四川省測繪許可證實施辦法
四川省測繪許可證實施辦法
(1992年2月21日四川省測繪局)
第一條 為加強全省測繪管理,,保證測繪產(chǎn)品質(zhì)量,提高測繪工作的社會效益和經(jīng)濟效益,,更好地為社會主義建設(shè)服務(wù),,根據(jù)國務(wù)院賦予國家測繪局“主管全國測繪單位的測繪生產(chǎn)資格審查認(rèn)證和測繪任務(wù)登記工作”的職責(zé),及國家測繪局頒發(fā)的《測繪許可證試行條例》,,四川省人民政府頒發(fā)的《四川省測繪管理暫行規(guī)定》,,制定本實施辦法,
第二條 凡在我省境內(nèi)從事測繪生產(chǎn)的單位(包括承接經(jīng)濟建設(shè)測繪任務(wù)的軍事測繪單位),,必須向四川省測繪局提出測繪資格申請,,經(jīng)審查取得《測繪許可證》后,才能從事測繪生產(chǎn),。
第三條 《測繪許可證》在國家測繪局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,。
四川省測繪局負責(zé)審核、發(fā)證(含換證,,下同)和監(jiān)督管理,。
地、市,、州測繪管理部門負責(zé)對本轄區(qū)的申請單位按照本辦法的有關(guān)規(guī)定進行初審后,,報四川省測繪局審核、發(fā)證,。
中央各部門,、省級各級部門負責(zé)對所屬駐蓉測繪生產(chǎn)單位的申請進行初審后,報四川省測繪局審核,、發(fā)證,。
全省統(tǒng)一使用國家測繪局印制的《測繪許可證》和《測繪資格審查申請表》。
第四條 申請單位取得《測繪許可證》必須具備下列條件:
(一)申請單位應(yīng)是一個有建制的測繪生產(chǎn)單位,,并有經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)成立的文件,。
(二)測繪產(chǎn)品經(jīng)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門鑒定必須達到現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)(部頒標(biāo)準(zhǔn))。
(三)有健全的管理規(guī)章制度,,并具有經(jīng)計量檢定機構(gòu)檢定合格的儀器設(shè)備,。
(四)有一支能保證產(chǎn)品質(zhì)量和進行正常生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和檢查驗收人員隊伍,。
第五條 測繪業(yè)務(wù)范圍分為:大地測量,;攝影測量與遙感測繪;地形測量,;工程測量,;地籍測繪,;地圖制圖與地圖印刷等六大類(見附件一)。
根據(jù)測繪生產(chǎn)單位的技術(shù)力量,、儀器設(shè)備,、生產(chǎn)能力等實際情況,《測繪許可證》分為甲,、乙,、丙、丁等四個等級(見附件二),。
第六條 由省測繪局組成省測繪資格審查小組,,負責(zé)審定申請單位的測繪資格,許可證等級和從事測繪業(yè)務(wù)范圍,。
第七條 辦理《測繪許可證》,,由各地市州測繪管理部門、省級有關(guān)部門及中央各部門駐蓉測繪生產(chǎn)單位的上一級管理部門,。匯總提出本地區(qū),、本部門的測繪單位簡要情況,列表統(tǒng)一向省測繪局索取《測繪資格審查申請表》,。各測繪生產(chǎn)單位向上述管理部門領(lǐng)取并填寫《測繪資格審查申請表》一式三份,附單位成立的批文,、編制批件,、助工以上技術(shù)人員職稱評聘批文及儀器設(shè)備計量檢定證書等的復(fù)印件一式一份,和本單位測繪的代表性測繪成果資料副本,,經(jīng)本單位簽署意見后,,按本辦法第三條規(guī)定的程序申報。
第八條 持有甲級和乙級《測繪許可證》的單位,,在省內(nèi)作業(yè)不受地域限制,;持有丙級和丁級《測繪許可證》的單位,僅限在單位所在地,、市,、州轄區(qū)內(nèi)作業(yè)。
第九條 跨省區(qū)承擔(dān)測繪任務(wù)的甲級和乙級《測繪許可證》單位,,須先經(jīng)省測繪局辦理函件,,到測區(qū)所在省、自治區(qū),、直轄市測繪管理部門登記備案,,并遵守所在地測繪管理規(guī)定。
第十條 《測繪許可證》的使用有效期為四年,,持證單位應(yīng)在期滿前三個月內(nèi),,重新申辦換證,。
省內(nèi)各級測繪行政管理部門,對已取得《測繪許可證》的單位,,要加強對其測繪生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理,,并對其測繪產(chǎn)品進行定期復(fù)查和不定期抽查。
第十一條 外?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)的測繪生產(chǎn)單位,按規(guī)定來我省境內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)時,,應(yīng)持《測繪許可證》和函件,,以及項目批件(合同)和設(shè)計書到省測繪局登記,領(lǐng)取《臨時作業(yè)證》,,并到測區(qū)所在地測繪管理部門備案,。完成任務(wù)后應(yīng)按規(guī)定向省測繪局匯交測繪成果目錄或者副本。
