• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1999]201號
• 【發(fā)布日期】1999-09-27
• 【生效日期】1999-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行 〈中共云南省委,、云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外 開放的若干意見〉中有關(guān)稅收優(yōu)惠條款的實施辦法》的通知

云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行
 〈中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外
 開放的若干意見〉中有關(guān)稅收優(yōu)惠條款的實施辦法》的通知
 
（云政發(fā)〔1999〕201號一九九九年九月二十七日）
各州,、市,、縣人民政府，各地區(qū)行政公署,，省直有關(guān)委,、辦、廳,、局,、公司：

 現(xiàn)將《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中共云南省委,、云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的若干意見〉中有關(guān)稅收優(yōu)惠條款的實施辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 關(guān)于貫徹執(zhí)行《中共云南省委,、

 云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外

 開放的若干意見》中有關(guān)稅收優(yōu)惠條款的實施辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《中共云南省委,、云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）中第三條第四款、第四條第五款和第十條第四款的規(guī)定,，特制定本實施辦法,。



 第二條 《若干意見》中所稱“同級財政部門”是指我省省、地（州,、市）,、縣（市、區(qū)）財政廳（局）,。



 第三條 《若干意見》中所稱“由同級財政部門全額返還”,，是指對外商投資企業(yè)已繳入我省地方各級金庫的企業(yè)所得稅、增值稅25％部分和農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的正稅部分,，不包括對上述稅種附征的城建稅、教育費(fèi)附加及地方附加部分,。


 第二章 對有關(guān)問題的界定





 第四條 對《若干意見》第三條第四款第1,、2,、3,、4、5項中規(guī)定的外商投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策的期限,，作如下明確界定：

 （一）第1項規(guī)定：“從開始獲利年度起,，頭兩年免征企業(yè)所得稅，第3至第5年繳納入地方財政的所得稅,，由同級財政全額返還?！笔侵阜苍?999年度或以后進(jìn)入獲利年度第3年至第5年的,，符合該項范圍的外商投資企業(yè)，可享受此項優(yōu)惠政策,。1999年已進(jìn)入獲利年度第6年的，符合該項范圍的外商投資企業(yè),，不再享受此項優(yōu)惠政策,。

 （二）第3項規(guī)定：“經(jīng)批準(zhǔn)，自企業(yè)開始經(jīng)營的第1至第3年,，上繳增值稅中地方分享的25％,，由同級財政返還?！笔侵?999年或以后年度為經(jīng)營期的第1年至第3年的,，符合該項范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)，可享受此項優(yōu)惠政策,。1999年已進(jìn)入經(jīng)營期第4年的同類外商投資企業(yè),，不再享受此項優(yōu)惠政策。

 （三）第4項規(guī)定：“其再投資部分已繳納的所得稅,，由同級財政返還,。”系從1999年開始執(zhí)行,。1999年以前,，再投資部分已繳納入地方財政的所得稅不再享受此項優(yōu)惠政策。

 （四）第5項規(guī)定“從有收入年度起,，頭3年免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，第4至第5年稅務(wù)部門征收后，由同級財政返還,。”是指1999年或以后年度為有收入的第1年至第3年的,，符合該項范圍內(nèi)的外商投資企業(yè),，可享受免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的優(yōu)惠政策。1999年已進(jìn)入有收入的第4年的同類外商投資企業(yè),，不再享受免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的優(yōu)惠政策,。1999年或以后年度為有收入的第4年,、第5年的，符合該項范圍內(nèi)的外商投資企業(yè),，可享受由財政返還其所繳納的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的優(yōu)惠政策,。1999年已進(jìn)入有收入的第6年以后的同類外商投資企業(yè)，不再享受免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的優(yōu)惠政策,。



 第五條 《若干意見》第四條第五款規(guī)定：“對列入出口基地的開發(fā)性農(nóng)業(yè)項目,，從有收入年度起，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,?！笔侵笍?999年起建立的該類基地，從有收入的年度起,，3年內(nèi)免征企業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。



 第六條 《若干意見》第三條第四款第2項中“外商投資興辦經(jīng)確認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)”，是指根據(jù)云政發(fā)〔1992〕92號《云南省人民政府印發(fā)關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)（項目）認(rèn)定和考核兩個規(guī)定的通知》,，由省科技主管部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè),。



