- 【發(fā)布單位】甘肅省
- 【發(fā)布文號】甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告第16號
- 【發(fā)布日期】2004-08-04
- 【生效日期】2004-09-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
甘肅省農(nóng)作物種子條例
甘肅省農(nóng)作物種子條例
(2004年8月4日省十屆人大常委會第十一次會議通過 2004年8月4日甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告第16號公布 自2004年9月1日起施行)
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國種子法》和有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本省實際,制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn),、經(jīng)營、使用,、管理等活動,,適用本條例。
第三條 本條例所稱農(nóng)作物種子(含草種子)是指用于農(nóng)作物生產(chǎn)的種植材料或者繁殖材料,。
主要農(nóng)作物是指小麥,、玉米、棉花,、稻,、大豆、馬鈴薯、油菜和胡麻,;其他農(nóng)作物為非主要農(nóng)作物,。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作,其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)作物種子的法律,、法規(guī)和規(guī)章,;
(二)編制農(nóng)作物種子發(fā)展規(guī)劃,組織實施農(nóng)作物品種引進,、區(qū)域試驗,、示范、繁育,、推廣計劃,,發(fā)布信息;
(三)負責農(nóng)作物品種管理,;
(四)審核,、核發(fā)、管理農(nóng)作物種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證,,監(jiān)督農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動和種子質(zhì)量,;
(五)培訓農(nóng)作物種子專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,;
(六)依法查處種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的違法行為,;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
農(nóng)牧業(yè)行政主管部門可以委托其所屬的農(nóng)作物種子管理機構(gòu)負責具體管理工作,,但不得委托管理與生產(chǎn),、經(jīng)營未分離的種子管理機構(gòu)。
農(nóng)牧業(yè)行政主管部門和其委托的種子管理機構(gòu)及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn),、經(jīng)營活動,。
第五條 縣級以上人民政府應當加強良種繁育基地建設(shè),改善制種區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施,,鼓勵科研機構(gòu),、農(nóng)業(yè)院校對種子的科學研究和技術(shù)開發(fā),扶持種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;獎勵在種質(zhì)資源保護和良種選育,、推廣等工作中成績顯著的單位和個人。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當引導,、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自主選擇優(yōu)良品種,,任何單位和個人不得強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買,、種植其指定的品種。
第七條 縣級以上人民政府應當保障種子管理工作所需經(jīng)費,。
省人民政府應當設(shè)立種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,,用于扶持良種選育和推廣。
第八條 省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當制定農(nóng)作物種子的地方標準,,推進種子生產(chǎn),、加工標準化。
第九條 省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應當對下列種質(zhì)資源確定保護范圍,,設(shè)立保護標志,加強保護管理:
(一)農(nóng)作物種子的野生種,、野生近緣種,、瀕危稀有種和保護區(qū)、保護地,、種質(zhì)圃內(nèi)的種質(zhì)資源,;
(二)其他具有保護價值的種質(zhì)資源。
單位和個人應當對從國內(nèi)外引進的種質(zhì)資源進行檢疫,、隔離試種,,并將適量種子及有關(guān)資料報省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門授權(quán)的單位鑒定、登記和保存,。
第十條 單位和個人選育,、引進的主要農(nóng)作物品種與草品種,在推廣應用前應當通過國家級或者省級審定,。
第十一條 推廣的非主要農(nóng)作物品種應當由省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門確定公布,,并具備下列條件之一:
(一)產(chǎn)量高于當?shù)赝愋椭饕茝V品種百分之五以上;
(二)產(chǎn)量雖與當?shù)刂饕茝V品種相近,,但品質(zhì),、成熟期或者抗逆性等性狀表現(xiàn)突出。
