- 【發(fā)布單位】82002
- 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1992]94號(hào)
- 【發(fā)布日期】1992-12-12
- 【生效日期】1992-12-12
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)集體企業(yè)股份合作制試行辦法
廣西壯族自治區(qū)集體企業(yè)股份合作制試行辦法
(1992年12月12日桂政發(fā)〔1992〕94號(hào))
為了進(jìn)一步深化我區(qū)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的改革,,理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,促進(jìn)股份合作制企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,,特制定本試行辦法,。
一、股份合作制企業(yè)的組建原則
(一)股份合作制是一種在集體合作經(jīng)濟(jì)組織中引入股份制形式,,形成兼有股份制資金聯(lián)合和合作制勞動(dòng)聯(lián)合的企業(yè)制度,,股份合作制企業(yè),是集體所有制經(jīng)濟(jì)的一種形式,,是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的組成部分,,享受國(guó)家和自治區(qū)給予城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
(二)股份合作制企業(yè)堅(jiān)持自愿組合,、股權(quán)平等,、同股同利,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、自主經(jīng)營(yíng),、獨(dú)立核算,、自負(fù)盈虧、照章納稅,、民主管理,、集體積累、按勞分配,、入股分紅的原則,。
二、股份合作制企業(yè)的股份設(shè)置
(一)根據(jù)資產(chǎn)來(lái)源不同,,股份合作制企業(yè)股份設(shè)置一般有三種形式,,即集體股、個(gè)人股,、法人股,,少數(shù)有國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)可設(shè)國(guó)家股。一般情況下,,國(guó)家股和全民所有制法人股兩項(xiàng)占股份總數(shù)的比例,,不得超過(guò)49%。特殊情況,,經(jīng)過(guò)原審批部門批準(zhǔn),,可適當(dāng)提高。
1,、國(guó)家股為有權(quán)代表國(guó)家投資的部門或機(jī)構(gòu),,歷年無(wú)償撥款或投資給企業(yè)所形成的股份。
2,、集體股為企業(yè)歷年來(lái)自我積累的資產(chǎn)所形成的股份,,所有權(quán)屬于企業(yè)全體職工共同所有。
3,、個(gè)人股分基本股和普通股兩種,,基本股是企業(yè)每個(gè)職工必須認(rèn)購(gòu)?fù)葦?shù)量的股份,股權(quán)歸職工個(gè)人,,不能轉(zhuǎn)讓,職工因各種原因脫離企業(yè),,基本股股金可根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況全額或部分退還給職工或其合法繼承人,。普通股是職工自愿認(rèn)購(gòu)的股份,可以在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,、繼承但不能退股,。
4、法人股指具有法人資格的二輕聯(lián)社、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,,以其依法可支配的資金,、資產(chǎn)及技術(shù)專利、先進(jìn)工藝投資入股形成的股份,。
5,、國(guó)家股、法人股,、職工個(gè)人普通股,,只享受分紅,不享受股息,;集體股,、職工個(gè)人基本股,既享受分紅,,也享受股息,。股息在稅前列支。年股息不得超過(guò)中國(guó)人民銀行居民儲(chǔ)蓄三年定期存款利率,。
(二)股份合作制企業(yè),,允許以專利、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)入股,。
(三)股份合作制企業(yè)的國(guó)家股,、集體股、法人股和職工個(gè)人基本股,,可發(fā)給股金收據(jù),,證明股東入股的份額;職工個(gè)人普通股,,可采取印發(fā)股東證的辦法,,證明股東的股權(quán)。股東證和股金收據(jù)記名,,不能上市交易,,僅作為入股資產(chǎn)證明和分紅依據(jù)。
三,、股份合作制企業(yè)的收益分配
(一)股份合作制企業(yè),,實(shí)行按勞分配為主與按股分紅相結(jié)合的原則。稅后利潤(rùn)劃分為公積金,、公益金和股金分紅三部分,,具體比例由企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定自行確定。
(二)股份合作制企業(yè)年度發(fā)生虧損,,允許下年用盈利抵補(bǔ)上年的虧損后才納稅,,一年補(bǔ)不了的,,可以順延三年內(nèi)分批補(bǔ)足。連續(xù)抵補(bǔ)三年仍未彌補(bǔ)的虧損,,則用公積金彌補(bǔ),,尚不足的虧損額按股分?jǐn)偂L潛p當(dāng)年和抵補(bǔ)期間不分紅,。
(三)國(guó)家股的紅利按股權(quán)的具體代表者歸同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門所有,,由國(guó)家指定的部門代管,主要用于企業(yè)擴(kuò)股的資金再投入和發(fā)生虧損時(shí)虧損額的分?jǐn)?。企業(yè)對(duì)國(guó)家股的紅利應(yīng)分帳核算,。
(四)集體股所得股利,可提取一部分按職工當(dāng)年勞動(dòng)收入比例分給個(gè)人,,剩余部分作為企業(yè)集體股擴(kuò)股的股金,,具體提取比例,股東大會(huì)或由股東代表大會(huì)決定,。
(五)股份合作制企業(yè)向個(gè)人分配的股利,,由企業(yè)按有關(guān)稅收規(guī)定代扣、代繳個(gè)人所得稅或個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,。職工個(gè)人股分得的股利,,全部分給職工本人。在自愿原則下,,企業(yè)擴(kuò)股時(shí),,可以采取派發(fā)紅股的形式分配。企業(yè)派發(fā)紅股分配,,可免繳個(gè)人所得稅或個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,。
(六)股份合作制企業(yè)的產(chǎn)品稅、增值稅,、營(yíng)業(yè)稅及其他稅收,,均按規(guī)定照章征收。股份合作制企業(yè)所得稅稅率,,如企業(yè)現(xiàn)行所得稅實(shí)際稅負(fù)低于33%的,,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)征收;高于33%的,,按33%征收,。
四、股份合作制企業(yè)的組織形式
(一)股東大會(huì)或股東代表大會(huì)是股份合作制企業(yè)的最高決策機(jī)構(gòu),,其主要職權(quán)是:
1,、選舉和罷免董事會(huì)成員;
2,、審議決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃,;
3、制定和修改企業(yè)章程,;
4,、決定企業(yè)股息、紅利的分配和股份增減,;
5,、審查企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,;
6,、決定企業(yè)合并或歇業(yè)。
