• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-06-23
• 【生效日期】1990-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法

 湖南省實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法
 
（1990年6月23日湖南省第七屆人民
 代表大會常務委員會第十七次會議通過）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國集會游行示威法》,，結合本省情況,，制定本辦法。



 第二條 在本省境內(nèi)的公共道路,、露天公共場所舉行集會,、游行、示威,，均應遵守《
中華人民共和國集會游行示威法》和本辦法,。



 第三條 各級人民政府應當依法保障公民行使集會,、游行、示威的權利,。

 公民在行使集會,、游行、示威的權利的時候,，必須遵守憲法和法律,，不得反對
憲法所確定的基本原則，不得損害國家的,、社會的,、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。



 第四條 集會,、游行,、示威的主管機關，是集會,、游行,、示威舉行地的市、縣公安局,、城市公安分局,；集會、游行,、示威的地點或路線跨兩個以上區(qū),、縣的，主管機關為所跨區(qū),、縣公安機關的共同上一級公安機關,。



 第五條 舉行集會、游行,、示威，必須依法向主管機關申請并獲得許可,?！?中華人民共和國集會游行示威法》規(guī)定不需申請的除外。



 第六條 舉行集會,、游行,、示威，必須有負責人,。負責人為二人以上的,，必須確定一人為主要負責人；負責人只有一人的,，該負責人即為主要負責人,。

 以國家機關,、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的名義組織或者參加集會,、游行,、示威，必須經(jīng)本單位負責人簽名批準并加蓋公章,。簽名批準的單位負責人視為該單位組織或參加集會,、游行、示威的負責人,。



 第七條 依法需要申請的集會,、游行、示威,，其主要負責人必須在舉行日期的五日前,，持能證明本人身份的有效證件到主管機關遞交申請書，同時按照主管機關規(guī)定的格式填寫集會,、游行,、示威申請登記表。以國家機關,、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的名義申請組織或參加集會、游行,、示威的,，必須提交該單位負責人簽名批準并加蓋公章的證件。申請時間自主管機關接到集會,、游行,、示威申請登記表時起計算。

 申請書應當載明集會,、游行,、示威的目的、方式,、標語,、口號、人數(shù),、車輛數(shù),、使用音響設備的種類與數(shù)量、起止時間,、地點（包括集合地和解散地）,、路線和負責人的姓名、職業(yè),、住址,。



 第八條 主管機關接到集會,、游行、示威申請后,，應在申請舉行日期的二日前,，按約定的時間、地點將許可或者不許可的決定書面通知其主要負責人,。不許可的,，應當說明理由。逾期不通知的,，視為許可,。

 申請舉行集會、游行,、示威的主要負責人不遵守約定,，致使主管機關無法通知的，視為撤回申請,。



 第九條 申請舉行集會,、游行、示威要求解決具體問題的,，主管機關接到申請后,，可以通知有關機關或者單位同申請集會、游行,、示威的負責人協(xié)商解決問題,，并可以將申請舉行的時間推遲五日。

 有關機關或者單位接到通知后,，必須進行協(xié)商,，并按主管機關規(guī)定的時限將協(xié)商結果書面告知主管機關。

 申請舉行集會,、游行,、示威的主要負責人經(jīng)主管機關二次通知仍拒絕協(xié)商的，視為撤回申請,。



 第十條 主管機關在決定許可時或者決定許可后,，有下列情況之一的，可以變更舉行集會,、游行,、示威的時間,、地點,、路線，并及時通知其主要負責人：

 （一）在同一地點,、路線的同一時間內(nèi)已有他人申請并獲得許可的,；

 （二）在同一地點,、路線的同一時間內(nèi)有重大外事活動或者有其他重大活動的；

 （三）正在進行道路施工或其他市政建設不能通行的,；

 （四）交通高峰期,；

 （五）傳染病疫區(qū)；

 （六）其他將對集會,、游行,、示威順利進行或交通秩序、社會秩序造成嚴重影響的,。



 第十一條 集會,、游行、示威的主要負責人對主管機關不許可的決定不服的,，可以在接到不許可決定通知書之日起三日內(nèi),，向同級人民政府申請復議。人民政府應當在接到申請復議書之日起三日內(nèi)作出決定,。



