• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府[1993]201號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-04-30
• 【生效日期】1993-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)張貼廣告管理暫行辦法

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)張貼廣告管理暫行辦法
 
（1993年4月30日深府〔1993〕201號(hào)文）

 第一條 為了加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）社會(huì)張貼廣告的管理,，保持市容整潔美觀,，根據(jù)國家有關(guān)廣告管理的法規(guī)，結(jié)合特區(qū)的實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本規(guī)定所稱張貼廣告是指企、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體及其他組織和個(gè)人委托特定的廣告公司在特區(qū)社會(huì)公共廣告欄內(nèi)張貼的經(jīng)濟(jì),、文化、教育,、衛(wèi)生等廣告,。



 第三條 張貼廣告一律在工商、城管、公安交通等管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)置的社會(huì)公共廣告欄（以下簡稱廣告欄）內(nèi)張貼,。嚴(yán)禁在廣告欄以外的墻壁,、電桿、橋墩,；樹桿等場所張貼,。



 第四條 張貼廣告的主管機(jī)關(guān)是深圳市工商行政管理機(jī)關(guān)。各區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)張貼廣告的監(jiān)督和管理,。



 第五條 特區(qū)內(nèi)廣告欄的設(shè)置,，由市工商行政管理機(jī)關(guān)會(huì)同市城管、規(guī)劃國土,、公安交通管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃,。

 廣告欄由市工商行政管理機(jī)關(guān)指定的廣告公司（以下簡稱廣告公司）按規(guī)劃設(shè)置并經(jīng)營。廣告公司接受市工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理,。



 第六條 需在廣告欄張貼廣告的單位和個(gè)人，必須向工商行政管理機(jī)關(guān)指定的廣告公司提出申請(qǐng),，并按有關(guān)廣告管理法規(guī),，規(guī)章的規(guī)定提交有關(guān)證明文件。



 第七條 廣告公司對(duì)廣告客戶的申請(qǐng),，應(yīng)按規(guī)定對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，經(jīng)審查合法的,，廣告公司加蓋廣告驗(yàn)訖章,，與申請(qǐng)人簽訂書面委托合同，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一張貼廣告,，任何單位和個(gè)人不得隨意張貼廣告,。



 第八條 張貼廣告的內(nèi)容必須符合國家法律、法規(guī)和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)章的規(guī)定,。國家明令禁止的廣告和違反法律,、法規(guī)、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)章規(guī)定的廣告,，不得張貼,。



 第九條 張貼廣告必須保持整潔美觀。核準(zhǔn)存留期內(nèi)的廣告不得覆蓋,。

 張貼廣告的存留時(shí)間一般為三至五天,，需要延長廣告時(shí)間的，申請(qǐng)人可在廣告合同期滿前,，申請(qǐng)續(xù)期,。



 第十條 廣告公司應(yīng)建立巡查制度，對(duì)廣告欄及張貼廣告進(jìn)行管理。

 廣告公司有權(quán)清除私自張貼在廣告欄內(nèi)的廣告,，并向市工商行政管理機(jī)關(guān)舉報(bào),。



 第十一條 張貼廣告的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由廣告公司擬訂,，報(bào)市工商行政管理機(jī)關(guān)備案,。



 第十二條 市工商行政管理、城市管理,、規(guī)劃國土及公安交通管理等機(jī)關(guān)應(yīng)依各自職責(zé)定期對(duì)廣告欄進(jìn)行檢查,、監(jiān)督。



 第十三條 任何單位和個(gè)人不得占用,、遮蓋,、損壞或拆毀經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的廣告欄，廣告公司亦不得把廣告欄改作其他用途,；違者,，視情節(jié)輕重。由市工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行下列處罰：

 一,、責(zé)令恢復(fù)原狀,；

 二、賠償損失,；

 三,、二千元以下罰款。

 以上處罰可以并處,。



 第十四條 違反國家有關(guān)廣告法規(guī)及本規(guī)定,，非法經(jīng)營廣告或廣告內(nèi)容違法的，由市工商行政管理機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰,。

