• 【發(fā)布單位】82105
• 【發(fā)布文號】成府發(fā)[2000]10號
• 【發(fā)布日期】2000-01-25
• 【生效日期】2000-01-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市人民政府關于印發(fā)《成都市 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理暫行辦法》的通知

 成都市人民政府關于印發(fā)《成都市
 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理暫行辦法》的通知
 
（成府發(fā)〔2000〕10號）
各區(qū)（市）縣政府,，市政府各部門：

 《成都市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府第27次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 成都市人民政府

 二000年一月二十五日

 成都市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理暫行辦法





 第一條 為加強村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理,，保護房屋產(chǎn)權人的合法權益，根據(jù)國務院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》和《四川省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等有關法律,、法規(guī),，結合成都市實際，制定本辦法,。



 第二條 本市行政區(qū)域內農(nóng)民集體所有的土地上各類房屋的產(chǎn)權產(chǎn)籍管理,，適用本辦法。



 第三條 本辦法所稱村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權,，是指村鎮(zhèn)房屋的所有權,，即房屋產(chǎn)權人依法占有,、使用、收益和處分自己房屋的權利,；村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍,，是指房屋的產(chǎn)權檔案、表卡,、帳冊和其他反映產(chǎn)權現(xiàn)狀及歷史情況的資料,。



 第四條 市建設行政主管部門負責全市村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍的管理工作。

 區(qū)（市）縣建設行政主管部門負責所轄行政區(qū)域內村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍的管理工作,。



 第五條 村鎮(zhèn)房屋實行產(chǎn)權登記發(fā)證制度,。村鎮(zhèn)房屋所有權證是產(chǎn)權人具有房屋所有權的合法憑證。

 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權人應當自覺遵守本辦法,，接受建設行政主管部門的指導,、監(jiān)督和管理。



 第六條 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權的取得,、轉移,、變更，應當符合有關法律,、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,，并在事實發(fā)生之日起三十日內由申請人向房屋所在地的區(qū)（市）縣建設行政主管部門（以下簡稱登記機關）申請登記，經(jīng)審查確認后,，由登記機關向產(chǎn)權所有人頒發(fā)村鎮(zhèn)房屋所有權證（含共有權保持證）,。



 第七條 登記機關應當對房屋產(chǎn)權登記申請進行審查。符合本辦法規(guī)定的登記條件的,，應當在接到登記申請之日起三十日內核準登記,，并頒發(fā)村鎮(zhèn)房屋所有權證；不符合登記條件的,，應當書面通知申請人,，并說明原因。

 注銷房屋所有權證,，登記機關應當作出書面決定,，并送達權利人。



 第八條 申請房屋產(chǎn)權登記,，應當符合下列條件：

 （一）具有完整齊全的房屋所有權證明和土地使用證,；

 （二）具有符合房屋技術規(guī)范、安全標準以及其他有關規(guī)定的永久性建筑,；

 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第九條 有下列情形之一的,，不予辦理房屋產(chǎn)權登記：

 （一）違法建筑,；

 （二）臨時建筑,；

 （三）不符合房屋技術和安全規(guī)范的建筑；

 （四）超出批準的建筑面積部分,；

 （五）城市居民購買的農(nóng)民住宅或占用集體土地建造的住宅,；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第十條 有下列情形之一的,，暫緩登記：

 （一）房屋所有權和土地使用權有爭議，尚未解決的,；

 （二）不能如期提供完整齊全的證明文件和資料的,；

 （三）產(chǎn)權人下落不明，尚未確定代管人的,；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他應當暫緩登記的,。

 無主房屋,，依照法律規(guī)定的程序處理。



 第十一條 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權登記,，按下列規(guī)定確定登記申請人：

