• 【發(fā)布單位】湖南省長沙市
• 【發(fā)布文號】長沙市人大常委會公告2007年第6號
• 【發(fā)布日期】2007-06-20
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長沙市城市橋梁安全管理條例

長沙市城市橋梁安全管理條例
 
（2007年4月27日長沙市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 2007年6月1日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn) 2007年6月20日長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公告2007年第6號公布 自2007年10月1日起施行）








第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市橋梁安全管理，確保城市橋梁完好,、暢通,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本市市區(qū)內(nèi)交付使用的城市橋梁的安全使用與維護(hù),、檢測評估,、事故處置等活動適用本條例。



 本條例所稱城市橋梁是指市區(qū)內(nèi)城市道路上的跨越水域或者陸域供車輛,、行人通行的跨江河橋,、立交橋、高架橋,、人行天橋等建（構(gòu)）筑物,，鐵路橋、地下通道除外,。




第三條 市人民政府建設(shè)行政管理部門是城市橋梁安全管理的主管部門,，其所屬的城市橋梁管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市城市橋梁的安全管理工作,。



 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、規(guī)劃,、城市管理,、公安,、地方海事等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，依法做好城市橋梁安全管理的相關(guān)工作,。




第四條 城市橋梁安全管理堅持安全第一,、預(yù)防為主,、管理與養(yǎng)護(hù)并重的原則,。




第五條 城市橋梁安全管理工作應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高管理水平,。



 對在預(yù)防或者處置城市橋梁安全重大事故中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。




第二章 安全使用與維護(hù)




第六條 城市橋梁竣工后,，城市橋梁管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與驗收,。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用,。



 城市橋梁交付使用時,，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計規(guī)范設(shè)置照明、排水、監(jiān)控等安全附屬設(shè)施和限載,、限高,、限寬等警示標(biāo)志以及交通（通航）標(biāo)志，并移交相關(guān)資料,。




第七條 船舶通過城市橋梁下的水域時,，應(yīng)當(dāng)按照橋梁航標(biāo)設(shè)置、航道標(biāo)準(zhǔn)和船舶通行規(guī)定,，結(jié)合通航水位,，在限定的航道通行。




第八條 履帶車,、鐵輪車及超限車輛需要通過城市橋梁或者超高,、超寬船舶需要通過城市橋梁下的水域，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,，按照指定的時間、路線（航道）,、方式,、時速通過。



 有關(guān)部門在批準(zhǔn)前,，應(yīng)當(dāng)征求城市橋梁管理機(jī)構(gòu)的意見,。




第九條 依附城市橋梁及其附屬設(shè)施架設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)征求城市橋梁管理機(jī)構(gòu)的意見,，并依法辦理有關(guān)手續(xù),。



 管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對管線定期檢查維修，及時消除可能對城市橋梁造成的安全隱患,；在城市橋梁改建,、擴(kuò)建、維修時,，應(yīng)當(dāng)采取措施做好配合工作,。




第十條 在城市橋梁及其附屬設(shè)施上禁止下列行為：



 （一）修建建（構(gòu)）筑物或者擅自占用、挖掘橋面,；



 （二）在城市橋梁上架設(shè)壓力在4公斤／平方厘米（0.4兆帕）以上的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；



 （三）利用城市橋梁及其附屬設(shè)施進(jìn)行圍欄,、吊裝,、牽拉等施工作業(yè)（排險、救護(hù),、養(yǎng)護(hù)維修除外）,；



 （四）擅自設(shè)置廣告或者移動附屬設(shè)施；



 （五）其他損害、侵占城市橋梁及其附屬設(shè)施的行為,。




第十一條 禁止在城市橋梁下的陸域空間從事搭建建（構(gòu)）筑物等妨礙橋梁檢測與維護(hù)的活動,。



 城市橋梁下的陸域空間除作為臨時公共停車場使用外，不得用于其他經(jīng)營活動,；作為臨時公共停車場使用的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)，并對橋體及其附屬設(shè)施采取安全防護(hù)措施,。




第十二條 在城市橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）從事采砂,、取土、挖掘,、爆破等危及城市橋梁安全的作業(yè)或者活動,；



 （二）堆放、儲存易燃易爆或者其他危險物品,；



 （三）捕魚,、泊船；



 （四）其他危及城市橋梁安全的行為,。



 城市橋梁安全保護(hù)區(qū)是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的區(qū)域：跨江河橋梁兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的水域,、50米范圍內(nèi)的陸域；立交橋,、高架橋和人行天橋兩側(cè)各5米范圍內(nèi)的陸域,。




第十三條 城市橋梁管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市橋梁及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的監(jiān)督檢查，督促城市橋梁養(yǎng)護(hù)人按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范,、操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,。



 政府、社會力量投資建設(shè)的公益性城市橋梁,，其養(yǎng)護(hù)人為市人民政府確定的管理人,；已經(jīng)出讓經(jīng)營權(quán)的公益性城市橋梁，在經(jīng)營期限內(nèi),，其養(yǎng)護(hù)人為經(jīng)營者,；其他城市橋梁的養(yǎng)護(hù)人為產(chǎn)權(quán)人。




第十四條 城市橋梁養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)做好以下工作：



 （一）按照城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修計劃安排養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),；