 第七條 《若干意見》第三條第四款第1、2,、3,、4,、5項和第十條第四款中涉及由我省同級財政返還稅款,，僅限于企業(yè)在1999年或以后年度中已實際繳納入地方各級金庫的稅款。



 第八條 《若干意見》第九條第四款規(guī)定：“今后5年,，開發(fā)區(qū)新增地方財政收入和土地出讓金繼續(xù)留在開發(fā)區(qū),，”是指國家和省批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)，以1997年為基數(shù),，新增地方財政收入和土地出讓金留給開發(fā)區(qū),，即從1998年起往后連續(xù)的5年，即1998年至2002年,。




 第三章 關(guān)于所得稅的返還





 第九條 《若干意見》第三條第四款第1,、2、4項中涉及按先征后返的辦法,，由我省各級財政部門返還所得稅的,，按照下列規(guī)定辦理返還手續(xù)。

 （一）凡中方投資者均為省屬企事業(yè)單位的中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè),，所得稅就地解繳入省級金庫，其已繳納入庫的所得稅由省財政廳負(fù)責(zé)列支返還,；

 （二）凡中方投資者均為地（州,、市）屬企事業(yè)單位的中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)，所得稅就地解繳入地（州,、市）級金庫,，其已繳納入庫的所得稅由地（州、市）財政局負(fù)責(zé)列支返還,；

 （三）凡中方投資者均為縣（市,、區(qū)）屬企事業(yè)單位的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),，所得稅就地解繳入縣（市,、區(qū)）級金庫，其已繳納入庫的所得稅由縣（市,、區(qū)）財政局負(fù)責(zé)列支返還,；

 （四）外商投資企業(yè)所得稅就地解繳入當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）級金庫,，其已繳納入庫的所得稅由該縣（市,、區(qū)）財政局負(fù)責(zé)列支返還。

 （五）凡中方投資者為在我省境內(nèi)的中央屬企事業(yè)單位和我省地方〔省,、地（州,、市）、縣（市,、區(qū)）〕屬企事業(yè)單位共同與外商舉辦的中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)，其所得稅就地按中方投資者的出資比例分級解繳入中央級金庫和地方各級金庫,，我省各級財政部門只返還其已解繳入地方各級金庫的部分,，對其解繳入中央級金庫的部分，我省各級財政部門不予返還,；

 （六）凡中方投資者為省屬企事業(yè)單位和地（州,、市）、縣（市,、區(qū)）屬企事業(yè)單位共同與外商舉辦的中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)，所得稅就地按中方投資者的出資比例分級解繳入省,、地（州,、市）、縣（市,、區(qū)）級金庫,，我省各級財政部門分級返還其已繳納入地方各級金庫的部分，如中方投資者原財務(wù)預(yù)算級次為省,、地（州,、市）的,，所得稅解繳入省級和地（州、市）級金庫,，其所得稅的返還由省財政廳和地（州,、市）財政局分別負(fù)責(zé)列支返還；

 （七）凡中方投資者為地（州,、市）屬企事業(yè)單位和縣（市,、區(qū)）屬企事業(yè)單位共同與外商舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),，所得稅就地按中方投資者的出資比例分級解繳入地（州,、市）級金庫。各級財政部門分級返還其已繳納入地方各級金庫的部分,，如中方投資者原財務(wù)隸屬預(yù)算級次為地（州,、市）、縣（市,、區(qū)）級的,，所得稅解繳入地（州、市）級和縣（市,、區(qū)）級金庫,，其所得稅的返還由地（州、市）財政局和縣（市,、區(qū)）財政局分別負(fù)責(zé)列支返還,；

 （八）凡在我省境內(nèi)的中方投資者均為中央屬企事業(yè)單位的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè),，其所得稅就地解繳入中央級金庫的,，不屬于該實施細(xì)則返稅范圍,。