 違反本規(guī)定,，在廣告欄以外張貼、涂畫廣告的,，由城市管理主管機(jī)關(guān)處以二千元以下罰款,，并責(zé)令限期清除。



 第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可在接到行政處罰決定之日起十五日內(nèi)向深圳市人民政府行政復(fù)議辦公室申請(qǐng)復(fù)議,。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行的,，工商行政管理或城市管理主管機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十六條 國家機(jī)關(guān)向市民告示的有關(guān)文書,，可交由廣告公司在廣告欄內(nèi)免費(fèi)張貼。



 第十七條 本規(guī)定自公布之日起施行,。



 附：一、1987年國務(wù)院發(fā)布的《
廣告管理?xiàng)l例》有關(guān)條文：

 第十一條 申請(qǐng)刊播,、設(shè)置、張貼下列廣告,，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明：

 （一）標(biāo)明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品廣告,，應(yīng)當(dāng)提交省轄市以上標(biāo)準(zhǔn)化管理部門或者經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的證明；

 （二）標(biāo)明獲獎(jiǎng)的商品廣告,，應(yīng)當(dāng)提交本屆,、本年度或者數(shù)屆、數(shù)年度連續(xù)獲獎(jiǎng)的證書,，并在廣告中注明獲獎(jiǎng)級(jí)別和頒獎(jiǎng)部門,；

 （三）標(biāo)明優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的商品廣告，應(yīng)當(dāng)提交政府頒布的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書,，并在廣告中標(biāo)明授予優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)的時(shí)間和部門,；

 （四）標(biāo)明專利權(quán)的商品廣告，應(yīng)當(dāng)提交
專利證書,；

 （五）標(biāo)明注冊(cè)商標(biāo)的商品廣告,，應(yīng)當(dāng)提交商標(biāo)注冊(cè)證；

 （六）實(shí)施生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品廣告,，應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)許可證；

 （七）文化,、教育,、衛(wèi)生廣告，應(yīng)當(dāng)提交上級(jí)行政主管部門的證明,；

 （八）其他各類廣告，需要提交證明的,，應(yīng)當(dāng)提交政府有關(guān)部門或其授權(quán)單位的證明,。

 第十八條 廣告客戶或者廣告經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)其情節(jié)輕重，分別給予下列處罰：

 （一）停止發(fā)布廣告；

 （二）責(zé)令公開更正,；

 （三）通報(bào)批評(píng),；

 （四）沒收非法所得；

 （五）罰款,；

 （六）停業(yè)整頓,；

 （七）吊銷營業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營許可證。

 違反本條例規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 二,、1988年國家工商行政管理局公布的《
廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》有關(guān)條文,。

 第十三條 根據(jù)《條例》第十一條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)發(fā)布下列廣告應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明：

 （一）報(bào)刊出版發(fā)行廣告,，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)省,、自治區(qū),、直轄市新聞出版機(jī)關(guān)核發(fā)的登記證；

 （二）圖書出版發(fā)行廣告,，應(yīng)當(dāng)提交新聞出版機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立出版社的證明；

 （三）各類文藝演出廣告,，應(yīng)當(dāng)提交所在縣以上文化主管部門準(zhǔn)許演出的證明；

 （四）大專院校招生廣告,，應(yīng)當(dāng)提交國家教育委員會(huì)或省、自治區(qū),、直轄市教育行政部門同意刊播廣告的證明,；中等專業(yè)學(xué)校的招生廣告，應(yīng)當(dāng)提交地（市）教育行政部門同意刊播廣告的證明,；外國來中國招生的廣告,，應(yīng)當(dāng)提交國家教育委員會(huì)同意刊播廣告的證明；

 （五）各類文化補(bǔ)習(xí)班或職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班招生廣告,、招工招聘廣告,，應(yīng)當(dāng)提交縣以上（含縣）教育行政部門或勞動(dòng)人事部門同意刊播廣告的證明,；

 （六）個(gè)人行醫(yī)廣告，應(yīng)當(dāng)提交縣以上（含縣）衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)行醫(yī)的證明和審查批準(zhǔn)廣告內(nèi)容的證明,；

 （七）藥品,、類藥品廣告，應(yīng)當(dāng)提交所在省,、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《藥品廣告審批表》,。

 （八）獸藥廣告應(yīng)當(dāng)提交省、自治區(qū),、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)行政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的證明,。

