• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-06-23
• 【生效日期】1990-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》辦法

 湖南省實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》辦法
 
（1990年6月23日湖南省第七屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》，結(jié)合本省情況,，制定本辦法,。



 第二條 在本省境內(nèi)的公共道路、露天公共場所舉行集會(huì),、游行,、示威，均應(yīng)遵守《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》和本辦法,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民行使集會(huì),、游行、示威的權(quán)利,。

 公民在行使集會(huì),、游行、示威的權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律,，不得反對(duì)
憲法所確定的基本原則,，不得損害國家的、社會(huì)的,、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利,。



 第四條 集會(huì)、游行,、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì),、游行,、示威舉行地的市、縣公安局,、城市公安分局,；集會(huì)、游行,、示威的地點(diǎn)或路線跨兩個(gè)以上區(qū),、縣的，主管機(jī)關(guān)為所跨區(qū),、縣公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān),。



 第五條 舉行集會(huì)、游行,、示威,，必須依法向主管機(jī)關(guān)申請并獲得許可?！?中華人民共和國集會(huì)游行示威法》規(guī)定不需申請的除外,。



 第六條 舉行集會(huì)、游行,、示威,，必須有負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人為二人以上的,，必須確定一人為主要負(fù)責(zé)人,；負(fù)責(zé)人只有一人的，該負(fù)責(zé)人即為主要負(fù)責(zé)人,。

 以國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的名義組織或者參加集會(huì),、游行,、示威，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽名批準(zhǔn)并加蓋公章。簽名批準(zhǔn)的單位負(fù)責(zé)人視為該單位組織或參加集會(huì),、游行,、示威的負(fù)責(zé)人。



 第七條 依法需要申請的集會(huì),、游行,、示威，其主要負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前,，持能證明本人身份的有效證件到主管機(jī)關(guān)遞交申請書,，同時(shí)按照主管機(jī)關(guān)規(guī)定的格式填寫集會(huì)、游行,、示威申請登記表,。以國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的名義申請組織或參加集會(huì),、游行、示威的,，必須提交該單位負(fù)責(zé)人簽名批準(zhǔn)并加蓋公章的證件,。申請時(shí)間自主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行,、示威申請登記表時(shí)起計(jì)算,。

 申請書應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行,、示威的目的,、方式、標(biāo)語,、口號(hào),、人數(shù)、車輛數(shù),、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量,、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）,、路線和負(fù)責(zé)人的姓名,、職業(yè)、住址,。



 第八條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì),、游行、示威申請后,，應(yīng)在申請舉行日期的二日前,，按約定的時(shí)間,、地點(diǎn)將許可或者不許可的決定書面通知其主要負(fù)責(zé)人。不許可的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,。逾期不通知的，視為許可,。

 申請舉行集會(huì),、游行、示威的主要負(fù)責(zé)人不遵守約定,，致使主管機(jī)關(guān)無法通知的,，視為撤回申請。



 第九條 申請舉行集會(huì),、游行,、示威要求解決具體問題的，主管機(jī)關(guān)接到申請后,，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請集會(huì),、游行,、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題,，并可以將申請舉行的時(shí)間推遲五日,。

 有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位接到通知后,，必須進(jìn)行協(xié)商，并按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限將協(xié)商結(jié)果書面告知主管機(jī)關(guān),。

 申請舉行集會(huì),、游行、示威的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)主管機(jī)關(guān)二次通知仍拒絕協(xié)商的,，視為撤回申請,。



 第十條 主管機(jī)關(guān)在決定許可時(shí)或者決定許可后，有下列情況之一的,，可以變更舉行集會(huì),、游行、示威的時(shí)間,、地點(diǎn),、路線，并及時(shí)通知其主要負(fù)責(zé)人：

 （一）在同一地點(diǎn),、路線的同一時(shí)間內(nèi)已有他人申請并獲得許可的,；

 （二）在同一地點(diǎn)、路線的同一時(shí)間內(nèi)有重大外事活動(dòng)或者有其他重大活動(dòng)的,；

 （三）正在進(jìn)行道路施工或其他市政建設(shè)不能通行的,；

 （四）交通高峰期,；

 （五）傳染病疫區(qū)；

 （六）其他將對(duì)集會(huì),、游行,、示威順利進(jìn)行或交通秩序、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的,。



