- 【發(fā)布單位】80701
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1993-05-08
- 【生效日期】1993-05-08
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
(修正)
第一條 為了使省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作制度化、規(guī)范化,,提高議事效率,,根據(jù) 憲法、《 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定和常務(wù)委員會(huì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,制定本規(guī)則,。
(1988年3月18日吉林省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第二次會(huì)議通過(guò)1993年5月8日吉林省第八屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修正)
第二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問(wèn)題,,實(shí)行民主集中制的原則,。
第一章 會(huì)議的召開(kāi)
第三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持,。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席,,才能舉行,。
第五條 主任會(huì)議擬訂常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程草案,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定,。
第六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日以前,將開(kāi)會(huì)日期,、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng),,通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員。
擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案,,應(yīng)于會(huì)議舉行七日以前印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員,。
第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
省人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員,,常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。
各市,、州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)白城地區(qū)辦事處主任或者副主任一人列席會(huì)議;必要的時(shí)候,,可以邀請(qǐng)有關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì)代表,、省人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。
根據(jù)會(huì)議審議的事項(xiàng),,可以通知省人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。
第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,召開(kāi)全體會(huì)議,、分組會(huì)議,,根據(jù)需要可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議。
第九條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者工作報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候,,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門(mén)派人到會(huì),,聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn),。
第十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議本著便于了解情況和方便審議議題的原則編組,,編組名單由常務(wù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)確定。
每組設(shè)三名召集人,,其中一名為常務(wù)委員會(huì)副主任,,另兩名為委員,適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行輪換,,召集人名單由主任會(huì)議確定。
第十一條 常和委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,,常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其它特殊原因請(qǐng)假的以外,,應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。
第十二條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,,可以根據(jù)需要召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),。常務(wù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)為新聞發(fā)言人。
第二章 議案的提出和審議
第十三條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。
省人民政府,省高級(jí)人民法院,,省人民檢察院,,省人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,,或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,、提出報(bào)告,再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,;不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。
第十四條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要,,可以委托有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)代常務(wù)委員會(huì)擬訂議案草案,,并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明。
第十五條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,,提議案的機(jī)關(guān),,聯(lián)名提議案的委員應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料。
對(duì)任免案,,提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介紹被任免人員的基本情況,,說(shuō)明任免理由,提供考核材料,;必要的時(shí)候,,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)回答詢(xún)問(wèn)。
第十六條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明,。
常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取議案說(shuō)明后,,由分組會(huì)議進(jìn)行審議。
第十七條 列入會(huì)議議程的地方性法規(guī)草案,,常務(wù)委員會(huì)審議后,,由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)匯總意見(jiàn)和承辦具體修改工作。如果多數(shù)組成人員認(rèn)為法規(guī)草案比較成績(jī),,經(jīng)主任會(huì)議決定,,交付全體會(huì)議表決;如果多數(shù)組成人員認(rèn)為法規(guī)草案尚不成熟,,需要進(jìn)一步修改,,經(jīng)主任會(huì)議決定,暫不付表決,,交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行修改,,并向下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出修改意見(jiàn)的報(bào)告。
長(zhǎng)春市,、吉林市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī),,自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)批準(zhǔn)自治條例和單行條例,,應(yīng)由提請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)作書(shū)面或者口頭說(shuō)明,。
常務(wù)委員會(huì)審議提請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),主要審議是否與憲法,、法律,、行政法規(guī)和省人大常委會(huì)制定的地方性法規(guī)相抵觸,;如果認(rèn)為不相抵觸,即可交付表決,。
常務(wù)委員會(huì)審議提請(qǐng)批準(zhǔn)的自治條例和單行條例,,主要審議是否符合 憲法、 民族區(qū)域自治法的規(guī)定,;如果認(rèn)為符合規(guī)定,,即可交付表決。
第十八條 提議案的機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人,,可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議,、聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。
第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,,在交付表決前,,提案人要求撤回的,經(jīng)主任會(huì)議同意,,對(duì)該議案的審議即行終止,。
第二十條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),,并且根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,,作出相應(yīng)的決議或者決定。
第三章 聽(tīng)取和審議工作報(bào)告
第二十一條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取省人民政府和省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告,。
在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上,應(yīng)當(dāng)由省人民政府組成人員,,省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告工作,并聽(tīng)取審議意見(jiàn),。如果政府組成人員因故不能出席會(huì)議,,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)人員同意,,可以委托有關(guān)部門(mén)其他負(fù)責(zé)人代行報(bào)告工作,。
第二十二條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取工作報(bào)告后,如果多數(shù)組成人員對(duì)工作報(bào)告不滿(mǎn)意,,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定,,須重新作書(shū)面或者口頭報(bào)告。
第二十三條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,,可以對(duì)工作報(bào)告作出決議,。
第四章 質(zhì)詢(xún)
第二十四條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,,可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)省人民政府及它所屬的工作部門(mén)和省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案,。
第二十五條 質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對(duì)象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內(nèi)容,。
第二十六條 質(zhì)詢(xún)案由主任會(huì)議決定,,限期由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù),。
質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)由被質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員,。
第五章 發(fā)言和表決
第二十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,,不超過(guò)十分鐘;在聯(lián)組會(huì)議上,,第一發(fā)言不超過(guò)二十分鐘,,第二次對(duì)同一問(wèn)題的發(fā)言不超過(guò)十五分鐘。事先提出要求,,經(jīng)會(huì)議主持人同意,,可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
第二十八條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。
第二十九條 交付表決的議案,有修正案的,,先表決修正案,。
第三十條 常務(wù)委員會(huì)表決議案、決定任免案,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,采用無(wú)記名投票方式,,舉手方式或者其他方式,。
第三十一條 本規(guī)則自公布之日起施行。
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