• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政辦發(fā)[1992]59號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-09-15
• 【生效日期】1992-09-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省監(jiān)察機(jī)關(guān)受理企業(yè)申訴辦法

 遼寧省監(jiān)察機(jī)關(guān)受理企業(yè)申訴辦法
 
（一九九二年九月十五日遼政辦發(fā)〔1992〕59號(hào)批轉(zhuǎn)）

 第一條 為了維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,，保障企業(yè)依法行使經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 凡在我省境內(nèi)的全民所有制企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）認(rèn)為政府和政府有關(guān)部門(mén)（含具有行政管理職能的經(jīng)濟(jì)組織,，下同）的決定,，違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定,，有下列情形之一并經(jīng)申請(qǐng)撤銷而不予撤銷的,，可以根據(jù)本辦法向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴：

 （一）侵犯企業(yè)依法享有的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)的；

 （二）向企業(yè)攤派人力,、物力,、財(cái)力的；

 （三）要求企業(yè)設(shè)置機(jī)構(gòu)或者規(guī)定機(jī)構(gòu)的編制人數(shù)的,。



 第三條 企業(yè)申訴應(yīng)當(dāng)向?qū)Ρ簧暝V機(jī)關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)提交申訴書(shū),。申訴書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

 （一）提出申訴企業(yè)的名稱、地址,、企業(yè)性質(zhì),、法定代表人姓名；

 （二）被申訴機(jī)關(guān)的名稱,、地址,；

 （三）申訴事項(xiàng)、理由和要求,；

 （四）提出申訴的日期,。

 提交申訴書(shū)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供被申訴機(jī)關(guān)作出的書(shū)面決定副本和有關(guān)的證明材料。



 第四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)接到企業(yè)申訴書(shū),，經(jīng)審查,，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出受理或者不受理的決定。



 第五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)決定受理的企業(yè)申訴,，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起五日內(nèi)將企業(yè)申訴書(shū)副本送達(dá)被申訴機(jī)關(guān),。監(jiān)察機(jī)關(guān)決定不受理的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知提交申訴書(shū)的企業(yè)并告之理由,。

 監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)受理的企業(yè)申訴案件,，被申訴機(jī)關(guān)不屬于自已管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)并通知提交申訴書(shū)的企業(yè),。



 第六條 被申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)申訴書(shū)副本之日起十日內(nèi)向受理企業(yè)申訴的監(jiān)察機(jī)關(guān)作出書(shū)面答復(fù),，說(shuō)明所作決定的理由，并提交有關(guān)證明材料,，逾期不答復(fù)的,，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法裁決,。



 第七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)審理企業(yè)申訴案件，以法律,、行政法規(guī),、地方性法規(guī)、規(guī)章,，以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定,、命令為依據(jù)。



 第八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)審理企業(yè)申訴案件,，可以進(jìn)行必要的檢查,、調(diào)查,，也可以向有關(guān)部門(mén)提出法律和政策咨詢,。有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。



 第九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定受理企業(yè)申訴之日起三十日內(nèi)作出裁決,；也可以根據(jù)《
行政監(jiān)察條例》第二十三條規(guī)定,，提出監(jiān)察建議。裁決書(shū)或者監(jiān)察建議書(shū)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)送達(dá)申訴企業(yè)和被申訴機(jī)關(guān),。

 被申訴機(jī)關(guān)及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在收到裁決書(shū)或者監(jiān)察建議書(shū)的次日起十五日內(nèi)將執(zhí)行情況告知監(jiān)察機(jī)關(guān),。



 第十條 當(dāng)事人對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的裁決或者提出的監(jiān)察建議有異議的，可以參照《
行政監(jiān)察條例》第四十條規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 被申訴機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒不接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的裁決或者監(jiān)察建議的,，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被申訴機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人可以根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分。



 第十二條 企業(yè)申訴期間,，除監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為該決定正在或者可能損害國(guó)家利益和公民合法權(quán)益并責(zé)令停止執(zhí)行外,，提出申訴的企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行政府和政府有關(guān)部門(mén)的決定。



 第十三條 對(duì)明顯違反法律,、法規(guī)和政策,，侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，企業(yè)應(yīng)該檢舉,、揭發(fā),、抵制或者申訴，而不檢舉,、不揭發(fā),、不抵制或者不申訴至使國(guó)家或者企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭受損失的,，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該企業(yè)法定代表人可以根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分,。

 對(duì)檢舉,、揭發(fā),、抵制或者提出申訴的人員實(shí)施報(bào)復(fù)陷害的,，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人可以根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第十四條 集體所有制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè),、私營(yíng)企業(yè),、外商投資企業(yè)可以參照本辦法執(zhí)行。



 第十五條 本辦法由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第十六條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行,。