• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-03-11
• 【生效日期】1993-03-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例
（修正）
 （1985年7月20日天津市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 第二十一次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1993年3月11日天津市
 第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議《關(guān)于修改
 ＜天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例＞的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為發(fā)展天津市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù),，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本條例,。



 第二條 經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）,。

 開發(fā)區(qū)總面積三十三平方公里,。另設(shè)直接為開發(fā)區(qū)服務(wù)的生活區(qū)。



 第三條 開發(fā)區(qū)為外國(guó)和香港,、澳門,、臺(tái)灣等地區(qū)的公司、企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人以及華僑投資者（以下簡(jiǎn)稱境外投資者）,，創(chuàng)造良好的投資條件，依法保護(hù)其資產(chǎn),、應(yīng)得利潤(rùn)和其他合法權(quán)益,。



 第四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人，必須遵守中華人民共和國(guó)的法律,、法規(guī)和本條例,。



 第五條 開發(fā)區(qū)的土地屬于中華人民共和國(guó)國(guó)家所有。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),，境外投資者和境內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)人可以享有土地使用權(quán),。

 開發(fā)區(qū)的土地實(shí)行有償使用制度，土地使用權(quán)可以依法出讓,、轉(zhuǎn)讓,。



 第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)以開辦技術(shù)先進(jìn)的工業(yè)企業(yè)為主。一切有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的企業(yè),，都可由境外投資者與境內(nèi)公司,、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織合資、合作開辦或者獨(dú)立開辦,。



 第七條 鼓勵(lì)境外投資者和境內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位,，在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興建和經(jīng)營(yíng)供水,、供氣、供電,、供熱,、排水、道路以及其他基礎(chǔ)設(shè)施,。



 第八條 鼓勵(lì)國(guó)家有關(guān)部門,、本市和外地的部門、企業(yè),、科研機(jī)構(gòu),、高等院校，在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦工業(yè)企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)以及為生產(chǎn),、生活服務(wù)的項(xiàng)目。



 第九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得開辦下列生產(chǎn)企業(yè)：

 （一）技術(shù)落后或者設(shè)備陳舊的,；

 （二）污染環(huán)境或者嚴(yán)重危害人身健康而無(wú)切實(shí)有效治理措施的,；

 （三）產(chǎn)品屬于中國(guó)政府禁止生產(chǎn)的。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)及職權(quán)





 第十條 天津市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市人民政府）設(shè)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)管委會(huì)）,，并由其代表市人民政府對(duì)開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理,。



 第十一條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)行使以下職權(quán)：

 （一）實(shí)行開發(fā)區(qū)內(nèi)的行政管理；

 （二）制定開發(fā)區(qū)內(nèi)行政管理規(guī)定,，檢查各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況,；

 （三）制定開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；

 （四）審核,、批準(zhǔn)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目；

 （五）統(tǒng)一規(guī)劃,、管理開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,，制定有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

 （六）按照國(guó)家的規(guī)定,，統(tǒng)一管理開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),；

 （七）檢查、監(jiān)督市人民政府有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的工作,，裁決這些分支機(jī)構(gòu)之間的工作爭(zhēng)議,；

 （八）協(xié)調(diào)、監(jiān)督國(guó)務(wù)院有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的工作,；

 （九）對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)行政管理,，保護(hù)職工合法權(quán)益；

 （十）舉辦開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)公益事業(yè),；

 （十一）對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)事業(yè)單位依法進(jìn)行檢查,、監(jiān)督,；

 （十二）市人民政府授予的其他職權(quán)。




 第三章 注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)





 第十二條 在開發(fā)區(qū)開辦企業(yè)事業(yè)單位,，必須向開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng),，經(jīng)審核、批準(zhǔn)后,，方可領(lǐng)取土地使用證書,，辦理工商登記手續(xù)。



 第十三條 開發(fā)區(qū)企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)在開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)國(guó)家外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)開戶,，辦理有關(guān)外匯事宜。

 開發(fā)區(qū)企業(yè)事業(yè)單位的各項(xiàng)保險(xiǎn),，應(yīng)當(dāng)向開發(fā)區(qū)內(nèi)的中國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保,。



 第十四條 開發(fā)區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立獨(dú)立帳簿，并按照規(guī)定向開發(fā)區(qū)管委會(huì)和開發(fā)區(qū)內(nèi)的財(cái)政部門,、稅務(wù)部門,、外匯管理部門報(bào)送季度會(huì)計(jì)報(bào)表和年度會(huì)計(jì)報(bào)表。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè)）報(bào)送的年度會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師驗(yàn)證和出具證明,，方為有效,。



 第十五條 開發(fā)區(qū)企業(yè)歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序向開發(fā)區(qū)管委會(huì)申報(bào)理由,，辦理歇業(yè)手續(xù),。不再?gòu)?fù)業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提出經(jīng)中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師驗(yàn)證的清產(chǎn)報(bào)告,，并繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。在債權(quán)債務(wù)清理完畢后，其資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓,，境外投資者的資金可以匯出境外,。




 第四章 勞動(dòng)管理





 第十六條 開發(fā)區(qū)企業(yè)事業(yè)單位的勞動(dòng)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)管理部門備案,。



 第十七條 開發(fā)區(qū)企業(yè)事業(yè)單位雇用境內(nèi)職工,，可以由用人單位自行招聘，也可以委托開發(fā)區(qū)勞動(dòng)管理部門或者其他單位代為招聘,。開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè),，可以雇用外國(guó)、港澳臺(tái)和華僑職工,。