 第十一條 集會(huì),、游行、示威的主要負(fù)責(zé)人對(duì)主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的,，可以在接到不許可決定通知書之日起三日內(nèi),，向同級(jí)人民政府申請復(fù)議。人民政府應(yīng)當(dāng)在接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定,。



 第十二條 主管機(jī)關(guān)對(duì)于決定許可的集會(huì),、游行、示威,，應(yīng)當(dāng)派出人民警察維持交通秩序和社會(huì)秩序,，保障集會(huì)、游行,、示威的順利進(jìn)行,。

 主管機(jī)關(guān)派出的人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。



 第十三條 主管機(jī)關(guān)對(duì)集會(huì),、游行,、示威中許可使用的機(jī)動(dòng)車輛發(fā)給臨時(shí)專用通行證，許可使用的音響設(shè)備發(fā)給現(xiàn)場使用許可證,。



 第十四條 集會(huì),、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行,，不得攜帶武器,、管制刀具、爆炸物和其他危險(xiǎn)物品,，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力,。



 第十五條 集會(huì)、游行,、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的,、方式、標(biāo)語,、口號(hào),、起止時(shí)間、地點(diǎn),、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行,。

 集會(huì),、游行、示威的主要負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)維持集會(huì),、游行,、示威的秩序，并嚴(yán)格防止其他人加入,。

 集會(huì),、游行、示威的主要負(fù)責(zé)人必須在參加人員中指定十分之一以上的人協(xié)助人民警察維持秩序,。負(fù)責(zé)維持秩序的人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,。



 第十六條 游行隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)沿道路右側(cè)行進(jìn)。劃有大型車道,、小型車道的道路,，應(yīng)在右側(cè)的大型車道上行進(jìn)；劃有機(jī)動(dòng)車道,、非機(jī)動(dòng)車道的道路,，應(yīng)在右側(cè)的機(jī)動(dòng)車道上行進(jìn)。



 第十七條 游行在行進(jìn)中遇有下列不可預(yù)料的情況之一,，不能按照許可的路線行進(jìn)時(shí),，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)改變游行隊(duì)伍的行進(jìn)路線：

 （一）重大交通事故或交通堵塞；

 （二）火災(zāi)事故或其他嚴(yán)重災(zāi)害事故,；

 （三）嚴(yán)重治安案件或刑事案件,；

 （四）其他緊急情況,。



 第十八條 集會(huì),、游行、示威在下列單位所在地舉行或者經(jīng)過的,，主管機(jī)關(guān)可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線,，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越：

 （一）國家機(jī)關(guān),、軍事機(jī)關(guān)和其他重要機(jī)關(guān),；

 （二）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等重要新聞單位,；

 （三）國家規(guī)定的其他重要警衛(wèi)目標(biāo)和要害部位,。

 臨時(shí)警戒線為金黃色繩帶。



 第十九條 在下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi),，不得舉行集會(huì),、游行、示威,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外：

 （一）國賓下榻處,；

 （二）重要軍事設(shè)施,；

 （三）航空港、火車站和港口,。

 前款所列場所的具體周邊距離,，由省人民政府規(guī)定。



 第二十條 以暴力,、脅迫或者其他非法手段擾亂,、沖擊和破壞依法舉行的集會(huì)、游行,、示威的,，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止；不聽制止的,，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場,。



 第二十一條 舉行集會(huì)、游行,、示威,，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）未依法申請或者申請未獲許可的,；

 （二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的,、方式、標(biāo)語,、口號(hào),、起止時(shí)間、地點(diǎn),、路線進(jìn)行的,；

 （三）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

 有前款所列情形之一,，不聽制止的,，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的,，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,，對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

 參加集會(huì),、游行,、示威的人員越過依照本辦法第十八條規(guī)定設(shè)置的臨時(shí)警戒線，進(jìn)入本辦法第十九條所列不得舉行集會(huì),、游行,、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留,。



 第二十二條 對(duì)違反《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》和本辦法的,，依法追究法律責(zé)任,。



 第二十三條 外國人在本省境內(nèi)舉行集會(huì)、游行,、示威,，適用《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》和本辦法規(guī)定。

 外國人未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，不得參加本省公民舉行的集會(huì),、游行、示威,。



 第二十四條 本辦法自公布之日起施行,。