛假產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等欺騙消費者的,；

 4,、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、認(rèn)證產(chǎn)品的許可證標(biāo)志的,；

 5,、生產(chǎn)或經(jīng)銷危及人身安全、健康的假冒偽劣商品的,；

 6,、生產(chǎn)或經(jīng)銷偽劣農(nóng)藥、種子,、化肥,、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和其他偽劣商品的；

 7,、用“回扣”,、“好處費”等手段經(jīng)銷假冒偽劣商品或收受“回扣”、“好處費”采購假冒偽劣商品的,；

 8,、其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品的,。



 二,、具體措施和政策界限

 對生產(chǎn)或經(jīng)銷假冒偽劣商品的單位和個人，有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工,，依據(jù)國家的有關(guān)法律,、法規(guī)和國務(wù)院《通知》的規(guī)定，處以罰款、沒收其非法所得或查獲的全部假冒偽劣商品,；觸犯刑律的必須依法追究刑事責(zé)任,。

 1、生產(chǎn),、經(jīng)銷假冒偽劣商品者,，在規(guī)定的期限內(nèi)主動向各級有關(guān)部門登記自首并主動終止違法行為者，予以從寬處理,；對拒不交代繼續(xù)生產(chǎn),、經(jīng)銷假冒偽劣商品者依法從重從嚴(yán)懲處。

 2,、對生產(chǎn)或經(jīng)銷假冒偽劣商品情節(jié)惡劣,、后果嚴(yán)重或經(jīng)批評警告后繼續(xù)經(jīng)銷假冒偽劣商品的企業(yè)或個體工商戶，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。

 3,、對查獲的假冒偽劣商品，有使用價值的,，可在消除商標(biāo)標(biāo)識后交有關(guān)部門收購或變價處理,；沒有使用價值的就地銷毀。

 4,、對生產(chǎn)冒牌商品者沒收其全部冒牌商品、商標(biāo)標(biāo)識和作案工具,，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。

 5、對生產(chǎn),、經(jīng)銷假冒偽劣商品的,，除全部沒收其有關(guān)商品和非法收入外，并視情節(jié)輕重按商品貨值金額的一定比例處以罰款,，視情節(jié)輕重對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,，直至追究刑事責(zé)任。

 6,、對被侵權(quán)行為傷害的單位和個人,，有關(guān)部門要依法予以保護(hù)，并采取有效的強(qiáng)制措施,，責(zé)令賠償被侵權(quán)方的全部損失,。

 7、對生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品者提供生產(chǎn),、經(jīng)銷場所或在物資,、資金等方面提供方便條件的單位和個人，凡屬明知故犯者，視同參與生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為予以處理,。

 8,、對違反商品采購、驗收制度有意采購假冒偽劣商品的進(jìn)貨單位或進(jìn)貨人員,，視同經(jīng)銷假冒偽劣商品行為予以處理,。對收受“回扣”、“好處費”或利用“回扣”,、“好處費”推銷假冒偽劣商品的,，必須沒收其全部“回扣”和“好處費”，給予經(jīng)濟(jì)處罰,、行政處分,，直至刑事責(zé)任。

 9,、對被處罰單位和個人已將銷貨款挪作他用的,，可沒收其財產(chǎn)抵繳罰沒款；對被處罰單位和個人在銀行的存款,，有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)可按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行查詢,、暫停支付銀行來往款項、凍結(jié)銀行帳戶,、強(qiáng)行劃撥銀行存款,，有關(guān)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)要予以支持配合。

 10,、對在生產(chǎn),、經(jīng)銷活動中從事詐騙活動、偽造證件,、印章以及涂改法定檢驗報告的,，要嚴(yán)厲打擊、從重處理,。

 11,、對違反兩個以上法規(guī)，生產(chǎn)或經(jīng)銷假冒偽劣商品的,，應(yīng)予以從重處罰,。

 12、要鼓勵和保護(hù)舉報揭發(fā)生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的單位和個人,。對舉報屬實的,，應(yīng)給予表彰和獎勵（包括物質(zhì)獎勵）；對打擊,、報復(fù)舉報者的,，要依法從重處罰,。

 13、對編造虛假廣告的生產(chǎn),、經(jīng)營單位和個人,，要處以罰款，責(zé)令其公開檢討和更正,；對屢教不改的應(yīng)吊銷其執(zhí)照,；情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

 14,、各級政府及主管部門對生產(chǎn),、經(jīng)銷假冒偽劣商品的行為，必須采取果斷措施堅決予以查處和整頓,；對于干預(yù),、阻礙查處的行為，監(jiān)察部門要立即查證,，對責(zé)任者必須給予行政處分,；對于支持、包庇,、縱容生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的國家機(jī)關(guān)和有關(guān)部門工作人員,，必須依法追究刑事責(zé)任。

 15,、要嚴(yán)格掌握政策界限,，把假冒偽劣商品和一般有質(zhì)量問題的商品區(qū)別開來；把生產(chǎn),、經(jīng)銷假冒偽劣商品的違法行為和由于對質(zhì)量認(rèn)識差異而產(chǎn)生的質(zhì)量問題區(qū)別開來,。有關(guān)部門要充分運用技術(shù)手段，對假冒偽劣商品的判定要嚴(yán)格掌握,，避免隨意性。在查處中,，要做到事實清楚,、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,、處罰恰當(dāng),、手續(xù)完備。

 16,、各有關(guān)行政管理部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合,。在調(diào)查,、取證、證據(jù)保全、鑒定檢驗,、凍結(jié)銀行帳號,、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等諸多執(zhí)法環(huán)節(jié)中均要搞好配合,，努力協(xié)同工作,。



 三、組織領(lǐng)導(dǎo)

 這次活動在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，組織市經(jīng)委,，市標(biāo)準(zhǔn)計量、工商行政管理,、衛(wèi)生,、醫(yī)藥、監(jiān)察,、公安,、稅務(wù)、物價,、財政局,，有關(guān)銀行及生產(chǎn)、流通等主管部門參加,，各司其職,，協(xié)同做好這項工作。由市經(jīng)委,、標(biāo)準(zhǔn)計量局,、工商行政管理局組成專門小組，負(fù)責(zé)“打假治劣”的組織協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作,。

 各區(qū)縣要根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,，針對當(dāng)?shù)亍?dāng)前存在的問題,，結(jié)合自己實際情況,，有重點地開展這項工作?！按蚣僦瘟印被顒拥倪M(jìn)展情況及重大案情要及時向市政府報告,。

 各級政府要在人力、物力,、財力等方面對執(zhí)法部門予以支持,。

 這次打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品行為的活動意義重大，涉及面廣,，政策性強(qiáng),，各區(qū)縣人民政府,，各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，密切配合,，按照國務(wù)院的要求和上級部署，擬定具體的實施方案,，按計劃,、按步驟把這項工作做好。