 第十八條 開發(fā)區(qū)企業(yè)雇用職工,，實(shí)行勞動(dòng)合同制,。企業(yè)根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)管理規(guī)定和勞動(dòng)合同對(duì)職工進(jìn)行管理。



 第十九條 開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè),，可以依照開發(fā)區(qū)管委會(huì)的規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,，自行確定職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資形式以及獎(jiǎng)勵(lì)和津貼制度,。



 第二十條 開發(fā)區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,，采取勞動(dòng)保護(hù)措施，保證職工在安全,、衛(wèi)生的條件下工作,。



 第二十一條 開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)的境內(nèi)職工，其他企業(yè)的合同制職工,，實(shí)行社會(huì)保障性質(zhì)的社會(huì)保險(xiǎn),，并接受有關(guān)主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督。



 第二十二條 開發(fā)區(qū)企業(yè)事業(yè)單位的職工有權(quán)依法成立工會(huì)組織,，維護(hù)職工合法權(quán)益,，開展工會(huì)活動(dòng)。




 第五章 優(yōu)惠待遇





 第二十三條 開發(fā)區(qū)管委會(huì)向開發(fā)區(qū)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人提供使用場(chǎng)地,，收取場(chǎng)地費(fèi),。場(chǎng)地費(fèi)的數(shù)額和繳納辦法，根據(jù)不同行業(yè)和用途給予不同優(yōu)惠,。具體辦法由開發(fā)區(qū)管委會(huì)制定,。

 開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)使用土地應(yīng)當(dāng)繳納土地使用費(fèi)。

 開發(fā)區(qū)其他企業(yè)事業(yè)單位使用土地應(yīng)當(dāng)繳納土地使用稅,。



 第二十四條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)開辦的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得,，減按百分之十五的稅率征收企業(yè)所得稅,。其中，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從開始獲利的年度起,，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。經(jīng)國(guó)家主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的產(chǎn)品出口企業(yè)按照上款規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值百分之七十以上的,，減按百分之十的稅率繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)國(guó)家主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)按照上款規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,，可以延長(zhǎng)三年減按百分之十的稅率繳納企業(yè)所得稅,。



 第二十五條 境外投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤(rùn),、免征所得稅。



 第二十六條 境外投資者在中國(guó)境內(nèi)沒(méi)有設(shè)立機(jī)構(gòu)而有來(lái)源于開發(fā)區(qū)的股息,、利息,、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得,，除依法免征所得稅的以外,，均減按百分之十的稅率征收所得稅。其中,，提供資金,、設(shè)備的條件優(yōu)惠，或者轉(zhuǎn)讓的技術(shù)先進(jìn),，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以給予更多減征或者免征所得稅的優(yōu)惠。



 第二十七條 開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備,、建筑材料以及合理數(shù)量的辦公用品和交通工具,，免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅（或者產(chǎn)品稅、增值稅）,。

 開發(fā)區(qū)企業(yè)專為制造外銷產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料,、零配件和元器件，免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅（或者產(chǎn)品稅,、增值稅）,。產(chǎn)品因特殊情況轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，應(yīng)當(dāng)照章補(bǔ)稅,。



 第二十八條 開發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品免征出口關(guān)稅，除國(guó)家限制出口的產(chǎn)品外免征工商統(tǒng)一稅,。

 開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè),，在開辦初期其內(nèi)銷產(chǎn)品納稅有困難的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以在一定期限內(nèi)減征或者免征工商統(tǒng)一稅。



 第二十九條 境外投資者將從企業(yè)分得的利潤(rùn)用于開發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行再投資,，經(jīng)營(yíng)期不少于五年的,，經(jīng)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅的百分之四十稅款,；境外投資者再投資舉辦,、擴(kuò)建的企業(yè)屬于產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)期不少于五年的,，經(jīng)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款,；經(jīng)營(yíng)期不足五年撤出該項(xiàng)投資的，應(yīng)當(dāng)繳回已退的所得稅稅款,。



 第三十條 開發(fā)區(qū)企業(yè)的產(chǎn)品,，屬于境外投資者提供先進(jìn)工藝、技術(shù),、設(shè)備生產(chǎn)的,，境內(nèi)緊缺需要大量進(jìn)口的，質(zhì)量明顯高于境內(nèi)水平的,，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，都可以替代進(jìn)口或者擴(kuò)大內(nèi)銷比例。



 第三十一條 開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)的固定資產(chǎn),，報(bào)經(jīng)中華人民共和國(guó)財(cái)政部批準(zhǔn),，可以縮短折舊期限，但必須從資產(chǎn)投入使用年度起,，逐年提列折舊費(fèi),。



 第三十二條 開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損，可以用下一年度的所得彌補(bǔ),，最長(zhǎng)不得超過(guò)五年,。



 第三十三條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)工作的外國(guó)、港澳臺(tái)人員和華僑,，進(jìn)口自用的安家物品和交通工具,，憑開發(fā)區(qū)管委會(huì)證明文件，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),，在合理數(shù)量?jī)?nèi),，免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。



 第三十四條 一九九五年十二月三十一日以前經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)成立的開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè),，免征地方所得稅,。



 第三十五條 對(duì)往來(lái)于開發(fā)區(qū)的外國(guó)、港澳臺(tái)人員和華僑,，入境,、出境簡(jiǎn)化手續(xù)，給予方便,。



 第三十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的境外投資者和境內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位,，同時(shí)享有中國(guó)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)享受的優(yōu)惠待遇,。

 開發(fā)區(qū)華僑、港澳同胞投資企業(yè)和臺(tái)胞投資企業(yè)，參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，享受相應(yīng)的外商投資企業(yè)待遇。




 第六章 附則



 第三十七條 本規(guī)定自公布之日起施行,。