 第四章 關(guān)于增值稅的返還





 第十條 《若干意見》第三條第四款第2,、3項中涉及“由我省同級財政部門返還增值稅”，是指外商投資企業(yè)上繳增值稅中25％的地方分享部分,，實行先征后返的辦法,。返還辦法是：符合《若干意見》第三條第四款第2、3項條件的企業(yè)向其財政登記機(jī)關(guān)提出申請,，經(jīng)財政登記機(jī)關(guān)審批后,，將有關(guān)資料送稅款入庫的同級財政局，由該財政局審核并辦理返稅手續(xù),。




 第五章 關(guān)于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的返還





 第十一條 《若干意見》第三條第四款第5項中涉及“由我省同級財政部門全額返還農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅”,，是指外商投資企業(yè)從取得收入的年度起，免征期滿后,，第4年至第5年上繳當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）財政局金庫的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,，實行先征后返的辦法。返還辦法是：符合《若干意見》第三條第四款第5項條件的企業(yè)向其財政登記機(jī)關(guān)提出申請,，經(jīng)財政登記機(jī)關(guān)審批后,，將有關(guān)資料送稅款入庫的同級財政局，由該財政局審核并辦理返稅手續(xù),。




 第六章 關(guān)于列入出口商品基地的開發(fā)性農(nóng)業(yè)項目

 農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的減免





 第十二條 《若干意見》第四條第五款規(guī)定中所稱“出口商品基地的開發(fā)性農(nóng)業(yè)項目”,，是指在我省境內(nèi)從事開發(fā)性農(nóng)業(yè)項目并列入出口商品基地的企業(yè)。該類出口商品基地開發(fā)性農(nóng)業(yè)項目企業(yè)的資格認(rèn)定,，由企業(yè)提出申請,，報同級外經(jīng)貿(mào)部門會商同級財政、地稅,、農(nóng)業(yè)部門審核確認(rèn),。



 第十三條 凡被確認(rèn)為出口商品基地開發(fā)性農(nóng)業(yè)項目的企業(yè)，均可向當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）地稅征收機(jī)關(guān)申請減免,，由當(dāng)?shù)氐囟愓魇諜C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。




 第七章 關(guān)于省外投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠





 第十四條 《若干意見》第十條第四款中“省外企業(yè)到我省興辦開發(fā)性項目”是指在我省從事生產(chǎn)性項目開發(fā),，且符合下列條件之一的企業(yè)：

 1．投資方是省外外商投資企業(yè),；

 2．投資方是經(jīng)云南省人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室確認(rèn)，從事開發(fā)項目的省外企業(yè),。



 第十五條 符合上條規(guī)定的省外投資企業(yè),，可享受我省對外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，并按本實施辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。




 第八章 企業(yè)申報材料





 第十六條 凡符合《若干意見》第三條第四款第1,、2、3,、4,、5項中所規(guī)定享受所得稅、增值稅25％部分及農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅返還優(yōu)惠政策的外商投資企業(yè),，可按上述規(guī)定返稅級次向同級財政部門申請返還已繳稅款,，并提供以下材料：

 1．申請返稅企業(yè)應(yīng)于年度終了后第五個月向同級財政部門提出返稅申請，并填制《云南省外商投資企業(yè)返稅申請表》（見附件）,；

 2．外商投資企業(yè)財政登記證副本原件,；

 3．上一年度聯(lián)合年檢部門已加蓋“合格驗訖章”字樣的財政登記證副本復(fù)印件；

 4．外商投資企業(yè)若是高新技術(shù)企業(yè),，還需提供經(jīng)省科技主管部門確認(rèn)的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書”,；

 5．經(jīng)具有執(zhí)行外商投資企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計過的上一年度會計報表（含查帳報告）；

 6．企業(yè)稅收繳款憑證復(fù)印件。



 第十七條 凡符合《若干意見》第四條第五款規(guī)定享受農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減免的出口商品基地開發(fā)性農(nóng)業(yè)項目的企業(yè),，可按上述規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）地稅征收機(jī)關(guān)申請減免，并提供以下材料：

 1．減免稅申請書,；

 2．出口商品基地開發(fā)性農(nóng)業(yè)項目企業(yè)資格認(rèn)定材料,。



 第十八條 凡符合《若干意見》第十條第四款規(guī)定，享受外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的省外投資企業(yè),，可按上述規(guī)定返稅級次向同級財政部門申請返還已繳稅款,，并提供以下材料：