前款所列條件應當經(jīng)過不少于五個固定試驗點連續(xù)兩年以上的品種比較試驗和不少于五個試驗點的生產(chǎn)試驗,。
第十二條 育成的草品種種子實行世代認證制度,。對獲得認證的草品種種子,由省草品種種子認證機構(gòu)發(fā)放相應世代,、相應數(shù)量的標簽,。
第十三條 進口的生產(chǎn)用草種子應當具備以下條件:
(一)國家或者省草品種審定委員會通過的評估報告,或者由其統(tǒng)一安排的三個以上生育周期的引種試驗報告,;
(二)符合國家標準的種子質(zhì)量檢驗報告及植物檢疫證書,;
(三)附有完整的中文標簽。
第十四條 主要農(nóng)作物種子與草種子的商品種子生產(chǎn)實行許可制度,。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子,、常規(guī)種原種種子,、草種子的生產(chǎn)許可證,由生產(chǎn)所在地的縣(市,、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核,,省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他種子的生產(chǎn)許可證,,由生產(chǎn)所在地的縣(市,、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核,市(州)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā),。
申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的單位和個人,,應當具備國家規(guī)定的條件。
第十五條 各級人民政府鼓勵和支持種子生產(chǎn)企業(yè)建立穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,。
種子生產(chǎn)基地由縣(市,、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門規(guī)劃并負責實施。
第十六條 種子生產(chǎn)基地應當具備以下條件:
(一)土地相對集中,,土,、肥、水,、氣,、光照、溫度等條件適宜種子生產(chǎn),;
(二)無檢疫性病蟲害,;
(三)隔離條件達到標準,適宜制種,。
第十七條 縣(市,、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應當加強種子生產(chǎn)基地的監(jiān)督管理,對不符合條件的種子生產(chǎn)基地應當及時向社會公布,。
第十八條 取得種子生產(chǎn)許可證的單位和個人應當?shù)椒蠗l件的種子生產(chǎn)基地預約生產(chǎn)種子,,嚴格執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種子檢驗、檢疫規(guī)程,,隔離條件必須達到國家或者本省有關(guān)標準,。
第十九條 種子生產(chǎn)企業(yè)確定種子生產(chǎn)基地應當堅持公開、公平,、公正的原則,。兩個以上種子生產(chǎn)企業(yè)在同一區(qū)域內(nèi)競爭種子生產(chǎn)基地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織種子生產(chǎn)企業(yè)向區(qū)域內(nèi)的村,、組和村民公示企業(yè)基本情況,、生產(chǎn)種子的條件、要求等,,由村,、組和村民自主選擇后簽訂種子生產(chǎn)合同,。
單位和個人不得以任何方式爭搶合同約定的種子生產(chǎn)基地;不得在合同約定的種子生產(chǎn)基地隔離帶內(nèi)種植影響種子質(zhì)量的農(nóng)作物,。
第二十條 在種子生產(chǎn)基地范圍內(nèi)的絕大多數(shù)村民自愿生產(chǎn)種子的,,村民委員會應當說服其他村民或者由村民會議、村民代表會議決定,,共同生產(chǎn)種子或者種植不影響種子質(zhì)量的其他農(nóng)作物,。
對按種子生產(chǎn)企業(yè)要求在種子生產(chǎn)基地隔離帶內(nèi)改種其他農(nóng)作物的村民,種子生產(chǎn)企業(yè)應當對其改種造成的損失予以補償,。
對在種子生產(chǎn)基地隔離帶內(nèi)種植同類農(nóng)作物,,影響相鄰大多數(shù)村民種子生產(chǎn)質(zhì)量,仍種植的,,村民委員會應當做好當事人工作,,促其改正;對仍不改正的,,村民委員會可以申請人民法院依法處理。
第二十一條 預約生產(chǎn)種子的單位和個人應當向生產(chǎn)種子的組織和個人,,提供合格的親本或者原種種子,,進行技術(shù)指導,按照約定收購種子,,兌付種子款,,承擔因親本、原種種子質(zhì)量或者技術(shù)指導失誤造成的損失,;對未按照種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和約定的技術(shù)要求生產(chǎn),,經(jīng)種子檢驗機構(gòu)檢驗不合格的種子有權(quán)拒絕收購。
生產(chǎn)種子的組織和個人應當按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和約定的技術(shù)要求生產(chǎn)種子,,接受技術(shù)指導,,按照約定交售種子,并有權(quán)按照約定獲得種子生產(chǎn)的收益和因種子生產(chǎn)單位和個人的責任造成的損失賠償,。
第二十二條 禁止與無種子生產(chǎn)許可證的企業(yè)簽訂種子生產(chǎn)合同,;禁止向無種子生產(chǎn)許可證的單位和個人提供用于商品種子生產(chǎn)的主要農(nóng)作物親本種子和原種種子;未經(jīng)種子生產(chǎn)企業(yè)書面同意,,禁止收購其合同約定生產(chǎn)的種子,。
第二十三條 種子生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的種子應當達到國家或者本省的質(zhì)量標準。對達不到標準的種子,,由縣以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門監(jiān)督其改變用途,。
