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昆明市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場管理試行辦法

（1992年11月4日昆政發(fā)〔1992〕87號）

第一章總則

第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和深化經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,，促進(jìn)市場發(fā)育,，完善市場機制（合理重組生產(chǎn)要素），使企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為市場化,、規(guī)范化,，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》，制定本試行辦法,。

第二條昆明市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場（以下簡稱市場）是為企業(yè)跨地區(qū),、跨部門、跨行業(yè),、跨所有制開展兼并,、拍賣、承包,、租賃,、參股提供服務(wù)的場所。

第三條市場遵循“依法交易,、有償轉(zhuǎn)讓,、自愿互利、平等競爭,、合理配置”的原則,。

第二章性質(zhì)及主要任務(wù)

第四條市場為非營性的事業(yè)單位，掛靠市財政局,，業(yè)務(wù)受市財政局,、體改委、經(jīng)委,、財委等綜合部門指導(dǎo),。

第五條市場的主要任務(wù)
1、為企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方提供雙向選擇的交易場所,。
2,、接受企業(yè)、資產(chǎn)所有者或者企業(yè)主管部門的委托,，辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的招投標(biāo)工作,。
3、為交易雙方提供信息,、咨詢及其它服務(wù),。
4、負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)協(xié)調(diào)工作,，研究產(chǎn)權(quán)交易中的新情況,、新問題，為市政府及有著部門制定政策提供依據(jù),。

第三章組織領(lǐng)導(dǎo)

第六條昆明市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組是市場的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，負(fù)責(zé)對產(chǎn)權(quán)交易的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)交易中的重大問題并制定有關(guān)政策,。

第七條交易領(lǐng)導(dǎo)小組由一位副市長任組長,，市體改委,、計委、經(jīng)委,、財委,、財政局的領(lǐng)導(dǎo)任副組長；市建委,、農(nóng)委,、勞動人事局、稅務(wù)局,、工商局,、審計局、房管局,、土地局,、物價局、市人民銀行,、市總工會等部門的領(lǐng)導(dǎo)任組員,。
產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)產(chǎn)權(quán)交易市場辦公室，作為辦事機構(gòu),，辦公室設(shè)在昆明市企業(yè)管理協(xié)會,，原則上由昆明市企業(yè)管理協(xié)會人員處理市場的日常工作，并可根據(jù)需要聘請有關(guān)專家協(xié)助工作,。

第四章交易范圍和內(nèi)容

第八條產(chǎn)權(quán)交易采取公開招標(biāo),、投標(biāo)的形式進(jìn)行。市屬國營,、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)到交易市場按規(guī)定辦理,，其它國營、集體和私營企業(yè),、股份制企業(yè),，三資企業(yè)也可進(jìn)場交易。

第九條交易雙方可選擇下列形式進(jìn)行交易：
一,、企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓形式：
1,、承包：投標(biāo)者通過財產(chǎn)抵押和其它擔(dān)保形式，同發(fā)包方簽訂合同,，取得發(fā)包方企業(yè)的經(jīng)營權(quán),。投標(biāo)者中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包所承包的企業(yè)。
2,、租賃：投標(biāo)者通過財產(chǎn)抵押擔(dān)保并交付租金的形式,，與出租方簽訂合同，取得出租方企業(yè)資產(chǎn)的使用權(quán),。投標(biāo)者中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)租所租賃的企業(yè),。
二,、企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，可采取以下形式：
1,、兼并：投標(biāo)者通過承擔(dān)招標(biāo)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)或出資購買招標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)的方式,，獲得招標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。
2,、拍賣：投標(biāo)者采取一次性或分期付款的形式，購買被拍賣企業(yè)的全部或部分資產(chǎn),。
3,、參股：投標(biāo)者以企業(yè)法人或個人資產(chǎn)，以入股的形式,，加入招標(biāo)集資的企業(yè),，獲得招標(biāo)企業(yè)的相應(yīng)股權(quán)。

第十條企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,，可以是全部資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,，也可以是部分資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)包括企業(yè)房屋所有權(quán),、土地使用權(quán)及閑置設(shè)備等,。企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)可以在不同所有制企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，也可以向個人轉(zhuǎn)讓,。

第五章市場管理和交易程序

第十一條凡進(jìn)入市場交易的單位或個人,，應(yīng)到市場辦理登記手續(xù)：
1、全民所有制企業(yè)招標(biāo),，需持企業(yè)主管部門批文,、同級財政（國有資產(chǎn)管理部門）和體改部門有關(guān)意見的文件、工商營業(yè)執(zhí)照（副本）,、企業(yè)概況資料等交市場驗證后,，才可辦理交易登記手續(xù)。
2,、集體所有制企業(yè)招標(biāo),，應(yīng)持企業(yè)主管部門批文，職工代表大會決議書,、工商營業(yè)執(zhí)照（副本）,、企業(yè)概況資料等交市場驗證登記后，方可辦理交易登記手續(xù),。
3,、個人、合伙人投標(biāo),，持個人身份證和經(jīng)公證的個人財產(chǎn)或擔(dān)保財產(chǎn)證明交市場驗證后,，方可辦理交易登記手續(xù),。
4、三資企業(yè),、市外企業(yè)或個人,，可來人來函，攜帶有關(guān)文件材料進(jìn)行招標(biāo),、投標(biāo),。

第十二條產(chǎn)權(quán)交易程序為招標(biāo)、投標(biāo),、評標(biāo),、洽談、開標(biāo)簽約和批準(zhǔn),。
1,、招標(biāo)：招標(biāo)登記后，委托市場掛牌,，發(fā)布招標(biāo)信息,，內(nèi)容應(yīng)主要包括：企業(yè)概況、企業(yè)資產(chǎn),、經(jīng)營狀況,、債權(quán)債務(wù)、職工人數(shù)和產(chǎn)權(quán)交易形式等,。同時對招標(biāo)方按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,。
2、投標(biāo)：投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)信息,，與市場聯(lián)系,，填寫投標(biāo)登記表。
3,、評標(biāo)：由市場組織評標(biāo)委員會,，對投標(biāo)者資格進(jìn)行考評、審查,。
4,、洽談：由市場組織招標(biāo)、投標(biāo)雙方進(jìn)行洽談,，也可以由甲,、乙雙方自行洽談，然后由市場協(xié)調(diào)辦理,。
5,、開標(biāo)：經(jīng)評標(biāo)或洽談后，由市場宣布中標(biāo)者。
6,、簽約和批準(zhǔn)：成交雙方達(dá)成合同協(xié)議,，經(jīng)雙方簽字后，由市場報經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),。

第十三條企業(yè)兼并,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易市場辦理手續(xù)，報政府及有關(guān)部門正式行文批準(zhǔn)后,，其房產(chǎn)權(quán),、土地使用權(quán)應(yīng)到有關(guān)部門辦理過戶手續(xù)。

第十四條我市企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,，須經(jīng)昆明市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場辦理有關(guān)手續(xù),，未經(jīng)市場辦理的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，政府有關(guān)部門將不予批準(zhǔn),。

第六章附則

第十五條昆明市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場實行有償服務(wù)。

第十六條本試行辦法的實施細(xì)則另定,。

第十七條本試行辦法自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,。

第十八條本辦法由昆明市體改委解釋。國家有新規(guī)定時,，按國家規(guī)定執(zhí)行,。

昆明市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場管理試行辦法

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