• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政辦[1999]62號
• 【發(fā)布日期】1999-11-10
• 【生效日期】1999-11-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關于印發(fā)《安徽省行政機關及其工作人員 違反省人民政府關于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定 行為的行政處分暫行規(guī)定》的通知

 關于印發(fā)《安徽省行政機關及其工作人員
 違反省人民政府關于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定
 行為的行政處分暫行規(guī)定》的通知
 
（皖政辦〔1999〕62號）
各市人民政府,、行政公署，各縣（市）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構：

 《安徽省行政機關及其工作人員違反省人民政府關于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定行為的行政處分暫行規(guī)定》已經省人民政府常務會議通過，現印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 安徽省人民政府辦公廳

 一九九九年十一月十日

 安徽省行政機關及其工作人員違反省人民政府關于

 規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境決定行為的行政處分暫行規(guī)定





 第一條 為了促進行政機關依法行政，改進工作作風,，提高行政管理水平,，保障投資者的合法權益，根據《安徽省人民政府關于規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的決定》（以下簡稱《決定》）和有關法律,、法規(guī),，結合本省實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本省各級行政機關（包括行使行政管理職能的組織,，下同）及其工作人員,。



 第三條 行政機關在辦理審批事項中,，違反規(guī)定，有下列行為之一的,，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,，情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分,；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的,，給予撤職處分：

 （一）擅自設置審批事項或者將備案程序改為審批的,；

 （二）對符合法定條件,、手續(xù)齊備的申請，拒絕辦理或者超時限辦理,，造成后果的,；

 （三）無法律、法規(guī)或者省級以上人民政府規(guī)定,，強制進行領證前培訓的,；

 （四）利用職權謀取利益或者刁難企業(yè)，造成后果的,。



 第四條 對各類資源權屬,、拆遷安置、勞動爭議等糾紛,，未依法裁決或者久托不決,，影響開發(fā)建設進程的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,；情節(jié)較輕的,，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分,；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分,。



 第五條 違反行政機關之間協作辦理事務的規(guī)定,，相互爭辦、強制當事人分別辦理相關手續(xù)或者相互推諉,、刁難當事人,，造成后果的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,，情節(jié)較輕的,，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分,；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分,。



 第六條 行政機關違反規(guī)定設置行政事業(yè)性收費項目的,，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任，情節(jié)較輕的,，給予記大過或者降級處分,；情節(jié)較重的，給予撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除處分,。



 第七條 行政機關工作人員在執(zhí)行收費公務中，未按照規(guī)定出示收費依據,、收費許可證和行政執(zhí)法證件,，或者未使用規(guī)定的收費票據的，依法追究行政責任,，情節(jié)較輕的,，給予批評教育；情節(jié)較重的,，給予警告或者記過處分,；情節(jié)嚴重的，給予記大過或者降級處分,。



 第八條 行政機關有下列行為之一的,，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任，情節(jié)較輕的,，給予警告,、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級處分,；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

 （一）擅自提高收費標準或者擴大收費范圍的,；

 （二）利用職權通過中介組織對企業(yè)進行收費的,；

 （三）到企業(yè)報銷各種費用的；

 （四）向企業(yè)攤派,、索要贊助或者無償調用企業(yè)人財物的,；

 （五）將應當由企業(yè)自愿接受的咨詢、信息,、檢測,、商業(yè)保險等服務變?yōu)閺娭菩苑盏模?
 （六）強制企業(yè)購買指定商品或者接受指定服務的；

 （七）強制企業(yè)參加培訓,、學術研討,、技術考核、檢查評比和學會,、協會,、研究會等；

 （八）強行向企業(yè)拉廣告或者強制企業(yè)訂購書籍,、報刊、音像制品等,。



 第九條 行政機關及其工作人員有下列行為之一的,，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,，情節(jié)較輕的，給予警告,、記過或者記大過處分,；情節(jié)較重的，給予降級處分,；情節(jié)嚴重的,，給予撤職或者開除處分：

 （一）無法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,，對企業(yè)進行執(zhí)法檢查的,；

 （二）未出具檢查通知書，對企業(yè)進行執(zhí)法檢查的,；

 （三）同一行政機關在一年內對同一企業(yè)的執(zhí)法檢查超過規(guī)定次數的,；

 （四）將檢查費用轉嫁給企業(yè)的；

 （五）要求被檢查企業(yè)安置人員的,；

 （六）接受被檢查企業(yè)饋贈的財物的,；

 （七）在被檢查企業(yè)報銷費用的；

 （八）參加被檢查企業(yè)提供的宴請,、娛樂,、旅游等活動的；

 （九）通過檢查工作為本人,、親友或者他人謀取利益的,。



 第十條 無法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,，行政機關對企業(yè)實施行政處罰的,，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任，情節(jié)較輕的,，給予警告,、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級處分,；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分,。



 第十一條 行政機關有下列行為之一的,，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任，情節(jié)較輕的,，給予警告,、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級處分,；情節(jié)嚴重的,，給予撤職或者開除處分：

 （一）未依法執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定的；

 （二）依法當場收繳罰款,，未按照規(guī)定出具省人民政府財政部門統一印制的罰款收據的,；

 （三）擅自變賣、支出或者使用罰沒財物的,；

 （四）規(guī)定罰款指標的,；

 （五）在查處違法行為過程中，對企業(yè)進行敲詐勒索的,；

 （六）違反規(guī)定,，按比例或者變相按比例返還罰款的。



 第十二條 行政機關工作人員違反規(guī)定,，有下列行為之一的,，從輕、減輕或者免予處分：

 （一）主動交待或者主動糾正違法行為的,；

 （二）檢舉他人的問題,，經查證屬實的；

 （三）有其他從輕,、減輕或者免予處分情節(jié)的,。



 第十三條 行政機關工作人員違反規(guī)定，有下列行為之一的,，從重或者加重處分：

 （一）同時有本規(guī)定第三條至第十一條所列兩種以上違法行為的,；

 （二）有其他從重或者加重處分情節(jié)的。



 第十四條 本省行政區(qū)域內公民,、法人或者其他組織發(fā)現上述違法行為,，可以向縣級以上地方人民政府及其有關部門投訴或者舉報；外來投資者可向縣級以上地方人民政府投訴受理中心投訴,?？h級以上地方人民政府有關部門或者投訴受理中心應當按照管理權限，對投訴或者舉報事項進行處理,，并將處理結果答復投訴者,。



 第十五條 本規(guī)定應用中的具體問題，由省人民政府監(jiān)察部門負責解釋,。



 第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。