 （九）農(nóng)藥廣告應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)牧漁業(yè)部或省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)廳（局）藥檢或植保部門審查批準(zhǔn)的《農(nóng)藥廣告審批表》,。

 第十四條 根據(jù)《條例》第十一條第（八項(xiàng)）的規(guī)定，申請(qǐng)刊播下列內(nèi)容的廣告,，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)證明：

 （一）食品廣告,，應(yīng)當(dāng)提交所在地（市）級(jí)以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的《食品廣告審批表》,；

 （二）各類展銷會(huì)、訂貨會(huì),、交易會(huì)等廣告，應(yīng)當(dāng)提交主辦單位主管部門批準(zhǔn)的證明,；

 （三）有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄廣告,，應(yīng)當(dāng)提交上一級(jí)人民銀行的證明,；

 （四）個(gè)人啟事、聲明等廣告,，應(yīng)當(dāng)提交所在單位,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具的證明,。

 第十九條 廣告客戶違反《條例》第三條、第八條第（五）項(xiàng)規(guī)定,，利用廣告弄虛作假欺騙用戶和消費(fèi)者的，責(zé)令其在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布更正廣告,，并視其情節(jié)處以廣告費(fèi)二倍以上五倍以下罰款,；給用戶和消費(fèi)者造成損害的，承擔(dān)賠償責(zé)任,。

 廣告經(jīng)營者幫助廣告客戶弄虛作假的,，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、沒收非法所得,，處以廣告費(fèi)二倍以上五倍以下罰款,，屢犯不改的，責(zé)令其停業(yè)整頓,，吊銷其營業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營許可證,；給用戶和消費(fèi)者造成損害的，負(fù)連帶賠償責(zé)任,。

 發(fā)布更正廣告的費(fèi)用分別由廣告客戶和廣告經(jīng)營者承擔(dān),。

 第二十條 違反《條例》第四條、第八條第（六）項(xiàng)規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng),、沒收非法所得，處五千元以下罰款或責(zé)令停業(yè)整頓,。

 第二十一條 廣告經(jīng)營違反《條例》第六條規(guī)定,，無證照或超越經(jīng)營范圍經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的，取締其非法經(jīng)營活動(dòng)的,，沒收非法所得,，處五千元以下罰款。

 第二十二條 廣告客戶違反《條例》第七條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng),、處五千元以下罰款。

 第二十三條 違反《條例》第八條第（一）（二）（三）（四）項(xiàng)規(guī)定的,，對(duì)廣告經(jīng)營者予以通報(bào)批評(píng),、沒收非法所得、處一萬元以下罰款,；對(duì)廣告客戶視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng),，處廣告費(fèi)二倍以下罰款,。

 第二十四條 新聞單位違反《條例》第九條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng),、沒收非法所得、處一萬元以下罰款,。

 第二十五條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第十條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng),、沒收非法所得,、處一萬元以下罰款,。

 第二十六條 廣告客戶違反《條例》第十一條規(guī)定，偽造,、涂改,、盜用或者非法復(fù)制廣告證明的，予以通報(bào)批評(píng),、處五千元以下罰款,。

 廣告經(jīng)營者違反《條例》第十一條第（二）（三）項(xiàng)規(guī)定的，處一千元以下罰款,。

 為廣告客戶出具非法或虛假證明的,，予以通報(bào)批評(píng)、處五千元以下罰款，并負(fù)連帶責(zé)任,。

 第二十七條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第十二條規(guī)定的，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng),、沒收非法所得,、處三千元以下罰款；由此造成虛假廣告的,，必須負(fù)責(zé)發(fā)布更正廣告,，給用戶和消費(fèi)者造成損害的，負(fù)連帶賠償責(zé)任,。

 第二十八條 違反《條例》第十三條規(guī)定,，非法設(shè)置、張貼廣告的,，沒收非法所得,、處五千元以下罰款，并限期拆除,。逾期不拆除的,，強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由設(shè)置,、張貼者承擔(dān),。

 第二十九條 違反《條例》第十四條、第十五條規(guī)定的,，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng),、責(zé)令限期改正、沒收非法所得,，處五千元以下罰款,。