• 【發(fā)布單位】80203
• 【發(fā)布文號】津政法制[1993]3號
• 【發(fā)布日期】1993-03-03
• 【生效日期】1993-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府法制辦公室關(guān)于 解決行政執(zhí)法投訴工作中若干問題的意見

天津市人民政府法制辦公室關(guān)于
 解決行政執(zhí)法投訴工作中若干問題的意見
 
（1993年3月3日津政法制〔1993〕3號）
各區(qū)縣人民政府法制辦公室，各委,、局法制機構(gòu)：

 《天津市行政執(zhí)法投訴制度》施行以來,，市、區(qū),、縣人民政府法制辦公室和市屬委,、局法制機構(gòu)受理了大量的投訴案件，解決了一些行政執(zhí)法工作中存在的問題,，對行政執(zhí)法監(jiān)督工作起了促進作用,，但在行政執(zhí)法投訴工作中也存在著一些亟待解決的問題。現(xiàn)提出解決這些問題的意見如下：



 一,、關(guān)于對受理范圍以外的投訴如何處理問題

 《天津市行政執(zhí)法投訴制度》中規(guī)定了投訴受理的范圍,，但在實踐中各級政府法制機構(gòu)接到了大量的不屬于受理范圍的投訴，對這些投訴不能拒之門外,，要熱情接待,、作好登記，同時向有管轄權(quán)的部門轉(zhuǎn)交并告知投訴人向該部門了解辦理的結(jié)果,。政府法制機構(gòu)可不再催問辦理的結(jié)果,。但對一些重大問題應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。



 二,、關(guān)于政府法制機構(gòu)直接辦理的投訴案件以及辦理的方式問題

 各級政府法制機構(gòu)在受理行政執(zhí)法投訴案件中,，對一些典型或重大的投訴案件以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的投訴案件可以直接辦理。

 直接辦理投訴案件時,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成兩名以上人員調(diào)查取證,、詢問投訴人，特殊情況下可以向行政執(zhí)法機關(guān)調(diào)閱案卷，提出結(jié)論性處理意見,，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，告知行政執(zhí)法機關(guān)和投訴人。



 三,、關(guān)于如何轉(zhuǎn)交,，催辦受理范圍以內(nèi)的投訴案件以及如何反饋辦理結(jié)果問題

 政府法制機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理投訴案件時，應(yīng)當(dāng)規(guī)定辦理的期限,，對逾期未辦理的，通過口頭或書面的形式催辦,，經(jīng)過三次以上催辦仍未辦結(jié)的,，要求辦理的部門作出書面解釋，對拒不作出書面解釋的,，政府法制機構(gòu)向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,。必要時，政府法制機構(gòu)予以通報,。

 轉(zhuǎn)交的投訴案件辦結(jié)后,，要求辦理的部門以書面形式向政府法制機構(gòu)反饋辦理的結(jié)果，同時將辦理的結(jié)果告知投訴人,。

 政府法制機構(gòu)轉(zhuǎn)交投訴案件時,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政隸屬關(guān)系和誰主管誰負責(zé)的原則確定。



 四,、關(guān)于對行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰和采取的強制措施投訴的,，受理時應(yīng)注意的問題

 （一）對超過復(fù)議、訴訟期限,，但未經(jīng)過復(fù)議或行政訴訟程序的,，應(yīng)予受理。

 （二）對沒有喪失訴權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)先告知投訴人按照行政復(fù)議或行政訴訟程序解決,，投訴人堅持投訴的再予受理，但應(yīng)告知投訴人過了訴訟權(quán)保護期再予辦理,。

 （三）對進入行政復(fù)議或行政訴訟程序后投訴的不予受理,，并向投訴人做好解釋工作。

 （四）由于對行政復(fù)議或行政訴訟的處理結(jié)果不服而投訴的,，不予受理,，根據(jù)不同情況，告知投訴人按照起訴,、上訴,、申訴的程序解決。



 五,、其它有關(guān)問題

 （一）各級政府法制機構(gòu)在辦理投訴案件時,，認為需要糾正行政執(zhí)法機關(guān)作出的處理決定的,，可以報經(jīng)本級人民政府或市屬委、局同意,，責(zé)令或直接撤銷,、改正原處理決定。

 （二）直接或轉(zhuǎn)交辦理投訴案件的期限為十五天,，重大,、疑難案件為三十天，經(jīng)過三十天仍不能辦結(jié)的,，可以再適當(dāng)延長,，但延長時間最長不能超過三十天。

 （三）各級政府法制機構(gòu)要設(shè)專人負責(zé)投訴工作,，同時要求有關(guān)部門確定一名人員進行聯(lián)系工作,。對受理的投訴情況要定期進行分析并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。