• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】浙委辦[2000]20號
• 【發(fā)布日期】2000-03-16
• 【生效日期】2000-03-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳 關(guān)于省級黨政機關(guān)機構(gòu)改革人員分流的若干意見

中共浙江省委辦公廳,、浙江省人民政府辦公廳
 關(guān)于省級黨政機關(guān)機構(gòu)改革人員分流的若干意見
 
（浙委辦〔2000〕20號2000年3月16日）
 根據(jù)《中共中央,、國務院關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見》（中發(fā)〔1999〕2號）和中共中央辦公廳,、國務院辦公廳關(guān)于《中央國家機關(guān)人員分流安排實施辦法》（中辦發(fā)〔1998〕12號）精神，結(jié)合我省實際,，現(xiàn)就省級黨政機關(guān)機構(gòu)改革有關(guān)人員分流問題,，提出如下意見：



 一、組織學習培訓,。凡年齡在40歲以下,、未達到大專學歷的公務員（包括參照公務員管理的人員，下同）原則上都要安排到高等院校進行法律,、經(jīng)濟管理,、行政管理、工商管理等專業(yè)的正規(guī)學歷教育,。畢業(yè)后1年內(nèi),，可暫保留公務員身份和原機關(guān)國家規(guī)定的工資福利待遇，期間可以由原機關(guān)或行政關(guān)系所在部門推薦安排工作,，也可以由本人自愿到人才市場參與競爭擇業(yè),；畢業(yè)后3年內(nèi)，黨政機關(guān)有職位空缺時,，用人單位報經(jīng)組織人事部門批準,，可直接從符合職位要求的人員中選用。

 選拔部分具有大專,、本科學歷的優(yōu)秀年輕公務員到高等院校培養(yǎng)深造,，進行相應的本科、研究生正規(guī)學歷教育,。學習期滿后,，由組織人事部門推薦到基層鍛煉2年，經(jīng)考核合格后,，統(tǒng)一安排工作,。

 根據(jù)需要，挑選部分公務員進行定向?qū)I(yè)培訓,，培訓結(jié)束后充實到有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督部門,。

 允許分流人員自選專業(yè)到高等院校進行正規(guī)學歷教育，畢業(yè)后自主擇業(yè),。

 學習培訓工作,，由省人事廳統(tǒng)一組織。培訓人員的學習費用由省財政統(tǒng)一安排,。在學習培訓（鍛煉）期間,，人員由原單位或行政關(guān)系所在部門負責管理,，享受國家規(guī)定的機關(guān)在職人員的工資福利待遇,，工齡連續(xù)計算,。



 二、加強和充實企事業(yè)單位,。根據(jù)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)的需要,，選調(diào)相關(guān)公務員到本部門所屬企事業(yè)單位和社團組織工作，缺編單位要優(yōu)先接收分流人員,。

 對于具備相應專業(yè)知識和能力的公務員,，也可以選派到國有大中型企業(yè)和企業(yè)集團從事經(jīng)營管理工作。

 鼓勵分流人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、個體私營企業(yè)和外商投資企業(yè)工作,。

 分流到企事業(yè)單位的人員，統(tǒng)一執(zhí)行企事業(yè)單位的工資福利及待遇,。



 三,、鼓勵科技人員歸隊。鼓勵機關(guān)原農(nóng)業(yè)技術(shù)人員回到科研生產(chǎn)第一線,，充實農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）科技隊伍,；鼓勵師范院校畢業(yè)的公務員發(fā)揮專業(yè)特長，加強中小學教師隊伍,。對上述人員的工資按“就高不就低”的原則確定,，同時享受地方政府規(guī)定的優(yōu)惠待遇，并可視情況發(fā)給一次性補貼,。補貼標準為工齡在10年以下,、11年至20年、21年以上的,，分別發(fā)給12個月,、18個月、24個月的本人基本工資,。



 四,、辦理退休或離崗退養(yǎng)。對達到法定退休年齡的公務員,，要及時辦理退休手續(xù),；對符合《
國家公務員暫行條例》有關(guān)提前退休條件的，可以辦理退休手續(xù),。經(jīng)批準提前退休的,，距法定退休年齡1年以上、3年以下的可增加一檔職務工資,，3年以上的可增加兩檔職務工資,，對其中符合晉升級別工資條件的還可以增加一級級別工資；今后機關(guān)工作人員增加職務工資時,，其退休費予以相應增加,。

 對男年滿57周歲,、女年滿52周歲的處及處級以下公務員，原則上要安排離崗退養(yǎng),。在離崗退養(yǎng)期間,，享受機關(guān)在職人員的工資福利待遇，并按規(guī)定調(diào)整工資,，待達到法定退休年齡時再辦理退休手續(xù),。

 機關(guān)工勤人員提前退休的條件、離崗退養(yǎng)的年齡以及享受的政策待遇,，參照公務員的辦法執(zhí)行,。



 五、鼓勵公務員辭去公職,，自謀職業(yè),。對自謀職業(yè)的人員，有關(guān)部門要積極支持,，及時辦理有關(guān)手續(xù),，并減免相關(guān)的費用。對創(chuàng)辦企業(yè)等經(jīng)濟實體的,，工商部門應及時給予登記注冊,。

 對經(jīng)組織批準辭職的人員，由原單位發(fā)給一次性辭職補貼費,。辭職補貼費的標準為：本人3年的基本工資加上按工齡每滿一年發(fā)1個月的基本工資計算,。辭職人員的人事關(guān)系和檔案可以由本人委托人才交流機構(gòu)代理。



 六,、分流后從事專業(yè)技術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)管理工作的人員,，可比照企事業(yè)單位和社團組織同類人員參加專業(yè)技術(shù)職務評聘。對具備相應評定專業(yè)技術(shù)職務資格的人員,，原則上按首次評定辦法進行評定,，免試外語和計算機應用能力。在機關(guān)工作的年限,，可與從事本專業(yè)或相近專業(yè)的工作年限合并計算,。對已獲得專業(yè)技術(shù)職務資格的要優(yōu)先予以聘任。



 七,、對分流人員居住的原單位公有住房,，在接收單位未安排住房前可以繼續(xù)租用；已購買的公有住房,，原單位應及時發(fā)給有關(guān)住房產(chǎn)權(quán)證書,。對無房戶和住房面積未達到標準的，可按照房改政策享受一次性住房補貼,，補貼費與原機關(guān)人員同等對待,。



 八,、分流去事業(yè)單位的人員，養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。分流去企業(yè)的人員（包括1995年以來,，由專業(yè)經(jīng)濟管理部門及行政性公司轉(zhuǎn)為經(jīng)濟實體的單位人員）,，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行企業(yè)職工養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè)等各項社會保險,。養(yǎng)老保險按省有關(guān)企業(yè)養(yǎng)老統(tǒng)籌辦法執(zhí)行,。分流前的工作年限（包括自謀職業(yè)人員）經(jīng)省勞動保障部門確認，一律視作養(yǎng)老保險繳費年限,，單位和個人不再補交,。2005年底以前按法定年齡退休的分流人員，如領(lǐng)取的養(yǎng)老保險金低于原機關(guān)標準的,，其差額部分,，由財政通過勞動保障部門予以補貼。



 九,、本意見僅適用于本次機構(gòu)改革,，自發(fā)文之日起執(zhí)行，由省機構(gòu)改革領(lǐng)導小組辦公室負責解釋,。