• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第26號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-08-31
• 【生效日期】1992-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同糾紛仲裁辦法

 遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同糾紛仲裁辦法
 
（1992年8月31日遼寧省人民政府令第26號(hào)發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為了正確處理農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)承包合同）糾紛,，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同條例》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,，均適用本辦法,。



 第三條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁機(jī)關(guān)是縣（含縣級(jí)市、區(qū),，下同）,、自治縣、鄉(xiāng)（含鎮(zhèn),，下同）,、民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）,。



 第四條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件由承包合同發(fā)包方所在地的鄉(xiāng)仲裁委員會(huì)管轄。



 第五條 農(nóng)業(yè)承包合同雙方當(dāng)事人在適用法律上一律平等,。仲裁委員會(huì)對(duì)受理的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,，應(yīng)當(dāng)調(diào)查研究，查清事實(shí),，根據(jù)本辦法和有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理,。



 第六條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,，應(yīng)當(dāng)在其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)提出。侵權(quán)人愿意承擔(dān)責(zé)任的,，不受本條規(guī)定的時(shí)效限制,。




 第二章 受案范圍





 第七條 仲裁委員會(huì)可根據(jù)當(dāng)事人一方的書(shū)面申請(qǐng)，受理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,。



 第八條 對(duì)下列農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,，仲裁委員會(huì)不予受理：

 （一）一方當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，另一方向人民法院起訴的,；

 （二）人民法院已經(jīng)受理的,；

 （三）不屬于本仲裁委員會(huì)管轄的；

 （四）無(wú)明確被訴人的,；

 （五）超過(guò)申請(qǐng)仲裁時(shí)效的,；

 （六）無(wú)正當(dāng)理由拒絕預(yù)付仲裁費(fèi)的。




 第三章 仲裁組織





 第九條 縣,、鄉(xiāng)仲裁委員會(huì)由主任一人,、副主任一至二人和委員若干人組成。主任必須由同級(jí)政府分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，副主任和委員由有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。

 仲裁委員會(huì)根據(jù)需要可以在有關(guān)部門(mén)指定兼職仲裁員。



 第十條 仲裁委員會(huì)辦理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,，可視需要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員,、法律工作者參加。



 第十一條 仲裁委員會(huì)辦理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,，由仲裁委員會(huì)指定的首席仲裁員一人和仲裁員（含兼職仲裁員,，下同）二人組成的仲裁庭進(jìn)行。

 簡(jiǎn)單的糾紛案件,，仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員進(jìn)行仲裁,。

 疑難的糾紛案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會(huì)討論決定,。



 第十二條 仲裁庭組成人員,，與本案有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁庭組成人員與本案有利害關(guān)系,，有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式申請(qǐng)回避,。



 第十三條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式對(duì)回避做出決定。當(dāng)事人對(duì)回避決定不服的,，可以向本仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議一次,。復(fù)議期間，不停止本案的辦理,。



 第十四條 仲裁委員會(huì)委員,、仲裁員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公辦事,。對(duì)濫用職權(quán),，徇私舞弊、玩忽職守的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第四章 仲裁參加人





 第十五條 農(nóng)業(yè)承包合同的發(fā)包方,、承包方是農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁的當(dāng)事人。

 發(fā)包方分立或者與其他單位合并的,，分立,、合并后承包項(xiàng)目的歸屬單位為農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁當(dāng)事人。

 無(wú)民事行為能力的承包方,，由其法定代理人代為參加仲裁,。



 第十六條 當(dāng)事人可以委托一至二人代為參加仲裁,。代為參加仲裁的代理人,，必須向仲裁委員會(huì)提交授權(quán)委托書(shū)，授權(quán)委托書(shū)必須寫(xiě)明委托的事項(xiàng)和權(quán)限,。



 第十七條 當(dāng)事人（含法定代理人,、委托代理人，下同）參加農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁,，享有下列權(quán)利：

 （一）申請(qǐng)調(diào)解或者仲裁,；

 （二）陳述案情、進(jìn)行辯論,；

 （三）變更仲裁請(qǐng)求,；

 （四）申請(qǐng)對(duì)發(fā)生糾紛的承包項(xiàng)目采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施；

 （五）申請(qǐng)與案件有利害關(guān)系的仲裁員回避,；

 （六）申請(qǐng)復(fù)議,；

 （七）申請(qǐng)執(zhí)行,。



 第十八條 當(dāng)事人參加農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

 （一）如實(shí)陳述案情,；

 （二）提供證據(jù),；

 （三）遵守仲裁程序；

 （四）按規(guī)定預(yù)交仲裁費(fèi),；

 （五）執(zhí)行發(fā)生法律效力的仲裁決定,、復(fù)議仲裁決定或者達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。




 第五章 仲裁程序





 第十九條 農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,，協(xié)商不成，由村調(diào)解小組調(diào)解,；調(diào)解不成,，當(dāng)事人可以向發(fā)包方所在地的鄉(xiāng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。



 第二十條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,，應(yīng)當(dāng)提交仲裁申請(qǐng)書(shū),。



 第二十一條 仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書(shū)后，經(jīng)審查,，符合本辦法規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案并通知當(dāng)事人；不符合本辦法規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人不予受理,，并說(shuō)明理由。



