• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-28
• 【生效日期】2004-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》辦法（2004修訂）

浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》辦法（2004修訂）

（1997年12月6日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過 根據(jù)2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法〉辦法〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》）,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,，都必須遵守《食品衛(wèi)生法》和本辦法,。



 本辦法適用于一切食品，食品用產(chǎn)品,，食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。



 本辦法所稱食品用產(chǎn)品,，是指食品添加劑,，食品容器、包裝材料,，食品用工具、設(shè)備,、洗滌劑,、消毒劑。




第三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生法律,、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，開展食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳普及工作,。




第四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,。



 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的監(jiān)督、檢驗(yàn)工作,。



 各級(jí)工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督等部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作。




第五條 鼓勵(lì)和保護(hù)社會(huì)團(tuán)體,、個(gè)人對(duì)食品衛(wèi)生的社會(huì)監(jiān)督,。任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告違反《食品衛(wèi)生法》和本辦法的行為,。




第二章 食品,、食品用產(chǎn)品的衛(wèi)生




第六條 食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害,，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,，具有相應(yīng)的色、香,、味,、形等感官性狀。




第七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程必須遵守《食品衛(wèi)生法》第八條第一款規(guī)定,，并符合下列要求：



 （一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與垃圾,、污穢物堆放處、單獨(dú)設(shè)置的非水沖式公共廁所等污染源相距二十米以上,；



 （二）在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得生產(chǎn),、貯存、兼營(yíng)有毒,、有害物品或者其他不潔物品,；



 （三）食品應(yīng)當(dāng)在專用庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)架分類貯存，并與地面,、墻壁保持十厘米以上距離,；



 （四）食品不得與農(nóng)藥、化肥等有毒,、有害物品或者其他不潔物品同車裝載運(yùn)輸,；



 （五）定型包裝食品內(nèi)不得直接混裝玩具等物品；



 （六）盛放散裝直接入口食品的容器應(yīng)當(dāng)專用,，并定期清洗,、消毒,，經(jīng)消毒后的餐（飲）具和盛放直接入口的容器必須有專用保潔設(shè)施；



 （七）制售葷素冷菜和含乳類冷食品應(yīng)當(dāng)做到專人,、專室,，使用專用工具，配備專用冷藏,、消毒設(shè)備,，銷售間應(yīng)當(dāng)有空氣制冷設(shè)備；



 （八）經(jīng)營(yíng)配餐業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專用配餐間,，葷素冷菜與熱食品不得用同一容器混裝,；



 （九）不得將有毒、有害物質(zhì)或者禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,、食品原料加入其他食品,、食品原料中。




第八條 食品攤販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品經(jīng)營(yíng)者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程必須符合下列衛(wèi)生要求：



 （一）保持個(gè)人衛(wèi)生,，制售食品時(shí)按規(guī)定要求穿戴,；



 （二）具有相應(yīng)的防塵、防雨,、防蠅,、防鼠、防蟑螂,、洗滌設(shè)施和密閉的垃圾存放設(shè)施,；



 （三）制售直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)消毒的工具,、容器和無毒,、清潔的包裝材料；



 （四）熟食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透后出售,；



 （五）待加工食品與直接入口的食品應(yīng)當(dāng)分開存放；



 （六）餐（飲）具使用前應(yīng)當(dāng)清洗,、消毒并保潔或者使用符合衛(wèi)生要求的一次性餐（飲）具,；



 （七）制作煎炸烤類食品的用具、用油應(yīng)當(dāng)清潔,、無毒,、無害。




第九條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、食品市場(chǎng)等集中進(jìn)行食品交易的場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱食品集市貿(mào)易場(chǎng)所）必須符合下列要求：



 （一）周圍無垃圾堆,、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或者其他污染源；



 （二）場(chǎng)所內(nèi)地面平整堅(jiān)實(shí),，道路通暢,，有相應(yīng)的供水,、盥洗,、通風(fēng)、防塵,、防蠅,、防鼠、排污設(shè)施和密閉的垃圾存放設(shè)施,；