各級種子管理機構(gòu)應當在種子生產(chǎn)季節(jié)對種子生產(chǎn)田進行質(zhì)量檢驗,并通報田間檢驗結(jié)果,。任何單位不得出具虛假的種子質(zhì)量檢驗證明,。
第二十四條 農(nóng)作物種子經(jīng)營實行許可制度,。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子,、草種子的經(jīng)營許可證,,由種子經(jīng)營者所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核,,省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā),。其他種子經(jīng)營許可證由種子經(jīng)營者所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門審核,,市(州)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門核發(fā),。
申請領(lǐng)取種子經(jīng)營許可證的單位和個人,應當具備國家規(guī)定的條件,。
第二十五條 種子經(jīng)營者委托其他單位和個人代銷其種子的,,應當在其種子經(jīng)營許可證所規(guī)定的有效區(qū)域和期限內(nèi)以書面形式簽訂委托合同。
第二十六條 經(jīng)營種子的單位和個人,,對經(jīng)銷的每批種子,,應當由購銷雙方共同取樣、封存,,各自保留樣品,。封存樣品的數(shù)量、保存期限由當事人雙方在合同中約定,,國家另有規(guī)定的除外,。
第二十七條 縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)行政主管部門收到申請領(lǐng)取主要農(nóng)作物種子與草種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的單位和個人的申請材料之日起十個工作日內(nèi)完成審核,;市(州)、省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門應當在收到審核意見和全部申請材料之日起十五個工作日內(nèi)完成核發(fā),。
負責審核的機關(guān)應當對申請人進行實地考察,,對符合條件的,簽署審核意見,,上報核發(fā)機關(guān),;不符合條件的,應當書面通知申請人并說明理由,。核發(fā)機關(guān)對符合條件的,,發(fā)給許可證;不符合條件的,,應當書面通知申請人,。
第二十八條 承擔種子質(zhì)量檢驗工作的機構(gòu)應當經(jīng)省以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門考核合格并通過省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認證。
第二十九條 縣以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門在組織種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗中,,不得向生產(chǎn)經(jīng)營者收取費用,,不得對同一批種子重復抽樣檢查,。
第三十條 農(nóng)牧業(yè)行政主管部門在種子行政執(zhí)法過程中可以行使下列職權(quán):
(一)對生產(chǎn)、經(jīng)營,、加工,、貯運種子的場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱,、復制,、摘錄當事人有關(guān)的合同、帳冊等相關(guān)資料,;
(三)對可能被轉(zhuǎn)移或者滅失的種子,,依法進行登記保存;
(四)依法查封,、扣押假劣種子,,并做出處理。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,,未經(jīng)種子生產(chǎn)企業(yè)書面同意,,收購其合同約定生產(chǎn)的種子或者到他人已簽訂合同的生產(chǎn)基地內(nèi)爭搶基地,造成損失的,,應當依照有關(guān)法律的規(guī)定,,承擔責任。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門責令限期改正,;逾期不改的,,沒收種子和違法所得,并處以違法所得三倍以下罰款,;沒有違法所得的,,處以二千元以上二萬元以下罰款:
(一)推廣的非主要農(nóng)作物品種不具備規(guī)定條件且未經(jīng)省農(nóng)牧業(yè)行政主管部門確定公布的;
(二)向無種子生產(chǎn)許可證的單位和個人提供用于商品種子生產(chǎn)的主要農(nóng)作物親本種子和原種種子的,。
第三十三條 農(nóng)牧業(yè)行政主管部門和其委托的種子管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,,對直接負責的主管人員或者直接責任人員,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任:
(一)不按規(guī)定核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,;
(二)非法干預種子生產(chǎn),、經(jīng)營者自主權(quán)的;
(三)侵害被檢查者商業(yè)秘密的,;
(四)對違法生產(chǎn),、經(jīng)營種子的行為不予處理的,;
(五)參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,。
第三十四條 本條例自2004年9月1日起施行,。
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