 第二十二條 仲裁委員會(huì)受理案件后,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被訴人,，被訴人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)書(shū)副本之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)。

 被訴人沒(méi)有按照前款規(guī)定的時(shí)間提交或者拒絕提交答辯書(shū)的,，不影響案件的辦理,。



 第二十三條 仲裁委員會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察或者對(duì)物證進(jìn)行技術(shù)鑒定，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場(chǎng),，并制作勘察筆錄和技術(shù)鑒定結(jié)論,，由參加勘察、鑒定的人員簽字或者蓋章,。



 第二十四條 在仲裁期間,，仲裁委員會(huì)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)和實(shí)際需要，做出采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施的裁定,。

 臨時(shí)性補(bǔ)救措施包括中止合同,、變賣不易保存的物品、指定他人代為進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及法律、法規(guī)準(zhǔn)許的其他方法,。



 第二十五條 仲裁委員會(huì)辦理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁案件,，應(yīng)當(dāng)遵循先調(diào)解、后仲裁的原則,。調(diào)解可以由仲裁員一人主持,，也可以由仲裁庭主持。

 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),，協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、法規(guī),、規(guī)章和政策的規(guī)定,，不得損害國(guó)家、集體和他人利益,。



 第二十六條 調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,，即具有法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自動(dòng)履行,。



 第二十七條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前,，當(dāng)事人一方或者雙方反悔的，由仲裁庭進(jìn)行仲裁,。



 第二十八條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭前五日內(nèi),，將開(kāi)庭的時(shí)間、地點(diǎn),，書(shū)面通知雙方當(dāng)事人,。當(dāng)事人經(jīng)兩次通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,，可以做缺席仲裁,。



 第二十九條 仲裁庭進(jìn)行仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和辯論,，出示有關(guān)證據(jù),。經(jīng)過(guò)仲裁庭評(píng)議后做出裁決。



 第三十條 仲裁庭在評(píng)議案件時(shí),，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,。在尊重事實(shí),、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,，實(shí)事求是地做出裁決。

 評(píng)議案件應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，評(píng)議中的不同意見(jiàn),，必須如實(shí)記錄。仲裁員應(yīng)當(dāng)在評(píng)議筆錄上簽名,。



 第三十一條 仲裁決定做出后,，應(yīng)當(dāng)制作仲裁決定書(shū),。

 仲裁決定書(shū)由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章,。




 第六章 復(fù)議程序





 第三十二條 當(dāng)事人一方或者雙方對(duì)鄉(xiāng)仲裁委員會(huì)的仲裁決定不服的,，可以在收到仲裁決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向縣仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議,。



 第三十三條 申請(qǐng)復(fù)議的當(dāng)事人,，應(yīng)當(dāng)向縣仲裁委員會(huì)提交復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。

 縣仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被訴人,。



 第三十四條 縣仲裁委員會(huì)對(duì)復(fù)議案件,，必須全面審查鄉(xiāng)仲裁委員會(huì)所認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律、法規(guī),、規(guī)章,，不受復(fù)議申請(qǐng)范圍的限制。



 第三十五條 縣仲裁委員會(huì)辦理復(fù)議案件,，除依照本章規(guī)定外,，必須適用本辦法第五章規(guī)定的仲裁程序進(jìn)行。



 第三十六條 縣仲裁委員會(huì)經(jīng)過(guò)審查,，認(rèn)為原仲裁委員會(huì)的決定正確,，應(yīng)當(dāng)駁回復(fù)議申請(qǐng)并制作復(fù)議仲裁決定書(shū)；認(rèn)為原仲裁委員會(huì)的仲裁決定認(rèn)定事實(shí)不清或者適用法律不當(dāng),，應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議仲裁結(jié)論,，并制作復(fù)議仲裁決定書(shū)，特殊情況可以順延一個(gè)月,。

 復(fù)議仲裁決定書(shū)由復(fù)議仲裁員簽名,，加蓋縣仲裁委員會(huì)印章。



 第三十七條 仲裁委員會(huì)主任發(fā)現(xiàn)本級(jí)仲裁委員會(huì)仲裁庭的裁決,，確有錯(cuò)誤,，需要進(jìn)行重新辦理的，有權(quán)提交仲裁委員會(huì)討論決定,。



 第三十八條 縣仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)仲裁委員會(huì)的裁決,，確有錯(cuò)誤，有權(quán)撤銷裁決,，并可以直接辦理或者指令鄉(xiāng)仲裁委員會(huì)重新辦理,。



 第三十九條 仲裁委員會(huì)重新辦理的案件，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行,。在案件重新辦理過(guò)程中,，停止原裁決的執(zhí)行。




 第七章 附則



 第四十條 本辦法所稱授權(quán)委托書(shū)、仲裁申請(qǐng)書(shū),、調(diào)解書(shū),、仲裁決定書(shū)、復(fù)議申請(qǐng)書(shū),、復(fù)議仲裁決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明的事項(xiàng)和格式,，由省農(nóng)牧業(yè)廳另行規(guī)定。



 第四十一條 仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 案件辦理終結(jié)，仲裁費(fèi)由敗訴人承擔(dān),。當(dāng)事人部分勝訴,、部分?jǐn)≡V的，按比例分擔(dān),；調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，仲裁費(fèi)按所達(dá)成的協(xié)議處理。



 第四十二條 本辦法由省農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。