股東大會(huì)或股東代表大會(huì)不得干預(yù)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,。
(二)董事會(huì)是股東大會(huì)或股東代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),,其主要職權(quán)是:
1、選舉董事長(zhǎng),;
2,、決定召開(kāi)股東大會(huì)或股東代表大會(huì),執(zhí)行股東大會(huì)或股東代表大會(huì)決議,,并負(fù)責(zé)報(bào)告工作,;
3、選舉或?qū)ν庹衅笍S長(zhǎng)(經(jīng)理),,同廠長(zhǎng)(經(jīng)理)簽訂承包或租賃經(jīng)營(yíng)合同,;
4、參與制訂企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃,;
5,、根據(jù)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的建議,討論,、決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中重要問(wèn)題,。
(三)股份合作制企業(yè)實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制。廠長(zhǎng)(經(jīng)理)行駛企業(yè)生產(chǎn)指揮,、經(jīng)營(yíng)管理,、技術(shù)開(kāi)發(fā)等行政權(quán)。廠長(zhǎng)(經(jīng)理)應(yīng)執(zhí)行企業(yè)章程和董事會(huì)的決議,,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
五、股份合作制企業(yè)的組建程序
(一)股份合作制企業(yè)可以新設(shè),,也可以由現(xiàn)有企業(yè)改制,。原城鎮(zhèn)集體企業(yè)實(shí)行股份合作制須經(jīng)以下程序:
1、召開(kāi)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò),,并經(jīng)企業(yè)主管部門同意,。
2,、在企業(yè)主管部門、資產(chǎn)管理部門等有關(guān)部門的指導(dǎo),、監(jiān)督下,,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清查,清理債權(quán)債務(wù),,核定企業(yè)全部資產(chǎn),,并按國(guó)家自治區(qū)有關(guān)規(guī)定明確企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬。
3,、由有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,。資產(chǎn)評(píng)估時(shí),既要核定企業(yè)的有形資產(chǎn),,也要核定企業(yè)的技術(shù)專利,、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)。凡涉及國(guó)有資產(chǎn),、各級(jí)聯(lián)社資產(chǎn)的,,必須分別由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門、相應(yīng)聯(lián)社進(jìn)行核資,、確認(rèn),。
4、由會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)盈虧審計(jì),,并對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果給予驗(yàn)證,。
5、編寫可行性研究報(bào)告,。制定股份合作制企業(yè)章程,。
(二)股份合作制企業(yè),由地,、市體改部門牽頭,,會(huì)同有關(guān)部門審批。審批時(shí),,企業(yè)應(yīng)報(bào)送下列材料:
1,、成立股份合作制企業(yè)申請(qǐng)書;
2,、企業(yè)所在縣(市)體改部門會(huì)同有關(guān)部門審核同意的文件,;
3、可行性研究報(bào)告及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,;
4,、股份合作制企業(yè)章程;
5、審批部門要求提供的其他材料,。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)成立的股份合作制企業(yè),,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)登記注冊(cè),發(fā)給《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,,在企業(yè)性質(zhì)欄內(nèi)注明“集體所有制(股份合作)”的字樣,。
六、股份合作制企業(yè)的變更和終止
(一)企業(yè)實(shí)行股份合作制以后,,如出現(xiàn)企業(yè)聯(lián)合、兼并,、合并,、破產(chǎn)等情況,按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
(二)股份合作制企業(yè)終止,,應(yīng)成立清算委員會(huì),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的債權(quán),、債務(wù)和資產(chǎn)進(jìn)行清算,。除由于破產(chǎn)終止的企業(yè)參照《 企業(yè)破產(chǎn)法》進(jìn)行清償和處理外,一般先撥付清算費(fèi)用后,,按下列順序清算:
1,、所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
2,、所欠稅款,;
3、銀行貸款和其他債務(wù),;
4,、按股份比例進(jìn)行分配。
七,、股份合作制企業(yè)的管理
(一)股份合作制企業(yè),,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),、規(guī)章和方針,、政策,按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度全面,、真實(shí)地核算經(jīng)濟(jì)效果,,正確計(jì)算成本,不準(zhǔn)虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈,,切實(shí)兼顧國(guó)家,、企業(yè)、股東(職工)的利益,,接受各級(jí)人民政府有關(guān)部門的監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo),。
(二)股份合作制企業(yè)必須按國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定建立職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、待業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。
(三)股份合作制企業(yè)的原主管部門應(yīng)為企業(yè)做好服務(wù)工作。股份合作制企業(yè)的財(cái)產(chǎn)及合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù),。
八,、其它
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的集體企業(yè)試行股份合作制,可參照本辦法的基本原則處理,。
(二)本辦法自公布之日起施行,。本辦法由自治區(qū)體改委負(fù)責(zé)解釋。
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