• 【發(fā)布單位】湖北省人民政府
• 【發(fā)布文號】第326號
• 【發(fā)布日期】2008-12-25
• 【生效日期】2009-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省地圖管理辦法

湖北省地圖管理辦法 

(第326號)





 （2008年12月15日湖北省人民政府常務(wù)會議審議通過 2008年12月25日湖北省人民政府令第326號公布 自2009年2月1日起施行）




第一條 為了規(guī)范地圖編制,、審核管理,，保證地圖質(zhì)量，加強(qiáng)地圖市場監(jiān)管,，根據(jù)《
中華人民共和國測繪法》,、《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公開地圖的編制、審核和監(jiān)督管理,。



 本辦法所稱地圖,，包括紙質(zhì)地圖、電子地圖及其他形式的地圖,。




第三條 縣級以上測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖管理工作,。



 縣級以上新聞出版行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖出版、印刷（復(fù)制）,、發(fā)行的監(jiān)督管理,。



 縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)登記注冊,、流通領(lǐng)域的地圖產(chǎn)品質(zhì)量以及利用地圖設(shè)計、制作,、代理發(fā)布廣告等活動的監(jiān)督管理,。



 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域地圖產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。



 其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)地圖管理的相關(guān)工作,。




第四條 任何單位和個人不得印刷、生產(chǎn),、出版,、傳播未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。直接使用國務(wù)院測繪行政主管部門或者省測繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖,，未對其內(nèi)容進(jìn)行編輯（注明地圖制作單位名稱）的除外,。




第五條 從事地圖編制的單位，必須依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì),，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地圖編制活動,。




第六條 地圖編制單位從事地圖編制活動前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測繪項(xiàng)目登記,、備案,。



 （一）省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)涉及兩個以上市級行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目的登記和省外測繪單位進(jìn)入省內(nèi)承擔(dān)地圖編制項(xiàng)目的備案；



 （二）市級測繪行政主管部門負(fù)責(zé)市（州）政府所在地和涉及兩個以上縣級行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目的登記,；



 （三）縣級測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖編制項(xiàng)目的登記,。




第七條 繪制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級以上行政區(qū)域界線，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖繪制,。




第八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)依法及時公布行政區(qū)劃變更、地名,、交通,、重要市政設(shè)施等公共信息。




第九條 地圖編制單位編制地圖,，應(yīng)當(dāng)選用最新地圖資料作為編制基礎(chǔ),，并及時補(bǔ)充或者更改現(xiàn)勢變化的內(nèi)容。公開版地圖現(xiàn)勢性截止日期為出版日期前6個月,，地圖集（冊）現(xiàn)勢性截止日期為出版日期前12個月,。




第十條 編制地圖應(yīng)當(dāng)正確反映各要素的地理位置、形態(tài),、名稱及相互關(guān)系,，具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容，地圖名稱與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相符。




第十一條 編制公開地圖,、地圖產(chǎn)品不得表示下列內(nèi)容：



 （一）國防,、軍事設(shè)施及軍事單位；



 （二）未經(jīng)公開的港灣,、港口,、火車站內(nèi)站線的具體線路配置情況；



 （三）航道水深,、船閘尺度,、水庫庫容、輸電線路電壓等精確數(shù)據(jù),，橋梁,、渡口、隧道的結(jié)構(gòu)形式和河底性質(zhì),；



 （四）未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)公開發(fā)表的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)數(shù)據(jù)等,；



 （五）未公開的機(jī)場（含民用、軍民合用機(jī)場）,、機(jī)關(guān)和單位；



 （六）其他法律,、法規(guī)禁止公開的內(nèi)容,。




第十二條 編制公開發(fā)行的交通圖、旅游圖等地圖,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)載公共信息,。




第十三條 使用他人地圖產(chǎn)品作為底圖資料，編制或者改編,、翻譯,、編輯其他地圖的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原地圖著作權(quán)人許可,，并按照著作權(quán)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十四條 從事地理信息現(xiàn)勢資料收集并在地圖上進(jìn)行標(biāo)繪的人員，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件,。




第十五條 有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)申請地圖審核：



 （一）在地圖出版、展示,、登載,、引進(jìn)、生產(chǎn),、加工前,；



 （二）使用國務(wù)院測繪行政主管部門或者省測繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖，并對地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動的。




第十六條 出版,、展示,、登載的地圖，由出版,、展示,、登載者在傳播前負(fù)責(zé)送審。



 加工生產(chǎn)后直接出口或者銷售的地圖,，由加工生產(chǎn)者在加工生產(chǎn)前負(fù)責(zé)送審,。境外引進(jìn)的地圖，由引進(jìn)者負(fù)責(zé)送審,。