 1．申請返稅企業(yè)應(yīng)于年度終了后第五個月向同級財政部門提出返稅申請，并填制《云南省外商投資企業(yè)返稅申請表》（見附件）,；

 2．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,；

 3．外商投資批準(zhǔn)證書或者由省經(jīng)協(xié)辦出具的項目開發(fā)企業(yè)確認(rèn)書；

 4．經(jīng)有資格的會計師事務(wù)所審計過的上一年度會計報表（含查帳報告）,；

 5．企業(yè)稅收繳款憑證復(fù)印件,。



 第十九條 各級財政部門和地稅征收機(jī)關(guān)在收到企業(yè)申報的合格材料后，應(yīng)按照“公開,、規(guī)范,、高效”的原則盡快予以辦理。




 第九章 其他管理規(guī)定





 第二十條 各級財政部門應(yīng)按省財政廳〔1996〕云財外字第110號文《轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈關(guān)于做好外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅入庫級次確認(rèn)工作的通知〉的通知》認(rèn)真做好所轄企業(yè)所得稅入庫級次的確認(rèn)工作,，及時向各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和國庫提供企業(yè)所得稅入庫級次通知單,，作為各級稅務(wù)征收機(jī)關(guān)解繳企業(yè)所得稅入庫級次的依據(jù)。



 第二十一條 各級稅務(wù)征收機(jī)關(guān)應(yīng)于年度終了4個月內(nèi)將所轄外商投資企業(yè)已解繳納入地方各級金庫的稅收情況分戶資料抄送同級財政部門,。



 第二十二條 各級稅務(wù)征收機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹《云南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)依法制稅嚴(yán)格稅收管理權(quán)限文件的通知》要求,，嚴(yán)格劃分稅款入庫級次，不得混庫,。



 第二十三條 各級財政部門接到外商投資企業(yè)的返稅申請報告后必須認(rèn)真審核,，經(jīng)審核資料齊全、內(nèi)容真實的,，方可辦理返稅手續(xù),。



 第二十四條 各級財政機(jī)關(guān)對《若干意見》中“實行先征后返優(yōu)惠政策”，應(yīng)采取列入支出辦法返還（無論是所得稅,、增值稅地方25％部分或農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅）,。



 第二十五條 各地（州、市）財政局應(yīng)于次年5月底之前將所轄企業(yè)的返稅情況逐級匯總,，上報省財政廳。



 第二十六條 凡未向我省各級財政機(jī)關(guān)辦理財政登記手續(xù)的外商投資企業(yè),，一律不辦理返稅審批手續(xù),。



 第二十七條 凡外商投資企業(yè)在1998年中應(yīng)繳未繳稅款（含補(bǔ)繳稅）或查補(bǔ)繳稅款跨年度在1999年繳入地方各級金庫的稅款，均不給予返還。



 第二十八條 外商投資企業(yè)采取偽造,、涂改,，或其他非法手段騙取返稅的，除按《中華人民共和國稅收征收管理辦法》第四十四條處理外,，還將取消其享受《若干意見》中規(guī)定稅收優(yōu)惠政策的返稅資格,。



 第二十九條 中外合作勘探開發(fā)石油、貴重金屬資源的企業(yè)的稅收,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，不適用《若干意見》中的稅收優(yōu)惠條款。




 第十章 附則



 第三十條 本辦法也是《云南省外商投資條例》中規(guī)定的“對外商投資企業(yè)的優(yōu)惠”的實施辦法,。



 第三十一條 各級財政部門貫徹執(zhí)行《若干意見》中的稅收優(yōu)惠政策,，一律以本實施辦法為準(zhǔn)。



 第三十二條 《云南省外商投資企業(yè)返稅申請表》（見附件）由省財政廳統(tǒng)一印制發(fā)各地財政機(jī)關(guān)使用,。



 第三十三條 本實施細(xì)則由省財政廳負(fù)責(zé)解釋和監(jiān)督執(zhí)行,。



 第三十四條 本實施辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。其中涉及財政返還的部分,，執(zhí)行期限暫定為7年,。執(zhí)行期滿后根據(jù)省財政決定另行規(guī)定。

 附：《云南省外商投資企業(yè)返稅申請表》（略）