第十二條 取得《測繪許可證》的單位有如下權(quán)利:
(一)有權(quán)在規(guī)定的區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)測繪任務(wù),。
(二)有權(quán)按規(guī)定索取測繪成果和使用測量標(biāo)志,。
(三)有權(quán)按規(guī)定對新布設(shè)的永久性測量標(biāo)志進行委托保管。
(四)有權(quán)參加國家和省組織的測繪產(chǎn)品評優(yōu)活動,。
(五)當(dāng)與用戶在測繪產(chǎn)品質(zhì)量方面有爭議時,,有權(quán)要求省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站仲裁。
(六)有權(quán)監(jiān)督,、舉報損壞測量標(biāo)志和違反本實施辦法的單位和個人,。
第十三條 取得《測繪許可證》的單位有如下義務(wù):
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家和省的有關(guān)測繪管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,。
(二)主動向測區(qū)所在地測繪管理部門備案和辦理測繪任務(wù)登記手續(xù),。
(三)按國家計量檢定的規(guī)程規(guī)定,定期將測繪儀器設(shè)備送計量檢定部門檢定,。
(四)執(zhí)行國家或?qū)I(yè)測繪技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,信守經(jīng)濟合同,保證測繪產(chǎn)品質(zhì)量,。
(五)主動接受各級測繪管理部門和省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的檢查監(jiān)督,。
(六)修復(fù)、保護測量標(biāo)志,,向測繪管理部門報告測量標(biāo)志完好測繪成果目錄或者副本,。
(七)每年按時向省測繪局報送《測繪行業(yè)統(tǒng)計年報》,匯交完成的測繪成果目錄或者副本,。
第十四條 取得《測繪許可證》的單位,,有下列行為之一的,由省測繪局注銷其《測繪許可證》:
(一)不按規(guī)定的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),,降低測繪產(chǎn)品質(zhì)量,,給用戶造成嚴(yán)重損失的,。
(二)弄虛作假,經(jīng)復(fù)查或抽查不符合本辦法第四條規(guī)定條件的,。
(三)擅自擴大或變更在規(guī)定的區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍進行測繪生產(chǎn)的,。
(四)復(fù)制、涂改,、轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借《測繪許可證》的。
(五)違反國家和省有關(guān)測繪管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章,,經(jīng)勸告不改的。
(六)不履行本辦法第十三條所規(guī)定的義務(wù)的,。 《測繪許可證》被注銷后,,必須停止測繪生產(chǎn),并將已注銷的《測繪許可證》交回省測繪局,。
第十五條 凡違反本辦法第二條規(guī)定的,,由測繪管理部門責(zé)令其停止測繪生產(chǎn),沒收非法所得,,并視情節(jié)處以罰款,。違反物價政策亂收費的,按國家違反物價政策的處罰規(guī)定處以罰款,。
第十六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,,生產(chǎn)該測繪產(chǎn)品的測繪單位應(yīng)按合同規(guī)定,賠償用戶的直接經(jīng)濟損失,。
第十七條 當(dāng)事單位對處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),,向作出處罰決定部門的上級測繪管理部門申請復(fù)議,;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)訴決定之日起十五日內(nèi),,向人民法院起訴,;期滿不起訴又不執(zhí)行的,由作出處罰決定的測繪行政管理部門申請人民法院強制執(zhí)行,。
第十八條 測繪管理部門對罰沒款,,每年在十二月底前上交同級財政部門。
第十九條 各級測繪主管部門和工作人員,,必須嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定,,秉公辦事,實事求是,,不得以權(quán)謀私,,違者由主管部門給予行政處分,,對情節(jié)嚴(yán)重者依法追究責(zé)任。
第二十條 本辦法由省測繪局負責(zé)解釋,。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,。原我省《測繪許可證試行條例的實施辦法》同時作廢。
