• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】天津市人民政府令第2號
• 【發(fā)布日期】1993-07-03
• 【生效日期】1993-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府令

天津市人民政府令
 
（第2號）
 《天津市提高城市規(guī)劃建設管理工作效率的若干規(guī)定》,，已于一九九三年七月三日經(jīng)市人民政府批準,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市 長 張立昌

 一九九三年七月三日



 天津市提高城市規(guī)劃建設管理工作效率的若干規(guī)定





 第一條 為提高城市規(guī)劃,、建設,、管理的工作效率，創(chuàng)造良好投資環(huán)境,，加快城市綜合開發(fā)建設,，根據(jù)國家和本市有關規(guī)定，特制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本市各類建設工程項目涉及城市規(guī)劃建設管理的各管理層次和工作環(huán)節(jié),。



 第三條 市城鄉(xiāng)建設委員會是本市規(guī)劃建設管理工作的綜合部門。市市容衛(wèi)生管理委員會是城市市容環(huán)境管理的綜合部門,。規(guī)劃,、土地、房管,、環(huán)保,、環(huán)衛(wèi)、園林,、公用,、市政、公安交通和城市建設綜合開發(fā)辦公室等是職能部門,。上述部門對職責范圍內(nèi)的工作應承擔相應的責任,。為加快節(jié)奏、提高效率,，都要實行限期辦理制度,。



 第四條 關于規(guī)劃管理。

 在必要申請條件具備的前提下,，規(guī)劃管理部門要限期辦理：

 （一）成片成街成坊的規(guī)劃設計申請,，自受理之日起九日內(nèi)提出規(guī)劃設計條件,。規(guī)劃設計方案的審查七日內(nèi)辦復。

 （二）單項工程規(guī)劃建設條件的申請,，自受理之日起,，一般件七日辦復，特殊件十四日辦復,。其設計方案,，自受理之日起，一般工程五天審定,，特殊工程十天審定,。

 （三）建筑、市政工程路徑定線核查,、驗線,，簡單項目三日辦復，復雜項目七日辦復,。

 （四）《建設工程許可證》自受理之日起五日內(nèi)辦復,。



 第五條 關于建設用地管理。

 在必要申請條件具備的前提下,，土地管理部門要限期辦理：

 （一）核發(fā)建設工程《選址意見書》,，自受理之日起，一般選址十五日內(nèi)辦復,，需調整規(guī)劃和協(xié)調的三十日內(nèi)辦復,。

 （二）核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》，自受理之日起,，一般項目二十日內(nèi)辦復,，重點地區(qū)、大中型項目三十日內(nèi)辦復,。核發(fā)用地定界圖自勘察院出圖后三日內(nèi)辦復,。

 （三）征撥用地的審批須由市土地局批準或須報經(jīng)核定的，均在受理后七日內(nèi)辦復,。

 （四）土地使用權有償出讓,，自受理之日起，提出擬出讓地塊條件與現(xiàn)場勘察須七日內(nèi)辦復,；招商單位與受讓土地方就受讓土地條件達成初步意向后,，三日內(nèi)向市政府報送土地出讓方案。方案批復后起草合同并經(jīng)雙方認定工作四日辦復,。



 第六條 關于建設管理,。

 在必要申請條件具備的前提下，市建委要限期辦理：

 （一）總投資三千萬元以上的基本建設、技術改造和民用工程建設項目的初步設計成果,，自受理之日起十二日內(nèi)審定辦復,。

 （二）全民集體自籌住宅投資計劃、住宅公建配套投資計劃,、平房改造計劃,、商品房計劃、合作建房計劃,、危陋房屋維修工程,、工程開工報告及定向議標的審批，自受理之日起五日內(nèi)辦復,。住宅翻建計劃自受理之日起十五日內(nèi)下達,。

 （三）市政公用基礎設施工程項目的立項,，自受理之日起十五日內(nèi)審定辦復,，投資計劃十天內(nèi)辦復。

 （四）土地出讓大配套方案和工程項目,，自受理之日起二十日內(nèi)審定辦復,。

 （五）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建設監(jiān)理單位的申辦，自受理之日起七日內(nèi)批復,。建筑施工企業(yè),、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建設監(jiān)理單位的資質審查，自受理之日起七日內(nèi)辦復,。



 第七條 關于城市公共設施與環(huán)境管理,。

 在必要申請條件具備的前提下，各主管部門要限期辦理：

 （一）戶外廣告設置和新辟,、裝修門臉的審批,，一般情況三日內(nèi)辦復，復雜情況七日內(nèi)辦復,。

 （二）對有重污染的建設項目的環(huán)境影響報告書,，自受理之日起十五日內(nèi)辦復；對一般性污染的建設項目環(huán)境影響報告表,，自受理之日起三日內(nèi)辦復,；對輕污染建設項目，只辦理登記備案,；對無污染建設項目,，不實行管控。建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收,，自受理之日起五日內(nèi)辦復,。

 （三）房屋拆除的審批，自接件之日起三日內(nèi)辦復，核發(fā)《房屋準拆證》,。

 （四）對已立項的各類建設確需遷移砍伐樹木和占用綠地的,，自受理之日起三至五日內(nèi)辦復。

 （五）因各類建設施工申請臨時占路和因公掘路的,，自受理之日起六日內(nèi)辦復,。

 （六）對已立項建設確需拆建的環(huán)衛(wèi)設施，自受理之日起五日內(nèi)辦復,。



 第八條 以上限期辦理項目須具備的必要申報條件,，以及報審程序，由市各主管部門按管理職責范圍,，在本規(guī)定發(fā)布后十日內(nèi)分別向社會公布,。



 第九條 按上述限期辦理規(guī)定，超過時限未辦復的,，視為同意處理,。對逾期不辦，貽誤建設,，造成嚴重后果的,，要追究責任。上述限期辦理包括批準或未批準,。未批準再行申報的（二次進件）,，重新按規(guī)定時限辦復。



 第十條 本規(guī)定未包括的審批環(huán)節(jié)和工作制約環(huán)節(jié),，由各有關部門按職責范圍,，參照本規(guī)定提高效率的原則自行規(guī)定辦復時限，并向社會公布,。



 第十一條 實行聯(lián)合辦公制度,。各層次管理部門內(nèi)部，凡需由二個以上處（科）室審核審批的項目,，都須聯(lián)合辦公辦理,，通過一個渠道運作；涉及須幾個部門參與審核審批的項目,，由主管部門牽頭負責組織聯(lián)合辦公,，各有關部門都必須按時參加；對每日受理進件量大的專項工作要組織日常性聯(lián)合辦公,。重大事項提交市政府聯(lián)合辦公會議研究解決,。



 第十二條 本規(guī)定由市城鄉(xiāng)建設委員會、市市容衛(wèi)生管理委員會負責解釋,。



 第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。