• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府第5號令
• 【發(fā)布日期】1992-12-18
• 【生效日期】1992-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市排放水污染物許可證管理辦法

齊齊哈爾市排放水污染物許可證管理辦法
 
（1992年12月18日齊齊哈爾市人民政府第5號令）
 第一章 總則





 第一條 為有效控制水污染，加強(qiáng)對水污染源的監(jiān)督管理,，保護(hù)和改善環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)排放水污染物的企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱排污單位）,，均應(yīng)遵守本辦法,。

 本辦法所稱水污染物，系指國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的介入水體并對人體或動植物構(gòu)成危害及破壞生態(tài)環(huán)境的物質(zhì),。



 第三條 市,、縣（市）、區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，對排污單位水污染物排放的種類,、數(shù)量,、濃度,、方式,、去向，污染治理狀況及治理污染設(shè)施運(yùn)行等情況進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 第四條 排污單位及有關(guān)主管部門應(yīng)采取有效措施,，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門做好本辦法的實(shí)施工作。




 第二章 排污申報(bào)登記制度





 第五條 排污單位應(yīng)在指定的時間內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取《排放水污染物申報(bào)登記表》,，按規(guī)定填報(bào)水污染物排放的種類,、數(shù)量、濃度,、方式,、去向，排污口的位置,、數(shù)量及治理污染設(shè)施的運(yùn)行情況,，并提供防治水污染的有關(guān)技術(shù)資料。



 第六條 排污單位應(yīng)按環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,，對本單位排放的水污染物做定性,、定量監(jiān)測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,，沒有監(jiān)測能力的排污單位,，可委托市、縣（市）,、區(qū)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測,，由排污單位繳納監(jiān)測費(fèi)。



 第七條 企業(yè),、事業(yè)單位的新建,、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目,，凡排放水污染物的,，在立項(xiàng)時，應(yīng)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出排污申請,，按本辦法的第五條

,、第六條 的規(guī)定辦理。



 第八條 排污單位填報(bào)的《排放水污染物申報(bào)登記表》,，應(yīng)經(jīng)排污單位行政主管部門核實(shí)后,，報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)。



 第九條 排污單位排放的水污染物種類,、數(shù)量,、濃度有重大變化或改變排放方式、排放去向，改動排污口時,，應(yīng)提前十五天向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請,，履行變更手續(xù)。



 第十條 排污單位使用城市排水管網(wǎng)排放水污染物的,，應(yīng)按《齊齊哈爾市城市排水設(shè)施管理辦法》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。




 第三章 排污許可證制度





 第十一條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)排污單位排放水污染物狀況、水環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo),，確定排污單位排放水污染物總量指標(biāo),。



 第十二條 排污單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)，持經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)的《排放水污染物申報(bào)登記表》,，領(lǐng)取《排污許可證》或《臨時排污許可證》,。禁止無證排放水污染物。對不超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位頒發(fā)《排污許可證》,；對超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位頒發(fā)《臨時排污許可證》并限期削減排污量,。

 排污單位在規(guī)定期限內(nèi)不得增加排污量。



 第十三條 持有《排污許可證》或《臨時排污許可證》的排污單位,，仍負(fù)有繳納排污費(fèi)和治理環(huán)境污染以及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。



 第十四條 《排污許可證》有效期為三年,；《臨時排污許可證》有效期為兩年,。《排污許可證》有效期滿前三個月,，排污單位必須重新申請換證,。




 第四章 監(jiān)督管理





 第十五條 排污單位必須嚴(yán)格按照《排污許可證》或《臨時排污許可證》的規(guī)定排放水污染物。對不按規(guī)定排污的單位,，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)中止或吊銷《排污許可證》,、《臨時排污許可證》。



 第十六條 持有《臨時排污許可證》的單位,，經(jīng)過治理符合排污總量控制指標(biāo),，可向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請《排污許可證》；對逾期達(dá)不到排污總量控制指標(biāo)要求的單位,，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)中止或吊銷《臨時排污許可證》,。



 第十七條 被中止或吊銷《排污許可證》、《臨時排污許可證》的單位排污時,，按無證排污處理,。



 第十八條 被中止或吊銷《排污許可證》、《臨時排污許可證》的單位經(jīng)治理后符合排污總量控制指標(biāo)要求的,，應(yīng)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請恢復(fù)或重新領(lǐng)取《排污許可證》,、《臨時排污許可證》,。



 第十九條 有證排污單位應(yīng)每半年填寫一次排污檔案，及時,、準(zhǔn)確地向市,、縣（市）、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告排污量和治理污染設(shè)施運(yùn)行狀況,。



 第二十條 排污單位的排污口必須具備采樣和測流條 件并設(shè)立標(biāo)志，配備污水排放計(jì)量裝置,。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十一條 對認(rèn)真執(zhí)行本辦法,，積極治理水污染，保護(hù)水環(huán)境有顯著成績和貢獻(xiàn)的單位或個人,，由市,、縣（市）、區(qū)人民政府給予表彰獎勵,。



 第二十二條 排污單位違反本辦法有下列行為之一者,，由市、縣（市）,、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《
中華人民共和國水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或處以罰款：

 （一）無《排污許可證》或《臨時排污許可證》排污的,；

 （二）無正當(dāng)理由不按期提報(bào)排放水污染物申請和履行申報(bào)登記的,；

 （三）在排污申報(bào)登記中不如實(shí)填報(bào)的；

 （四）違反《排污許可證》或《臨時排污許可證》的規(guī)定,，排放水污染物的,；

 （五）拒絕和阻撓環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場檢查的；

 （六）弄虛作假,，隱瞞水污染事故真相的,；

 （七）許可證過期失效，不主動申報(bào)領(lǐng)取新證繼續(xù)排放水污染物的,。



 第二十三條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 收繳罰款時應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),。罰款全額上繳同級財(cái)政部門,。



 第二十五條 排污單位接到繳納排污費(fèi)或罰款通知后，應(yīng)按規(guī)定日期繳付,。逾期繳付的,，每天追加1‰的滯納金,。



 第二十六條 排污單位對行政處罰不服的，可在接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議或向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第二十七條 《排放水污染物申報(bào)登記表》,、《排污許可證》和《臨時排污許可證》，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一制定,。



 第二十八條 本辦法如與上級規(guī)定相抵觸時,，按上級規(guī)定執(zhí)行。本市過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,，按本辦法執(zhí)行,。



 第二十九條 本辦法由齊齊哈爾市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。



 第三十條 本辦法自一九九二年十二月十八日起施行,。