• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政辦發(fā)[1993]10號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-06-25
• 【生效日期】1993-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體改委等 部門關(guān)于解決出售、解散,、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)在職職工 安置和離退休人員社會(huì)保障問(wèn)題意見(jiàn)的通知

 吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體改委等
 部門關(guān)于解決出售,、解散、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)在職職工
 安置和離退休人員社會(huì)保障問(wèn)題意見(jiàn)的通知
 
（1993年6月25日吉政辦發(fā)〔1993〕10號(hào)）
各市,、州,、縣人民政府，白城地區(qū)行署,，省政府各委辦廳局,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省體改委、勞動(dòng)廳,、總工會(huì),、社會(huì)保險(xiǎn)公司《關(guān)于解決出售、解散,、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)在職職工安置和離退休人員社會(huì)保障問(wèn)題的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于解決出售,、解散、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)在職職工

 安置和離退休人員社會(huì)保障問(wèn)題的意見(jiàn)



省政府：

 為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換,，盡快把企業(yè)推向市場(chǎng)，保障出售,、解散,、破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)職工的基本生活，維護(hù)社會(huì)安定,，現(xiàn)就解決出售,、解散、破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)在職職工安置和離退休人員社會(huì)保障問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：



 一,、解決出售,、解散、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)在職職工安置和離退休人員社會(huì)保障問(wèn)題,，應(yīng)本著“集體自救,、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)、自謀職業(yè)、市場(chǎng)就業(yè)”相結(jié)合的原則,，從實(shí)際出發(fā),，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。



 二,、鼓勵(lì)出售,、解散、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的職工自愿組織就業(yè),、自謀職業(yè)和從事第三產(chǎn)業(yè),。由同級(jí)勞動(dòng)部門審查確認(rèn)，稅務(wù)部門核準(zhǔn)后,，給予二年免征,、三年減半征收所得稅；工商部門優(yōu)先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、安排攤位,；符合產(chǎn)業(yè)政策的，銀行或其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照貸款原則給予貸款支持,。



 三,、國(guó)有企業(yè)出售、解散,、破產(chǎn)時(shí),，企業(yè)主管部門、勞動(dòng)部門與所屬企業(yè)應(yīng)協(xié)商制定職工（包括離休人員）安置方案,。首先在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑安置,，需要跨地區(qū)、跨系統(tǒng)調(diào)劑的,，由勞動(dòng),、人事部門協(xié)助解決。確實(shí)安置不了的,，無(wú)論原企業(yè)是否參加待業(yè)保險(xiǎn),，均由社會(huì)保險(xiǎn)公司按待業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理待業(yè)保險(xiǎn)。



 四,、出售國(guó)有企業(yè)的職工（包括離退休人員）原則上由買方全部接收,。在企業(yè)公開(kāi)出售的過(guò)程中，應(yīng)把買方接納職工作為出售企業(yè)的條件,。



 五,、出售、解散,、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的待業(yè)職工,，在新建,、擴(kuò)建企業(yè)招工時(shí)，勞務(wù)市場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先推薦,，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先予以招收。



 六,、出售,、破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)中，非因工病休六個(gè)月以上的職工,，不符合退休,、退職條件，本人無(wú)自救能力,，又無(wú)法安排其重新就業(yè)的,，可由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)介紹到當(dāng)?shù)孛裾块T領(lǐng)取定期社會(huì)救濟(jì)金。



 七,、出售,、破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)中，因工傷長(zhǎng)期休息的職工,，經(jīng)勞動(dòng)鑒證委員會(huì)確認(rèn),，按工傷保險(xiǎn)規(guī)定享受有關(guān)待遇。



 八,、對(duì)出售,、解散、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的特困職工,，企業(yè)主客部門和勞動(dòng)部門應(yīng)優(yōu)先安排其重新就業(yè),，并鼓勵(lì)其自謀職業(yè)；資金有困難的,，可從待業(yè)保險(xiǎn)基金的生產(chǎn)自救費(fèi)中借貸一定數(shù)額進(jìn)行扶持,；稅務(wù)、工商,、城建等部門應(yīng)給予減免稅,、費(fèi)的優(yōu)惠政策。



 九,、出售,、破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的職工距法定退休年齡不足五年的，得到安置的,，到接收單位后,，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)同意,，可辦理退出工作崗位休養(yǎng)手續(xù),；沒(méi)有得到安置的,，按待業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定享受待業(yè)保險(xiǎn)后仍未就業(yè)的，由社會(huì)保險(xiǎn)公司按養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費(fèi),，達(dá)到退休年齡時(shí)再辦理正式退休手續(xù),。



 十、國(guó)有企業(yè)出售,、破產(chǎn)后,，財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)管理部門可從出售企業(yè)所得收入和破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清算中，提取一定數(shù)額的資金交給社會(huì)保險(xiǎn)公司,，作為職工待業(yè)保險(xiǎn)金和離,、退休人員退休養(yǎng)老金的補(bǔ)充。



 十一,、國(guó)有企業(yè)出售,、破產(chǎn)后，財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)管理部門可從出售企業(yè)所得收入和破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清算中,，根據(jù)企業(yè)離,、退休人員退休時(shí)的工資總額，按國(guó)家規(guī)定的在職職工醫(yī)療費(fèi)用提取比例（計(jì)算到省當(dāng)年統(tǒng)計(jì)的平均壽命止）一次性提取原企業(yè)離,、退休人員的醫(yī)療費(fèi)用,，交由社會(huì)保險(xiǎn)公司支付，不足部分由財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)公司共同研究解決,。



 十二,、利用解散國(guó)有企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備,、人員組建新企業(yè),，安置原企業(yè)職工的，原企業(yè)還貸無(wú)能力的,，銀行可給予“停息掛貸”的優(yōu)惠政策,；對(duì)新企業(yè)，稅務(wù),、工商部門給予減免稅,、費(fèi)的優(yōu)惠政策。



 十三,、解散國(guó)有企業(yè)留守人員的組織管理由原企業(yè)主管部門負(fù)責(zé),，工資、各種福利待遇及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用由財(cái)政部門根據(jù)財(cái)力可能給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。



 十四,、出售、解散,、破產(chǎn)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè),，可參照本意見(jiàn)執(zhí)行,。



 吉林省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)

 吉林省勞動(dòng)廳

 吉林省總工會(huì)

 吉林省社會(huì)保險(xiǎn)公司

 一九九三年六月十日