附件一: 測繪業(yè)務(wù)范圍主要內(nèi)容的劃分
─────────┬────────────────┬─────────
類 別 │ 項 目 │ 備 注
─────────┼────────────────┼─────────
大 │一,、二,、三、四等三角測量 │
│一,、二,、三、四等水準(zhǔn)測量 │
地 │一,、二,、三、四等導(dǎo)線測量 │
│長度測量 │
測 │一,、二,、三、四等天文測量 │
│一,、二等重力測量及其加密測量 │
量 │衛(wèi)星大地測量 │
│慣性測量 │
─────────┼────────────────┼─────────
攝 影 │各種比例尺航空攝影測量 │
測 量 │各種比例尺地面攝影測量 │ 可劃分航
與 │近景攝影測量 │ 測外業(yè)與
搖 感 │水下攝影測量 │ 航測內(nèi)業(yè)
測 繪 │遙感測繪 │
─────────┼────────────────┼─────────
地形測量 │各種比例尺平板儀測圖 │
─────────┼────────────────┼─────────
│控制測量 │
│建筑工程的測量 │
│線路測量(路線測量,、道路測量、鐵│
工 │路測量,、輸電線路測量,、管道測量、│
│架空索道測量) │
│橋梁測量 │
程 │隧道測量 │
│礦山測量 │
│城市測量(城市規(guī)劃測量,、市政工程│
測 │測量等) │
│水利工程測量(河道測量,、港口工程│
│測量、水庫測量,、水利樞紐工程測 │
量 │量,、大壩測量) │
│變形觀測與形變測量 │
│水下地形測量 │
─────────┼────────────────┼─────────
工 │ 水利電力工程測量 │
程 │ 地下工程測量 │
測 │ 林業(yè)測量 │
量 │ 地質(zhì)勘探工程測量 │
│ 房地產(chǎn)測量 │
─────────┼────────────────┼─────────
地 │ 地籍控制測量 │
籍 │ 地籍測量外業(yè)調(diào)繪 │
測 │ 地籍圖測繪 │
繪 │ 面積測算 │
─────────┼────────────────┼─────────
地 圖 │ │
制 圖 │ 各種普通地圖(集)編繪、清繪 │
與 │ 各種比例尺地形圖編繪,、清繪 │
地 圖 │ 各種專題地圖(集)編繪,、清繪 │
印 刷 │ 種類地圖(集)制版、印刷 │
─────────┴────────────────┴─────────
附件二: 測繪許可證分級標(biāo)準(zhǔn)
甲級:
1.是獨立建制的測繪生產(chǎn)單位,,職工總數(shù)在100人以上,,其中有測繪專業(yè)職稱的技術(shù)人員不少于50人(高級職稱2人以上,中級職稱15人以上),。
2.有高級職稱的總工程師(或主任工程師)主持技術(shù)工作,,在健全的管理制度和質(zhì)量檢驗機構(gòu)。
3.有與承擔(dān)測繪業(yè)務(wù)相適應(yīng)的啟精度測繪儀器設(shè)備,。
4.獨立完成過省級管理限額以上的測繪項目或高精度的重大測繪生產(chǎn)任務(wù),,成果質(zhì)量符合規(guī)范要求,。
5.能完成申請測繪業(yè)務(wù)范圍中一個類別的大部分主要測繪業(yè)務(wù)。
乙級:
1.是完整建制的測繪生產(chǎn)單位,,職工總數(shù)在50人以上,,其中有測繪專業(yè)職稱的技術(shù)人員不少于20人(有高級職稱人員主持技術(shù)工作,中級職稱不少于5人),。
2.有相應(yīng)的管理制度和專職檢驗人員,。
3.有與承擔(dān)測繪業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備。
4.完成過省級管理限額的測繪項目,,成果質(zhì)量符合規(guī)范要求,。
5.能完成申請測繪業(yè)務(wù)范圍中一個類別的大部分測繪業(yè)務(wù)。
丙級:
1.是正式建制的測繪生產(chǎn)單位(如測繪分隊),,測繪職工在20人以上,,有測繪專業(yè)中級以上(含中級)職稱人員主持技術(shù)工作。
2.有管理制度和專職(或兼職)檢驗人員,。
3.有與承擔(dān)測繪業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備,。
4.獨立完成過小型測繪任務(wù),成果質(zhì)量符合規(guī)范要求,。
5.能完成申請測繪業(yè)務(wù)范圍中一個類別的部分測繪業(yè)務(wù),。
丁級:
1.是測繪班組建制的測繪生產(chǎn)單位,測繪職工在52人以上,,其中有2名測繪專業(yè)職稱的技術(shù)人員,,有初級以上(含初級)職稱的技術(shù)人員主持技術(shù)工作。
2.有與承擔(dān)測繪業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備,。
3.獨立完成簡易的工程測量項目,,成果質(zhì)量符合規(guī)范要求。
4.能完成申請測繪業(yè)務(wù)范圍中一個類別的一至二項測繪任務(wù),。
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