 編制或者印刷后贈送的地圖,，由編制或者委托印刷者負(fù)責(zé)送審。




第十七條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核下列地圖：



 （一）本行政區(qū)域內(nèi)涉及兩個以上完整的市級行政區(qū)域的地圖和涉及兩個以上市級行政區(qū)域的專題地圖,；



 （二）本行政區(qū)域內(nèi)的地方性中,、小學(xué)教學(xué)地圖；



 （三）國務(wù)院測繪行政主管部門委托審核的地圖,。




第十八條 市級測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核下列地圖：



 （一）本行政區(qū)域內(nèi)涉及兩個以上完整的縣級行政區(qū)域的地圖和涉及兩個以上縣級行政區(qū)域的專題地圖,；



 （二）市（州）人民政府所在地城區(qū)地圖；



 （三）省測繪行政主管部門委托審核的地圖,。




第十九條 縣級測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖,。




第二十條 申請地圖審核應(yīng)當(dāng)填寫《地圖審核申請表》，提交需要審核的地圖及下列資料：



 （一）地圖編制資質(zhì)證明材料（復(fù)印件）,；



 （二）試制樣圖一式兩份（彩色地圖提交彩色樣圖,；黑白地圖提交原稿樣圖復(fù)印件），電子版地圖除提交光盤或者數(shù)據(jù)外,，還應(yīng)當(dāng)提交與內(nèi)容相同的紙質(zhì)樣圖,；



 （三）新聞出版行政主管部門批準(zhǔn)地圖出版范圍或者單項(xiàng)地圖的批準(zhǔn)文件；



 （四）涉及國家秘密的地圖,，提交經(jīng)過地圖保密技術(shù)處理的證明文件,；



 （五）涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖，提交經(jīng)過本專業(yè)保密內(nèi)容審查的證明文件,；



 （六）測繪行政主管部門出具的測繪項(xiàng)目登記證明文件,；



 （七）教學(xué)地圖提交教育行政主管部門批準(zhǔn)的教材編寫立項(xiàng)的證明復(fù)印件；



 （八）編制試制樣圖所使用的資料來源說明和資料所有權(quán)單位同意使用的證明,。




第二十一條 縣級以上測繪行政主管部門收到地圖審核申請后,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，對不屬于審核范圍的,，決定不予受理,，并書面告知申請人；對不屬于本行政機(jī)關(guān)受理的，告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請,；對申請材料符合法定要件的,，決定受理。




第二十二條 地圖審核應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)完成,，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。在電視、報刊及其他媒體上使用的時事宣傳地圖,，原則上實(shí)行即送即審,。




第二十三條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，應(yīng)當(dāng)核發(fā)審圖號,，并制作地圖審核批準(zhǔn)通知書,。



 省測繪行政主管部門審圖號為：鄂S（****年）***號；



 縣級以上測繪行政主管部門審圖號為：市（州）,、縣（市）名稱＋S＋（****年）＋***號,。



 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、出租,、出借,、偽造地圖審核批準(zhǔn)通知書和審圖號。




第二十四條 地圖審核申請被批準(zhǔn)后,，申請人應(yīng)當(dāng)辦理以下事項(xiàng)：



 （一）按照測繪行政主管部門出具的地圖審核意見書和試制樣圖上的批注意見對地圖進(jìn)行修改,；



 （二）在正式出版、展示,、登載、以及生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品上載明審圖號,，但示意圖除外,；



 （三）在地圖發(fā)行之日起30日內(nèi)，向受理地圖審核的測繪行政主管部門報送樣圖一式兩份備案,。




第二十五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在媒體上公告審核批準(zhǔn)的地圖名稱和審圖號,。




第二十六條 申請人對有關(guān)地圖審核的決定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議,，或者提起行政訴訟,。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第二十八條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的,，由縣級以上測繪行政主管部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3000元以上1萬元以下的罰款。




第二十九條 違反本辦法,，有下列情形之一的,，由縣級以上測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得,，可以并處以5000元以上3萬元以下的罰款,。



 （一）應(yīng)當(dāng)送審而未送審地圖的，或者擅自使用未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖的,；



 （二）弄虛作假,、偽造申請材料，騙取地圖審核批準(zhǔn)的,；



 （三）轉(zhuǎn)讓,、出租、出借,、偽造地圖審核批準(zhǔn)通知書或者審圖號的,。




第三十條 從事地圖管理的行政機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),。對玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十一條 本辦法自2009年2月1日起施行,。