 （三）攤點(diǎn)布局符合衛(wèi)生要求,。




第十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的食品，并禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：



 （一）用非食用化學(xué)物品浸泡的水產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品或者注水的肉類,、家禽、水產(chǎn)品,；



 （二）超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑的食品,；



 （三）銷售河豚魚、毒蘑菇,、織紋螺等有毒、有害的動(dòng)植物食品,；



 （四）摻入罌粟殼等有毒,、有害物質(zhì)的食品；



 （五）使用高毒高殘留農(nóng)藥或者農(nóng)藥殘留量超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,、水果,、糧食。




第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用食品添加劑,，必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理規(guī)定,。禁止以掩蓋食品腐敗或者以摻雜、摻假,、偽造為目的使用食品添加劑,。禁止經(jīng)營(yíng)和使用已經(jīng)變質(zhì)、受到污染或者超過保質(zhì)期限的食品添加劑,。



 食品容器,、食品包裝材料和食品用工具、設(shè)備,、洗滌劑,、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理規(guī)定，其采用的原材料,、助劑必須符合國(guó)家規(guī)定準(zhǔn)許使用的品種,、范圍和使用量,。




第三章 食品衛(wèi)生管理




第十二條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理工作，依法履行職責(zé),，建立健全公開辦事制度,，提高辦事效率，提供優(yōu)良服務(wù),。




第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全本單位,、本系統(tǒng)的食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員,。



 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)督促,、檢查其所管轄企業(yè)的食品衛(wèi)生工作，及時(shí)制止和糾正違反《食品衛(wèi)生法》和本辦法的行為,。




第十四條 食品和食品用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，配備檢驗(yàn)人員，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),；暫不具備建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,，可以委托經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得出廠,。



 賓館,、飯店和學(xué)校、機(jī)關(guān),、企業(yè)的規(guī)模較大的食堂,，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生檢驗(yàn)人員。




第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品及其原料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定索取檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單,，銷售者必須提供,。需要索證的范圍、種類按照省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行,。




第十六條 施工工地食堂應(yīng)當(dāng)具備基本的衛(wèi)生設(shè)施,，符合衛(wèi)生要求。食堂的舉辦者應(yīng)當(dāng)制定防范措施,，防止有毒,、有害物品的誤用、誤食,。




第十七條 食品集市貿(mào)易場(chǎng)所的選址,、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《食品衛(wèi)生法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定，其選址,、設(shè)計(jì)審查和工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生行政部門參加,。




第十八條 食品集市貿(mào)易場(chǎng)所的舉辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食品衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職食品衛(wèi)生管理人員，對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品衛(wèi)生法律,、法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,，認(rèn)真搞好場(chǎng)所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，協(xié)助衛(wèi)生,、工商行政管理部門進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和管理,。



 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入食品集市貿(mào)易場(chǎng)所交易的各類食品進(jìn)行經(jīng)常性的抽查、監(jiān)測(cè),。




第十九條 食品集市貿(mào)易場(chǎng)所以外從事食品經(jīng)營(yíng)的食品攤販應(yīng)當(dāng)實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),。



 當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、城建,、交通、工商行政管理,、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等部門,，根據(jù)城市規(guī)劃和管理要求以及方便居民生活的原則，合理安排食品攤販的經(jīng)營(yíng)區(qū)域,、地點(diǎn),。




第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須按照國(guó)家和本省的規(guī)定進(jìn)行健康檢查。從業(yè)人員可以在衛(wèi)生行政部門公布的具備預(yù)防性體檢條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中自主選擇健康檢查單位,。



 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品集市貿(mào)易場(chǎng)所內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康檢查,，由所在企業(yè)或者場(chǎng)所的舉辦者負(fù)責(zé)組織。



 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員健康狀況管理制度,，及時(shí)調(diào)離患有有礙食品衛(wèi)生疾病的人員,。




