• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第26號
• 【發(fā)布日期】1992-08-31
• 【生效日期】1992-08-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟承包合同糾紛仲裁辦法

 遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟承包合同糾紛仲裁辦法
 
（1992年8月31日遼寧省人民政府令第26號發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為了正確處理農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟承包合同（以下簡稱農(nóng)業(yè)承包合同）糾紛，保護當事人的合法權(quán)益,，維護農(nóng)村經(jīng)濟秩序,，根據(jù)《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟承包合同條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，均適用本辦法,。



 第三條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁機關是縣（含縣級市,、區(qū)，下同）,、自治縣,、鄉(xiāng)（含鎮(zhèn),，下同）、民族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）,。



 第四條 農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件由承包合同發(fā)包方所在地的鄉(xiāng)仲裁委員會管轄,。



 第五條 農(nóng)業(yè)承包合同雙方當事人在適用法律上一律平等。仲裁委員會對受理的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,，應當調(diào)查研究,，查清事實，根據(jù)本辦法和有關法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定進行處理。



 第六條 當事人向仲裁委員會申請仲裁,，應當在其知道或者應當知道權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)提出,。侵權(quán)人愿意承擔責任的，不受本條規(guī)定的時效限制,。




 第二章 受案范圍





 第七條 仲裁委員會可根據(jù)當事人一方的書面申請,，受理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件。



 第八條 對下列農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,，仲裁委員會不予受理：

 （一）一方當事人向仲裁委員會申請仲裁,，另一方向人民法院起訴的；

 （二）人民法院已經(jīng)受理的,；

 （三）不屬于本仲裁委員會管轄的,；

 （四）無明確被訴人的；

 （五）超過申請仲裁時效的,；

 （六）無正當理由拒絕預付仲裁費的,。




 第三章 仲裁組織





 第九條 縣、鄉(xiāng)仲裁委員會由主任一人,、副主任一至二人和委員若干人組成,。主任必須由同級政府分管農(nóng)業(yè)的負責人擔任，副主任和委員由有關部門的負責人擔任,。

 仲裁委員會根據(jù)需要可以在有關部門指定兼職仲裁員,。



 第十條 仲裁委員會辦理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，可視需要聘請專業(yè)技術人員,、法律工作者參加,。



 第十一條 仲裁委員會辦理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，由仲裁委員會指定的首席仲裁員一人和仲裁員（含兼職仲裁員,，下同）二人組成的仲裁庭進行,。

 簡單的糾紛案件，仲裁委員會可以指定一名仲裁員進行仲裁。

 疑難的糾紛案件,，仲裁庭應當提交仲裁委員會討論決定,。



 第十二條 仲裁庭組成人員，與本案有利害關系的,，應當自行申請回避,。當事人發(fā)現(xiàn)仲裁庭組成人員與本案有利害關系，有權(quán)以口頭或者書面方式申請回避,。



 第十三條 仲裁委員會應當以書面形式對回避做出決定,。當事人對回避決定不服的，可以向本仲裁委員會申請復議一次,。復議期間,，不停止本案的辦理。



 第十四條 仲裁委員會委員,、仲裁員應當遵紀守法,，秉公辦事。對濫用職權(quán),，徇私舞弊,、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，提請司法機關依法追究刑事責任,。




 第四章 仲裁參加人





 第十五條 農(nóng)業(yè)承包合同的發(fā)包方,、承包方是農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁的當事人。

 發(fā)包方分立或者與其他單位合并的,，分立,、合并后承包項目的歸屬單位為農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁當事人。

 無民事行為能力的承包方,，由其法定代理人代為參加仲裁,。



 第十六條 當事人可以委托一至二人代為參加仲裁。代為參加仲裁的代理人,，必須向仲裁委員會提交授權(quán)委托書,，授權(quán)委托書必須寫明委托的事項和權(quán)限。



 第十七條 當事人（含法定代理人,、委托代理人,，下同）參加農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁，享有下列權(quán)利：

 （一）申請調(diào)解或者仲裁,；

 （二）陳述案情,、進行辯論；

 （三）變更仲裁請求；

 （四）申請對發(fā)生糾紛的承包項目采取臨時性補救措施,；

 （五）申請與案件有利害關系的仲裁員回避,；

 （六）申請復議；

 （七）申請執(zhí)行,。



 第十八條 當事人參加農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁,，應當承擔下列義務：

 （一）如實陳述案情；

 （二）提供證據(jù),；

 （三）遵守仲裁程序,；

 （四）按規(guī)定預交仲裁費；

 （五）執(zhí)行發(fā)生法律效力的仲裁決定,、復議仲裁決定或者達成的調(diào)解協(xié)議,。




 第五章 仲裁程序





 第十九條 農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛，當事人應當協(xié)商解決,，協(xié)商不成,，由村調(diào)解小組調(diào)解；調(diào)解不成,，當事人可以向發(fā)包方所在地的鄉(xiāng)仲裁委員會申請仲裁,。



 第二十條 當事人向仲裁委員會申請仲裁，應當提交仲裁申請書,。



 第二十一條 仲裁委員會收到仲裁申請書后,，經(jīng)審查，符合本辦法規(guī)定的,，應當在七日內(nèi)立案并通知當事人,；不符合本辦法規(guī)定的，應當在七日內(nèi)書面通知當事人不予受理,，并說明理由,。



