• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省人民政府[1998]第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-03-25
• 【生效日期】1998-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省人民政府令

河北省人民政府令
 
（［1998］第4號(hào)）
 《河北省境外投資財(cái)務(wù)管理辦法》已經(jīng)1998年3月2日省政府第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 葉連松

 一九九八年三月二十五日

 河北省境外投資財(cái)務(wù)管理辦法





 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)境外投資財(cái)務(wù)管理,，保護(hù)國(guó)家利益和投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)本省境外投資健康發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)的境外投資,，是指本省的投資單位在我國(guó)境外和香港特別行政區(qū)及澳門(mén),、臺(tái)灣地區(qū)，設(shè)立獨(dú)資,、合資,、合作企業(yè)和其他形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下統(tǒng)稱(chēng)境外企業(yè)）以及購(gòu)買(mǎi)股票等投資行為。



 第三條 本辦法適用于本省進(jìn)行境外投資的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、含有國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)和事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)投資單位）。



 第四條 境外投資的財(cái)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一政策,、分級(jí)管理的原則,。



 第五條 省人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全省的境外投資財(cái)務(wù)管理工作。境外企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照投資單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,，分別納入各級(jí)財(cái)政部門(mén)的管理范圍,。

 各級(jí)財(cái)政部門(mén)在境外投資財(cái)務(wù)管理方面履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹實(shí)施國(guó)家和本省有關(guān)境外投資的法律、法規(guī),、規(guī)章和財(cái)務(wù)管理制度,；

 （二）審批投資單位境外投資經(jīng)營(yíng)情況的財(cái)務(wù)報(bào)告,；

 （三）對(duì)境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；

 （四）監(jiān)督檢查投資單位境外投資的財(cái)務(wù)活動(dòng),；

 （五）負(fù)責(zé)收繳應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的境外投資收益；

 （六）上級(jí)主管部門(mén)和本級(jí)人民政府規(guī)定或者授權(quán)的其他職責(zé),。



 第六條 投資單位對(duì)所屬境外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理履行下列職責(zé)：

 （一）根據(jù)財(cái)政部門(mén)制定的財(cái)務(wù)管理制度或者實(shí)施辦法制定本單位境外投資的具體財(cái)務(wù)管理辦法,，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批后施行；

 （二）按照境外投資財(cái)務(wù)管理規(guī)定審批境外企業(yè)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),，向財(cái)政部門(mén)報(bào)告所屬境外企業(yè)的財(cái)務(wù)問(wèn)題,；

 （三）考核所屬境外企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并向財(cái)政部門(mén)報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告,；

 （四）及時(shí),、足額上繳應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的境外投資收益,。



 第七條 投資單位可以用現(xiàn)金,、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專(zhuān)利技術(shù)向境外投資,；經(jīng)國(guó)家授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，也可以采用購(gòu)買(mǎi)股票的形式向境外投資。屬于國(guó)家指令經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口商品,、應(yīng)收外匯帳款,、應(yīng)收回國(guó)內(nèi)的國(guó)外資產(chǎn)、國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備物資等,，不得用于境外投資,，但按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的除外。



 第八條 投資單位應(yīng)當(dāng)自境外企業(yè)注冊(cè)之日起三個(gè)月內(nèi),，持下列文件到同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理財(cái)政登記,，領(lǐng)取境外投資財(cái)政登記證明：

 （一）設(shè)立該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、合同,、章程和批準(zhǔn)文件,；

 （二）國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)的境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明；

 （三）境外企業(yè)所在地法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明,、注冊(cè)登記證明,；

 （四）財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他文件。



 第九條 投資單位對(duì)所屬境外企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有保證安全,、完整和保值增值的責(zé)任,。投資單位應(yīng)當(dāng)指定所屬境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，并明確其對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的安全,、完整和保值增值應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。境外國(guó)有資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí),，必須辦理有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的交接手續(xù)，進(jìn)行變動(dòng)前的責(zé)任審計(jì),。



 第十條 投資單位在境外投資時(shí),，一般不得將國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)。確需以個(gè)人名義注冊(cè)的,，必須報(bào)經(jīng)省人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn),，由投資單位與境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)人簽訂《
境外國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義持股委托協(xié)議書(shū)》或者《境外國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義擁有物業(yè)產(chǎn)權(quán)委托協(xié)議書(shū)》，并經(jīng)投資單位所在地公證機(jī)關(guān)辦理公證手續(xù),。



 第十一條 境外企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的增減變化須有詳細(xì)記載,。境外獨(dú)資企業(yè)購(gòu)置或者由國(guó)內(nèi)調(diào)入的固定資產(chǎn)、有價(jià)證券和專(zhuān)利權(quán),、商標(biāo)權(quán),、商業(yè)信譽(yù)等有價(jià)權(quán)益，必須取得具有法律效力的憑證文件,，并逐項(xiàng)設(shè)帳登記,，確定國(guó)家所有權(quán)。



