• 【發(fā)布單位】81305
• 【發(fā)布文號】第7號
• 【發(fā)布日期】1993-06-24
• 【生效日期】1993-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市人民政府令

福州市人民政府令
 
（第7號）
 《福州市人民政府關于實施〈福州市地下熱水（溫泉）管理辦法〉的若干規(guī)定》已經(jīng)一九九三年五月二十七日市十屆政府第九次常務會議通過,。



 1993年6月24日

 福州市人民政府關于實施《福州市

 地下熱水（溫泉）管理辦法》的若干規(guī)定





 第一條 為有效地保護和合理開發(fā)利用我市地下熱水資源，根據(jù)《福州市地下熱水（溫泉）管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本市鼓樓區(qū)、臺江區(qū),、倉山區(qū)范圍內(nèi)勘查,、開采、取用井口出水溫度高于30℃的地下熱水,，包括天然出露的溫泉和人工鉆鑿的井（含勘探井,、探采結合井、回灌井,、長觀井等）中的地下熱水,，以及在溫泉保護區(qū)內(nèi)進行工程建設等，必須遵守《辦法》規(guī)定,。



 第三條 根據(jù)福州市總體規(guī)劃及溫泉分布情況,，劃定溫泉保護區(qū)的區(qū)域是：

 一級溫泉保護區(qū)：指地下熱水（溫泉）出水帶，保護范圍北起思兒亭,，南至南公園,，西自五一路、五四路西側,，東至晉安河東側。在一級溫泉保護區(qū)內(nèi)設特別保護帶,，為地下熱水（溫泉）主要出水帶,。

 二級溫泉保護區(qū)：指地下熱水（溫泉）水資源補給區(qū)，保護范圍北起八一水庫,、斗頂水庫,，南至閩江，西起八一七路,，東至連江路,。

 福州市城鄉(xiāng)建設行政主管部門，應當逐步把未劃定溫泉保護區(qū)的地下熱水點,，納入保護區(qū)范圍,。



 第四條 《辦法》第十三條所指的新建、改建,、擴建,、維修溫泉水井（含一級保護區(qū)內(nèi)冷水機井）含義是：

 （一）申請新建或者舊井報廢重新建設的溫泉水井、勘探井,、觀測井和試驗井改為生產(chǎn)井,，屬新建溫泉水井,；

 （二）在原溫泉水井內(nèi)改變井身結構（如擴大井徑、井深,、變動取水層等）,，屬擴建溫泉水井；

 （三）在原溫泉水井內(nèi)更換原口徑濾管,、套管,，不改變原取水層位和原深度，屬改建溫泉水井,；

 （四）在原溫泉水井內(nèi)進行洗井,、撈渣（或其它打撈作業(yè)）、下小井管,、井口維修（深度不超過十二米）等,，屬維修溫泉水井。



 第五條 申請新建,、擴建,、改建、維修溫泉水井（含一級保護區(qū)內(nèi)冷水機井）,，鋪設溫泉管道,，修建保溫蓄水設施，以及修建溫泉澡堂,、溫泉游泳池等與采,、取用溫泉有關的施工活動，應按下列程序辦理審批手續(xù)：

 （一）建設單位向溫泉主管部門提出書面申請,，寫明基本情況,、申請理由、用水計劃,、施工計劃等,；

 （二）提供項目立項批準文件和有關部門的批準文件及施工執(zhí)照；

 （三）溫泉主管部門會同有關部門根據(jù)申請進行現(xiàn)場踏勘和初步審理后,，發(fā)給《申請溫泉設施建設批復通知書》,；

 （四）建設單位提供經(jīng)市勘測部門修測過的1∶500比例的平面位置圖一式三份，并指明已（原）有井位或新鑿井位,，提供正式的溫泉的水井結構,，成井工藝設計圖（圖中須標明井徑、井深,、含水層和濾管位置等）一式三份,，提交舊井《溫泉取用證》，并填報申請審批表或廢井處理申請表；

 （五）溫泉主管部門按規(guī)定審查合格后,，建設單位按規(guī)定預繳竣工資料保證金5000元,。凡有廢井的需繳納廢井處理保證金5000元，并與溫泉主管部門簽訂資源費收取合同,；

 （六）溫泉主管部門簽發(fā)《福州市溫泉設施建設施工許可證》,。



 第六條 溫泉設施建設施工過程中，不得擅自變動井位或變動設計方案,，確需變動井位或設計方案的,，應報經(jīng)溫泉主管部門批準。



 第七條 溫泉設施建設施工結束后,，建設單位必須完成《辦法》第十五條規(guī)定的工作,，在工程竣工一個月內(nèi)向溫泉主管部門辦理竣工驗收手續(xù)。并按規(guī)定提交鉆井供水水文地質(zhì)報告及附圖（包括溫泉水井結構,、地層柱狀,、成井工藝、洗井,、測溫,、抽水試驗、水質(zhì),、井斜等驗收技術資料）一式二份,。經(jīng)溫泉主管部門會同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)部門驗收合格后,，核定用水范圍和用水量后,，發(fā)給《溫泉取用證》，退回竣工資料保證金和廢井處理保證金,。



