濟南市古樹名木保護(hù)管理辦法
濟南市古樹名木保護(hù)管理辦法
(1992年10月22日濟南市第十屆人民代表大會
第一條 為了加強古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理,,保護(hù)歷史文化名城特色,根據(jù)《 中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《 城市綠化條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實際情況,,制定本辦法。
常務(wù)委員會第三十一次會議通過)
第二條 本辦法所稱古樹名木,,是指百年以上樹齡的樹木,,稀有、珍貴樹木,,具有歷史價值或重要紀(jì)念意義的樹木。
第三條 市園林行政主管部門主管本市古樹名木的管理工作,。各縣(市),、區(qū)園林行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的管理工作。
第四條 市,、縣(市),、區(qū)園林行政主管部門負(fù)責(zé)古樹名木的調(diào)查、登記,、鑒定和建檔工作,,設(shè)立古樹名木標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,,落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位,。
第五條 本市古樹名木,按以下分工負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù):
(一)生長在機關(guān),、部隊,、學(xué)校、企事業(yè)單位和壇廟寺院的古樹名木,,由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),。
(二)生長在鐵路、公路,、水庫,、河道等用地范圍內(nèi)的古樹名木,分別由鐵路、公路和水利等部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),。
(三)生長在風(fēng)景區(qū),、城鎮(zhèn)道路、街巷內(nèi)的古樹名木,,由市,、縣(市)、區(qū)園林綠化隊伍負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),。
(四)生長在林區(qū)的古樹名木,,由林區(qū)管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
(五)生長在城鎮(zhèn)居民院內(nèi)的古樹名木,,所有權(quán)屬于國家或集體的,,由街道辦事處指定專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);所有權(quán)屬于個人的,,由個人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),。
(六)生長在村莊和村民院內(nèi)的古樹名木,所有權(quán)屬于國家或集體的,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),;所有權(quán)屬于個人的,由個人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),。
第六條 集體或個人所有古樹名木的抵押或轉(zhuǎn)讓,,應(yīng)到園林行政主管部門辦理登記。
第七條 古樹名木養(yǎng)護(hù)單位和個人,,必須嚴(yán)格執(zhí)行市園林行政主管部門制定的《古樹名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范》,,確保古樹名木的正常生長。
第八條 禁止在古樹名木上刻劃,、釘釘,、纏繞繩索、攀緣折枝或借用樹干搭棚作架等有損古樹名木生長的行為,;禁止在樹冠下堆放物料,,挖坑取土,動用明火,,排放煙氣,,傾倒有害樹木的污水、污物,;禁止在樹冠外緣五米以內(nèi)新建任何建筑物,。
第九條 對危害古樹名木生長的廢水、廢氣,、廢渣,,有關(guān)單位或個人必須按照環(huán)境保護(hù)規(guī)定和園林行政主管部門的要求,在限期內(nèi)采取措施,消除危害,。
第十條 建設(shè)項目在規(guī)劃,、設(shè)計、施工中,,必須嚴(yán)格保護(hù)古樹名木,,遇有可能使古樹名木安全受到影響的情況,必須事先向園林行政主管部門提出,,共同研究避讓保護(hù)措施,,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施。
第十一條 嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木,。因特殊需要遷移古樹名木,,必須經(jīng)市園林行政主管部門審查同意,報市人民政府批準(zhǔn)后實施,。
第十二條 任何單位和個人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù),;對損傷和破壞古樹名木的行為,有勸阻,、制止,、檢舉和控告的權(quán)利。
第十三條 對養(yǎng)護(hù)和管理古樹名木做出顯著成績的單位和個人,,由市,、縣(市)、區(qū)人民政府給予表彰,、獎勵。
第十四條 對違反本辦法的單位和個人,,由市,、縣(市)、區(qū)園林行政主管部門責(zé)令停止侵害,,造成損失的,,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,可以并處罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,對直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第十五條 對處以罰款的,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)違反本辦法第七條規(guī)定,不按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù),,影響古樹名木正常生長的,,對養(yǎng)護(hù)單位或個人處以五十元至一千元的罰款。
(二)違反本辦法第八條,、第九條和第十條規(guī)定,,對古樹名木損害較輕的,對責(zé)任單位或個人處以五百元以下的罰款,;損害枝干或根系較重的,,處以五百元至一千元的罰款;造成古樹名木死亡的,,處以一千元至五萬元的罰款,。
(三)違反本辦法第十一條規(guī)定,擅自砍伐古樹名木的,,對責(zé)任單位或個人處以五萬元至十萬元的罰款,。擅自遷移古樹名木未造成死亡的,處以一千元至五萬元的罰款,;造成古樹名木死亡的,,處以五千元至五萬元的罰款。
以上罰款,,五千元以下的,,縣(市)、區(qū)園林行政主管部門決定,,報縣(市),、區(qū)人民政府備案;五千元至二萬元的,,縣(市),、區(qū)人民政府審批;二萬元至五萬元的,,市園林行政主管部門決定,,報市人民政府備案;五萬元以上的,,市人民政府審批,。
第十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),,向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十七條 園林行政主管部門的工作人員必須模范執(zhí)行本辦法,。對玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,,由市園林行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實行,。
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