 （二）按照橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,、操作規(guī)程對城市橋梁進(jìn)行日常安全巡查和養(yǎng)護(hù)維修，保持安全警示標(biāo)志的完好,、清晰,；



 （三）按照有關(guān)規(guī)定對城市橋梁進(jìn)行安全檢測評估；



 （四）建立養(yǎng)護(hù)維修,、檢測評估資料信息系統(tǒng),；



 （五）按照有關(guān)規(guī)定制定城市橋梁的安全事故應(yīng)急預(yù)案。




第十五條 城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施，設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和安全警示標(biāo)志,，保障行人,、車輛、船舶通行安全,。



 城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)避讓交通高峰時段,。緊急搶修時，養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車輛在確保交通安全的前提下,，可不受時間,、行駛路線、行駛方向,、交通標(biāo)志,、標(biāo)線的限制。




第三章 安全檢測評估與事故處置




第十六條 城市橋梁管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修中長期規(guī)劃和年度計劃,，建立,、健全城市橋梁安全檢測評估制度，監(jiān)督城市橋梁養(yǎng)護(hù)人按照國家有關(guān)規(guī)定對城市橋梁進(jìn)行安全檢測評估,。



 在城市橋梁遭遇地震,、洪水等自然災(zāi)害或者車船撞擊等事故后，養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項安全檢測評估,。



 城市橋梁安全檢測評估應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān),。




第十七條 經(jīng)檢測評估，城市橋梁承載能力下降但尚未構(gòu)成危橋的,，城市橋梁養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時變更承載能力標(biāo)志,，設(shè)置安全警示標(biāo)志，進(jìn)行加固等處理,。



 經(jīng)檢測評估為危橋的,，城市橋梁養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，并向城市橋梁管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門報告,，危及通航安全的,，還應(yīng)當(dāng)向地方海事管理機(jī)構(gòu)報告；需要封橋的,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布封橋通告,。




第十八條 城市橋梁管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，制定城市橋梁安全事故應(yīng)急預(yù)案,。




第十九條 城市橋梁遭遇車船撞擊等事故,，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告城市橋梁養(yǎng)護(hù)人、城市橋梁管理機(jī)構(gòu),；相關(guān)單位和個人不得瞞報、謊報或者拖延不報，不得破壞事故現(xiàn)場,、毀滅有關(guān)證據(jù),。




第二十條 城市橋梁出現(xiàn)塌陷、斷裂等突發(fā)情形,，城市橋梁養(yǎng)護(hù)人應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,，限制車輛、船舶,、行人通行,，并向城市橋梁管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和地方海事管理機(jī)構(gòu)報告,。情況危急時,，城市橋梁養(yǎng)護(hù)人、城市橋梁管理機(jī)構(gòu)可先行采取封橋等緊急措施,。




第二十一條 城市橋梁遭遇自然災(zāi)害或者人為事故造成損壞時,，城市橋梁管理機(jī)構(gòu)、城市橋梁養(yǎng)護(hù)人等應(yīng)當(dāng)采取措施,，迅速組織搶修,，防止損失擴(kuò)大。




第四章 法律責(zé)任




第二十二條 違反本條例第十條第（三）項規(guī)定,，利用城市橋梁及其附屬設(shè)施進(jìn)行圍欄,、吊裝、牽拉等施工作業(yè)的,，由城市橋梁管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，處10000元以上30000元以下罰款。




第二十三條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,，在城市橋梁下的陸域空間從事搭建建（構(gòu)）筑物等妨礙橋梁檢測與維護(hù)活動的,，由城市橋梁管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；逾期未改正的,，對個人處1000元以上5000元以下罰款,，對單位處10000元以上30000元以下罰款。




第二十四條 違反本條例第十四條第（二）項規(guī)定,，安全警示標(biāo)志殘缺,、破損、無法辨認(rèn)的,，由城市橋梁管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，處5000元罰款,。




第二十五條 違反本條例第十六條第二,、三款規(guī)定,，城市橋梁養(yǎng)護(hù)人未按規(guī)定進(jìn)行安全檢測評估的，由城市橋梁管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，可處10000元以上30000元以下罰款,。




第二十六條 違反本條例第十七條、第二十條規(guī)定,，城市橋梁養(yǎng)護(hù)人未及時采取相應(yīng)措施的,，由城市橋梁管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處10000元以上20000元以下罰款,；造成損失的,，城市橋梁養(yǎng)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十七條 故意損壞城市橋梁及其附屬設(shè)施,，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十八條 違反本條例規(guī)定，法律,、法規(guī)規(guī)定由有關(guān)行政管理部門實(shí)施處罰的,，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法處罰。




第二十九條 城市橋梁管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市人民政府建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不按規(guī)定對城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修工作實(shí)施監(jiān)督檢查的,；



 （二）未組織編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修中長期規(guī)劃和年度計劃,、建立城市橋梁安全檢測評估制度的；



 （三）未制定城市橋梁安全事故應(yīng)急預(yù)案的,；



 （四）發(fā)生城市橋梁安全事故后,，不按規(guī)定組織實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案或者將事故情況隱瞞不報的；



 （五）其他不按規(guī)定履行職責(zé)或者失職,、瀆職的行為,。




第五章 附則




第三十條 本條例自2007年10月1日起施行。