貴州省國家建設項目用地跟蹤管理規(guī)程

（1993年3月29日貴州省土地管理局發(fā)布）

第一章總則

第一條為保證“十分珍惜和合理利用每寸土地,，切實保護耕地”基本國策的實施,，實現(xiàn)建設項目用地管理程序化,、規(guī)范化、制度化,，切實做好跟蹤管理工作,，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》，制定本規(guī)程,。

第二條本規(guī)程適用于國家建設項目用地經(jīng)縣級以上人民政府批準,，至建設項目竣工驗收的管理。

第三條國家建設項目用地跟蹤管理的內(nèi)容包括：國家建設項目用地劃撥,，實施征地補償,、安置方案和土地使用、土地復墾的管理和監(jiān)督,。

第二章劃撥土地

第四條國家建設項目用地經(jīng)批準后,，由市、縣土地管理部門按批準文件一次或分期現(xiàn)場劃撥土地,，核發(fā)《建設用地批準書》,，準予用地單位使用土地。

第五條劃撥土地的程序：
1,、市,、縣土地管理部門按國家建設項目用地批準文件向用地單位發(fā)送《劃撥土地通知單》，用地單位按規(guī)定繳納征（撥）地各項稅費,。
2,、市、縣土地管理部門召集征地雙方和當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府有關人員,，按批準文件及附件現(xiàn)場劃撥土地,，劃界定樁并編樁號，在征地地形圖上注記,。
3,、市、縣土地管理部門向用地單位核發(fā)《建設用地批準書》,。

第六條待劃撥用地由縣級土地管理部門負責管理,，需要使用的，用地單位應提前半年向縣級土地管理部門提出申請,，經(jīng)審查后按本章第五條的規(guī)定辦理,。
暫不使用的，可以由縣級土地管理部門與農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織簽訂協(xié)議后繼續(xù)由農(nóng)民耕種,。工程建設需要使用時,，縣級土地管理部門應提前三個月通知承租的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織。

第七條土地管理部門現(xiàn)場劃撥土地,，核發(fā)《建設用地批準書》后,，被征（撥）單位必須及時交出土地,，嚴禁阻撓施工。

第八條未按規(guī)定繳納征（撥）地費用的,，土地管理部門不得劃撥土地,。

第三章征地費用管理

第九條土地管理部門應監(jiān)督各項征地費用的收取、管理和使用,，會同審計部門做好審計工作,。
土地管理部門應監(jiān)督安置方案的落實，實行公開辦事制度,，用地單位必須積極配合,。

第十條國家建設征用土地經(jīng)批準后，用地單位應及時撥付各項征地費用,，實行征地包干的,，按承包協(xié)議辦理。

第十一條屬于補償個人的青苗和地上附著物補償費,，由被征地單位發(fā)放，領取時應在付款清冊上簽字或蓋章,。
土地補償費和安置補助費實行“被征地單位集體所有,，鄉(xiāng)級人民政府代管，縣級土地管理部門監(jiān)督”的管理制度,，專產(chǎn)儲存,，專帳管理，?？顚Ｓ?。除轉撥給吸收剩余勞動力單位和安置補助費外，使用土地補償費和安置補助費應由被征地單位提出用款計劃,，報鄉(xiāng)級人民政府批準,，辦理資金使用手續(xù)。使用較大數(shù)額資金興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、聯(lián)辦企業(yè)的,，應征得縣級土地管理部門同意。
實行征地包干的,，各項征地費用應由土地管理部門統(tǒng)一管理,，按規(guī)定用于安進被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，嚴禁挪用,、平調(diào),。

第十二條大中型水利水電工程建設的征地移民安置，按《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》的規(guī)定辦理,。

第四章用地監(jiān)督管理

第十三條劃撥土地后,，土地管理部門應監(jiān)督土地使用和做好跟蹤服務,，及時制止和處理阻撓施工或違法用地，協(xié)調(diào)和解決施工過程中涉及用地的有關問題,。
土地管理部門應對建設項目用地實行動態(tài)監(jiān)察,。

第十四條對建設項目施工中確需增加用地的，應依法及時辦理用地手續(xù),，同時抄報原批準機關和土地管理部門,。

第十五條用地單位撤消、建設項目停建或未經(jīng)批準機關同意,，連續(xù)兩年未使用的建設用地,，由土地管理部門核報原批準機關批準，收回土地使用權,，注銷《建設用地批準書》,。

第十六條對超出批準面積、范圍使用土地的,，土地管理部門應及時制止,，多占的土地按非法占用土地處理，確需使用的,，由用地單位依法補辦用地審批手續(xù),。
對擅自異地使用土地的，按非法占用土地處理,，確需使用的,，由用地單位依法補辦用地審批手續(xù)，同時由縣級人民政府收回已征而未用的土地使用權,，更換《建設用地批準書》,。

第十七條對擅自改變批準用途的建設用地，由土地管理部門核報原批準機關批準,，由縣級人民政府收回土地使用權,，注銷《建設用地批準書》。

第十八條對擅自轉讓,、出租和抵押劃撥土地使用權的,，市、縣土地管理部門按有關規(guī)定沒收非法所得并予處罰,，同時由縣級人民政府收回土地使用權,，注銷《建設用地批準書》。

第十九條在建設項目施工過程中有復墾任務的,，應依據(jù)土地復墾規(guī)劃和設計制定具體實施方案,，報縣級土地管理部門批準后組織實施。
土地管理部門應監(jiān)督檢查土地復墾費的管理和使用，監(jiān)督用地單位的土地復墾工作,。

第五章附則

第二十條各地,、州、市土地管理部門可根據(jù)本規(guī)程,，制定實施細則,。

第二十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設項目用地跟蹤管理參照本規(guī)程執(zhí)行。

第二十二條本規(guī)程由貴州省土地管理局負責解釋,。

第二十三條本規(guī)程公布之日起施行,。

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