第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須按照國(guó)家和省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，接受食品衛(wèi)生知識(shí)和食品衛(wèi)生法律,、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),。




第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販，必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后,，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,。未取得許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。衛(wèi)生許可證不得偽造,、涂改或者出借。



 衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)和發(fā)放,，按照省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行,。




第四章 食品衛(wèi)生監(jiān)督




第二十三條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,，建立健全巡回監(jiān)督檢查和監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度,，加強(qiáng)對(duì)食品和食品用產(chǎn)品的檢查、監(jiān)測(cè),，并公布食品衛(wèi)生檢查,、監(jiān)測(cè)結(jié)果,。




第二十四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話,。




第二十五條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品衛(wèi)生監(jiān)督員,。食品衛(wèi)生監(jiān)督員由符合國(guó)家和省衛(wèi)生行政部門規(guī)定條件的專業(yè)人員擔(dān)任，由同級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書,。



 食品衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《食品衛(wèi)生法》,、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，切實(shí)履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),。




第二十六條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門對(duì)已造成食物中毒事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取《食品衛(wèi)生法》第三十七條規(guī)定的臨時(shí)控制措施,。




第二十七條 發(fā)生食物中毒的單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)采取搶救措施,，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。



 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,。



 發(fā)生食物中毒的單位應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，防止可疑食品被繼續(xù)食用，并配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查處理,。




第五章 法律責(zé)任




第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,。造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，按照《食品衛(wèi)生法》第三十九條第一款的規(guī)定予以處罰,。



 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患,，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的,，或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中摻入有毒、有害的食品及食品原料或者有毒,、有害的非食品原料的,，依法追究刑事責(zé)任。



 有前兩款規(guī)定情形之一的,，吊銷衛(wèi)生許可證,。




第二十九條 未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者涂改,、出借衛(wèi)生許可證的,，按照《食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定予以處罰。對(duì)依法取締的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,，可以收繳,、查封其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品用產(chǎn)品，或者查封其非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，并可予以公告。



 有下列情形之一的,，按未取得衛(wèi)生許可證論處：



 （一）擅自超越或者變更衛(wèi)生許可證核定的內(nèi)容從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,；



 （二）衛(wèi)生許可證超過有效期限的；



 （三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得衛(wèi)生許可證后,，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意擅自對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行改建,、擴(kuò)建的。




第三十條 違反本辦法第七條第（一）項(xiàng)至第（九）項(xiàng),、第八條規(guī)定,，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程不符合衛(wèi)生要求的，責(zé)令改正,，給予警告,，并可處以五千元以下的罰款,；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證,。




第三十一條 違反本辦法第十條第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，立即公告收回已售出的食品,，并銷毀該食品，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷衛(wèi)生許可證。




第三十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定,，采購(gòu)食品及其原料未按規(guī)定索取檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單的,，責(zé)令改正，給予警告,，并可處以五千元以下罰款,；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證,。




第三十三條 食品包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說明書上標(biāo)明的生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期限等事項(xiàng)不清楚難以辨別的，責(zé)令改正，并可處以五百元以上五千元以下的罰款,。




第三十四條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門決定,。《食品衛(wèi)生法》和本辦法規(guī)定的行使食品衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)的其他部門,，在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),，按照《食品衛(wèi)生法》和本辦法的規(guī)定作出行政處罰決定。




第三十五條 衛(wèi)生行政部門違反《食品衛(wèi)生法》和本辦法規(guī)定,，對(duì)不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放衛(wèi)生許可證的，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,；收受賄賂,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十六條 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，造成重大事故,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分。




第三十七條 以暴力,、威脅方法阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，依法追究刑事責(zé)任,；拒絕,、阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,。




第六章 附則




第三十八條 鐵道、交通行政主管部門在本省設(shè)立的食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),，行使國(guó)家衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定的食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),。




第三十九條 本辦法自公布之日起施行。1987年7月25日浙江省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過的《浙江省食品衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。