 第二十二條 仲裁委員會受理案件后，應當在五日內(nèi)將仲裁申請書副本發(fā)送被訴人,，被訴人應當在收到仲裁申請書副本之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書和有關證據(jù),。

 被訴人沒有按照前款規(guī)定的時間提交或者拒絕提交答辯書的，不影響案件的辦理,。



 第二十三條 仲裁委員會組織現(xiàn)場勘察或者對物證進行技術鑒定,，應當通知當事人及有關人員到場，并制作勘察筆錄和技術鑒定結(jié)論,，由參加勘察,、鑒定的人員簽字或者蓋章。



 第二十四條 在仲裁期間,，仲裁委員會可以根據(jù)當事人的申請和實際需要,，做出采取臨時性補救措施的裁定,。

 臨時性補救措施包括中止合同、變賣不易保存的物品,、指定他人代為進行生產(chǎn)經(jīng)營及法律,、法規(guī)準許的其他方法。



 第二十五條 仲裁委員會辦理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁案件,，應當遵循先調(diào)解,、后仲裁的原則。調(diào)解可以由仲裁員一人主持,，也可以由仲裁庭主持,。

 調(diào)解達成協(xié)議的，應當制作調(diào)解書,，協(xié)議內(nèi)容不得違背法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定,，不得損害國家,、集體和他人利益。



 第二十六條 調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后,，即具有法律效力,，當事人應當自動履行。



 第二十七條 調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前,，當事人一方或者雙方反悔的,，由仲裁庭進行仲裁。



 第二十八條 仲裁庭應當在開庭前五日內(nèi),，將開庭的時間,、地點，書面通知雙方當事人,。當事人經(jīng)兩次通知,，無正當理由拒不到庭的，可以做缺席仲裁,。



 第二十九條 仲裁庭進行仲裁時，應當認真聽取當事人的陳述和辯論,，出示有關證據(jù),。經(jīng)過仲裁庭評議后做出裁決。



 第三十條 仲裁庭在評議案件時,，應當堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,。在尊重事實、明確責任的基礎上,，實事求是地做出裁決,。

 評議案件應當制作筆錄，評議中的不同意見，必須如實記錄,。仲裁員應當在評議筆錄上簽名,。



 第三十一條 仲裁決定做出后，應當制作仲裁決定書,。

 仲裁決定書由仲裁員簽名,，加蓋仲裁委員會印章。




 第六章 復議程序





 第三十二條 當事人一方或者雙方對鄉(xiāng)仲裁委員會的仲裁決定不服的,，可以在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),，向縣仲裁委員會申請復議。



 第三十三條 申請復議的當事人,，應當向縣仲裁委員會提交復議申請書,。

 縣仲裁委員會應當在收到復議申請書之日起五日內(nèi)將復議申請書副本發(fā)送被訴人。



 第三十四條 縣仲裁委員會對復議案件,，必須全面審查鄉(xiāng)仲裁委員會所認定的事實和適用的法律,、法規(guī)、規(guī)章,，不受復議申請范圍的限制,。



 第三十五條 縣仲裁委員會辦理復議案件，除依照本章規(guī)定外,，必須適用本辦法第五章規(guī)定的仲裁程序進行,。



 第三十六條 縣仲裁委員會經(jīng)過審查，認為原仲裁委員會的決定正確,，應當駁回復議申請并制作復議仲裁決定書,；認為原仲裁委員會的仲裁決定認定事實不清或者適用法律不當，應當在接到復議申請之日起兩個月內(nèi)作出復議仲裁結(jié)論,，并制作復議仲裁決定書,，特殊情況可以順延一個月。

 復議仲裁決定書由復議仲裁員簽名,，加蓋縣仲裁委員會印章,。



 第三十七條 仲裁委員會主任發(fā)現(xiàn)本級仲裁委員會仲裁庭的裁決，確有錯誤,，需要進行重新辦理的,，有權(quán)提交仲裁委員會討論決定。



 第三十八條 縣仲裁委員會發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)仲裁委員會的裁決,，確有錯誤,，有權(quán)撤銷裁決，并可以直接辦理或者指令鄉(xiāng)仲裁委員會重新辦理,。



 第三十九條 仲裁委員會重新辦理的案件,，應當另行組成仲裁庭進行,。在案件重新辦理過程中，停止原裁決的執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第四十條 本辦法所稱授權(quán)委托書,、仲裁申請書、調(diào)解書,、仲裁決定書,、復議申請書、復議仲裁決定書應當寫明的事項和格式,，由省農(nóng)牧業(yè)廳另行規(guī)定,。



 第四十一條 仲裁費的收取標準，按照省有關規(guī)定執(zhí)行,。

 案件辦理終結(jié),，仲裁費由敗訴人承擔。當事人部分勝訴,、部分敗訴的,，按比例分擔；調(diào)解達成協(xié)議的,，仲裁費按所達成的協(xié)議處理,。



 第四十二條 本辦法由省農(nóng)牧業(yè)廳負責解釋。



 第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。