 第十二條 境外企業(yè)遷移,、合并,、分立、終止和破產(chǎn)時(shí),，其國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán),、債務(wù)。投資單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)當(dāng)?shù)胤ǘC(jī)構(gòu)審計(jì)的詳細(xì)財(cái)務(wù)情況及處理意見(jiàn)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén),，并到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理相應(yīng)的境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,。應(yīng)當(dāng)調(diào)回國(guó)內(nèi)的資金必須及時(shí)、足額調(diào)回,，不得以任何名義或者借口存放境外,。



 第十三條 除允許經(jīng)營(yíng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)外，境外企業(yè)不得對(duì)外提供擔(dān)保,。

 境外企業(yè)以不動(dòng)產(chǎn)作抵押申請(qǐng)貸款,，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)性業(yè)務(wù)或者從事對(duì)外長(zhǎng)期投資等事項(xiàng)，投資單位應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案,。



 第十四條 境外企業(yè)發(fā)生超過(guò)企業(yè)總資產(chǎn)百分之十或者雖未超過(guò)百分之十但達(dá)到一百萬(wàn)美元以上損失的,，投資單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門(mén)。



 第十五條 各級(jí)財(cái)政,、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定境外企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核制度,，負(fù)責(zé)對(duì)境外企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行考核監(jiān)督。



 第十六條 投資單位應(yīng)當(dāng)要求境外企業(yè)建立帳戶(hù)管理制度,。境外企業(yè)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂匈Y銀行開(kāi)設(shè)帳戶(hù),。當(dāng)?shù)匚丛O(shè)立中資銀行的,，可以選擇資信可靠的外資銀行開(kāi)設(shè)帳戶(hù)，并將開(kāi)設(shè)帳戶(hù)的情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案,。

 境外企業(yè)開(kāi)設(shè)的帳戶(hù)不得轉(zhuǎn)借個(gè)人或者其他單位使用,。



 第十七條 投資單位應(yīng)當(dāng)要求境外企業(yè)建立財(cái)務(wù)往來(lái)和現(xiàn)金收支聯(lián)簽制度。



 第十八條 投資單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況,，制定所屬境外企業(yè)的工資管理制度和實(shí)施辦法,，報(bào)同級(jí)人事、財(cái)政部門(mén)備案,。



 第十九條 投資單位應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,，及時(shí)，足額上繳境外投資收益,。境外投資收益包括：

 （一）境外獨(dú)資企業(yè)的稅后利潤(rùn),；

 （二）境外合資、合作企業(yè)中方分得的利潤(rùn)（包括股息,、紅利等）,；

 （三）購(gòu)買(mǎi)外國(guó)公司股票取得的股息、紅利等,；

 （四）其他境外投資收益,。

 經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),，投資單位在一定期限內(nèi),，可以免繳應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的境外投資收益。



 第二十條 投資單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)連續(xù)三年發(fā)生虧損或者發(fā)生嚴(yán)重虧損的獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)進(jìn)行檢查,，并根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,。



 第二十一條 投資單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送境外企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告。有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)的具體管理辦法,，由省財(cái)政部門(mén)另行規(guī)定,。



 第二十二條 投資單位違反本辦法，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)依照下列規(guī)定給予行政處罰：

 （一）設(shè)立境外企業(yè)未辦理境外投資財(cái)政登記的,，處以二千元至二萬(wàn)元的罰款,；

 （二）境外國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí)，未辦理審計(jì)和交接手續(xù)的,，處以二千元至二萬(wàn)元的罰款,；

 （三）將國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義在境外進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊(cè)未辦理有關(guān)手續(xù)的，處以三千元至三萬(wàn)元的罰款,；

 （四）未按照規(guī)定上繳,、調(diào)回境外投資收益的，處以三千元至三萬(wàn)元的罰款,；

 （五）境外企業(yè)未按照規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告的,，處以二萬(wàn)元以下罰款,。



 第二十三條 本辦法施行前已設(shè)立的境外企業(yè)，投資單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起三個(gè)月內(nèi),，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)補(bǔ)辦境外投資財(cái)政登記手續(xù),。



 第二十四條 除國(guó)家和本省另有規(guī)定外，我省的各級(jí)機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、含有國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)和事業(yè)單位，在我國(guó)境外或者香港特別行政區(qū)及澳門(mén)等地區(qū)設(shè)立的非經(jīng)濟(jì)實(shí)體機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作,，參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十五條 本辦法自一九九八年五月一日起施行。