 第十二條 主管機關對于決定許可的集會,、游行、示威,，應當派出人民警察維持交通秩序和社會秩序,，保障集會、游行,、示威的順利進行,。

 主管機關派出的人民警察現(xiàn)場負責人應當佩戴標志。



 第十三條 主管機關對集會,、游行,、示威中許可使用的機動車輛發(fā)給臨時專用通行證，許可使用的音響設備發(fā)給現(xiàn)場使用許可證,。



 第十四條 集會,、游行、示威應當和平地進行,，不得攜帶武器,、管制刀具、爆炸物和其他危險物品,，不得使用暴力或者煽動使用暴力,。



 第十五條 集會、游行,、示威應當按照許可的目的,、方式、標語,、口號,、起止時間,、地點、路線及其他事項進行,。

 集會,、游行、示威的主要負責人必須負責維持集會,、游行,、示威的秩序，并嚴格防止其他人加入,。

 集會,、游行、示威的主要負責人必須在參加人員中指定十分之一以上的人協(xié)助人民警察維持秩序,。負責維持秩序的人員應當佩戴標志,。



 第十六條 游行隊伍應當沿道路右側行進。劃有大型車道,、小型車道的道路,，應在右側的大型車道上行進；劃有機動車道,、非機動車道的道路,，應在右側的機動車道上行進。



 第十七條 游行在行進中遇有下列不可預料的情況之一,，不能按照許可的路線行進時,，人民警察現(xiàn)場負責人有權改變游行隊伍的行進路線：

 （一）重大交通事故或交通堵塞；

 （二）火災事故或其他嚴重災害事故,；

 （三）嚴重治安案件或刑事案件,；

 （四）其他緊急情況。



 第十八條 集會,、游行,、示威在下列單位所在地舉行或者經(jīng)過的，主管機關可以在附近設置臨時警戒線,，未經(jīng)人民警察許可,，不得逾越：

 （一）國家機關、軍事機關和其他重要機關,；

 （二）廣播電臺,、電視臺等重要新聞單位；

 （三）國家規(guī)定的其他重要警衛(wèi)目標和要害部位,。

 臨時警戒線為金黃色繩帶,。



 第十九條 在下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會、游行,、示威，經(jīng)省人民政府批準的除外：

 （一）國賓下榻處,；

 （二）重要軍事設施,；

 （三）航空港、火車站和港口,。

 前款所列場所的具體周邊距離,，由省人民政府規(guī)定。



 第二十條 以暴力,、脅迫或者其他非法手段擾亂,、沖擊和破壞依法舉行的集會、游行,、示威的,，人民警察應當予以制止；不聽制止的,，人民警察可以將其強行帶離現(xiàn)場,。



 第二十一條 舉行集會、游行,、示威,，有下列情形之一的，人民警察應當予以制止：

 （一）未依法申請或者申請未獲許可的,；

 （二）未按照主管機關許可的目的,、方式、標語,、口號,、起止時間、地點,、路線進行的,；

 （三）在進行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的。

 有前款所列情形之一,，不聽制止的,，人民警察現(xiàn)場負責人有權命令解散；拒不解散的,，人民警察現(xiàn)場負責人有權依照國家有關規(guī)定決定采取必要手段強行驅(qū)散,，對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

 參加集會,、游行,、示威的人員越過依照本辦法第十八條規(guī)定設置的臨時警戒線，進入本辦法第十九條所列不得舉行集會、游行,、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的,，人民警察可以將其強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。



 第二十二條 對違反《
中華人民共和國集會游行示威法》和本辦法的,，依法追究法律責任,。



 第二十三條 外國人在本省境內(nèi)舉行集會、游行,、示威,，適用《
中華人民共和國集會游行示威法》和本辦法規(guī)定。

 外國人未經(jīng)主管機關批準,，不得參加本省公民舉行的集會,、游行、示威,。



 第二十四條 本辦法自公布之日起施行,。