 第八條 凡從事鉆鑿溫泉水井的施工單位,，必須向溫泉主管部門申請并辦理登記手續(xù)。經(jīng)審查符合資質(zhì)條件的,，發(fā)給《溫泉水井施工執(zhí)照》,，無執(zhí)照的施工單位,，不得在城區(qū)內(nèi)鉆鑿溫泉水井,。

 從事鉆鑿溫泉水井的施工單位必須具備以下資質(zhì)條件：

 （一）已獲得建設部《施工企業(yè)資質(zhì)等級標準》規(guī)定的三級以上鉆探施工企業(yè)證書；

 （二）經(jīng)有權機關審查合格,，具備相應資質(zhì)條件和經(jīng)營范圍的非等級施工企業(yè),。



 第九條 現(xiàn)有溫泉水井單位，必須按本規(guī)定到溫泉主管部門重新辦理登記手續(xù),，經(jīng)溫泉主管部門核定用水范圍和用水量后,，發(fā)給《溫泉取用證》，并重新簽訂責任書和資源費收取合同,。

 市溫泉主管部門在核定溫泉水井單位用水范圍和用水量時,，應嚴格把關,，不得超過市地質(zhì)礦產(chǎn)部門核定的控制開采總量，并及時把每月的溫泉實際開采量報送市地質(zhì)礦產(chǎn)部門,。



 第十條 開采取用溫泉的單位和個人,，必須按下列規(guī)定安裝計量水表：

 （一）由溫泉主管部門限期安裝計量水表及除砂設備；

 （二）計量水表和除砂設備統(tǒng)一由市溫泉主管部門組織安裝,、拆卸,；

 （三）保持水表箱和設備的清潔衛(wèi)生，發(fā)生損壞情況時,，應及時報告溫泉主管部門,，由溫泉主管部門統(tǒng)一維修、校驗,、更換,。



 第十一條 開采取用溫泉的單位和個人，必須按核定取水量計劃用水,，未經(jīng)溫泉主管部門批準,，不得改變溫泉用途和擴大用水量。

 超過核定用水量10％以下的,，超過部分加倍征收資源費,；超量開采10％以上的，超過部分按10倍加收資源費,。具體加收辦法由市溫泉主管部門會同市物價部門制定,。



 第十二條 勘查單位鉆成的勘探井轉(zhuǎn)為開采取用溫泉的，應按本規(guī)定第五條規(guī)定辦理有關審批手續(xù),。



 第十三條 在一級溫泉保護區(qū)內(nèi)征地,、填池、興建建筑物的單位和個人,，應征得溫泉主管部門同意后,，按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 第十四條 在溫泉保護區(qū)內(nèi)進行建設施工,，建設施工單位應采取措施保護溫泉動態(tài)監(jiān)測孔,，確實無法保留的，建設單位應就近無償提供井位并給予適當補償,。



 第十五條 下列溫泉水井需要報廢時,，由使用單位向溫泉主管部門申報，經(jīng)溫泉主管部門核定后,，按有關規(guī)定進行處理,，費用由井權單位負責：

 （一）因成井工藝及井身結構不合理，無使用價值的；

 （二）鉆井過程中因施工技術,，井內(nèi)事故原因,，需要報廢的；

 （三）其他原因無法繼續(xù)使用的,。



 第十六條 需要取用溫泉進行科研試驗的單位,，應向溫泉主管部門辦理用水審批手續(xù)?？蒲械目尚行院涂蒲谐晒蔫b定書必須報送溫泉主管部門備案,。科研單位在科研試驗過程中或結束后,，改變溫泉使用性質(zhì),，增減用水量的，應當重新向溫泉主管部門辦理審批手續(xù),。

 科研工作結束后,，應停止使用溫泉；由科研用水轉(zhuǎn)為其他用水的,，必須重新辦理審批手續(xù),，按使用性質(zhì)收取資源費。



 第十七條 任何開采,、取用溫泉的單位和個人,，必須按《辦法》第十一條規(guī)定繳納開采費和資源費，開采費和資源費的標準,，由物價管理部門制定后頒布執(zhí)行,。

 開采費和資源費由市溫泉主管部門收取，上繳市財政,，專戶儲存,，專款用于溫泉的規(guī)劃,、保護,、管理和建設溫泉設施。



 第十八條 違反《辦法》規(guī)定,，擅自經(jīng)營溫泉的單位和個人,，由市溫泉主管部門責令其停止經(jīng)營活動，沒收非法所得,，并處以5000元至10000元罰款,；情節(jié)嚴重的,，可并處以吊銷《溫泉取用證》,。



 第十九條 有下列情形之一者，均視為浪費溫泉資源，按《辦法》第二十五條規(guī)定處罰：

 （一）取用水單位的管道有跑,、冒,、滴、漏熱水現(xiàn)象不及時維修的,；

 （二）現(xiàn)有未保溫的管道,，超出整改期限仍不采取保溫措施的；

 （三）故意以人為方法使溫泉散失熱量后使用的,；

 （四）現(xiàn)有未保溫的蓄水池（箱）,，經(jīng)限期整改超出期限仍不加蓋和不采取保溫措施的；

 （五）以其它形式浪費溫泉的,。



 第二十條 逾期不繳納開采費和資源費的單位和個人,，按日加收5‰的滯納金；拒絕交納開采費和資源費的,，除按上述標準加收滯納金外,，并按《辦法》第二十五條規(guī)定予以處罰。



 第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起實施,。