 （一）村民,、集鎮(zhèn)居民及其他公民私有的房屋，由個人申請登記,，并以戶口簿或身份證所載姓名為準,；

 （二）法人的房屋，由該法人申請登記,，并使用法人全稱,；

 （三）其他組織的房屋，由該組織申請登記,，并使用其全稱,；

 （四）共有房屋，由全體共有人申請登記,。



 第十二條 公民,、法人及其他組織可以委托代理人申請房屋產(chǎn)權登記。代理人申請房屋產(chǎn)權登記,，應當交驗委托書和本人身份證,。房屋產(chǎn)權人系無行為能力或限制行為能力的，由其法定代理人代為申請登記,。



 第十三條 新建房屋初始申請產(chǎn)權登記,，應當按房屋用途分別提交下列證件：

 （一）集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內單位、個人的各類房屋,，以及集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的單位房屋和生產(chǎn)經(jīng)營性房屋,，提交村鎮(zhèn)建設選址定點意見書,、村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準文件,、村鎮(zhèn)建設工程規(guī)劃許可證,、建筑施工許可證、房屋竣工（或施工）平面圖,、竣工質檢資料及土地使用證,；城市規(guī)劃區(qū)內集體土地上的房屋，提交城市規(guī)劃建設的相關資料,。

 （二）村組的個人住房,，提交村鎮(zhèn)建設選址定點意見書、建設用地批準文件,、房屋設計圖,、竣工質檢資料及土地使用證。



 第十四條 房屋發(fā)生改建,、擴建,、合并、分割,、改變用途和產(chǎn)權人更名等,，應當辦理產(chǎn)權變更登記。

 申請變更登記,，除交驗原房屋所有權證外,，還須提交下列證明文件：

 （一）改建、擴建的,，按照本辦法第十三條規(guī)定提交證件,；

 （二）合并、分割的,，提交書面協(xié)議書或有關行政管理部門的批準文件或法律文書,；

 （三）改變房屋用途的，應當符合有關法律法規(guī)的規(guī)定,，并交驗有關行政管理部門的批準文件,；

 （四）產(chǎn)權人更改名稱的，法人和其他組織交驗有關行政管理部門的批準文件,；個人交驗身份證或戶口簿,。



 第十五條 村鎮(zhèn)房屋買賣、調換,、贈與,、繼承、作價入股等，應當辦理產(chǎn)權轉移登記,。

 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權轉移,，應當依法辦理土地使用權變更登記手續(xù)后方能申請辦理房屋產(chǎn)權轉移登記。

 申請房屋產(chǎn)權轉移登記,，除交驗原房屋所有權證,、產(chǎn)權轉移協(xié)議書外，還應當按下列規(guī)定提交有關證明文件：

 （一）集體所有的房屋,，提交村民會議審議同意的文件,；

 （二）企業(yè)所有的房屋提交其權力機構同意房屋產(chǎn)權轉移的決議；

 （三）共有房屋提交全體共有權人簽署的協(xié)議書和共有權保持證,；

 （四）私有房屋的繼承,、贈與，提交有關的法律文書,；

 （五）其他房屋,，提交相關的批準文件。



 第十六條 村鎮(zhèn)房屋有下列情形之一的,，除依法繼承或依人民法院判決外,，禁止轉移、變更：

 （一）在國家建設已征用土地范圍內的,；

 （二）在實施村鎮(zhèn)規(guī)劃需拆遷范圍內的,；

 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他禁止轉移,、變更的。



 第十七條 村鎮(zhèn)房屋滅失,、倒塌或喪失使用功能的,，其產(chǎn)權即行終止，產(chǎn)權人應當?shù)皆怯洐C關辦理注銷登記,，繳銷房屋所有權證,。

 原房屋經(jīng)批準重建的，產(chǎn)權人應當重新申請辦理產(chǎn)權登記,。



 第十八條 房屋產(chǎn)權人因遷居等原因,，宅基地由集體依法收回的，其房屋可由村組與產(chǎn)權人協(xié)商處理,；由村組收購或村組按規(guī)定調整安置其他村民的,，應當辦理產(chǎn)權轉移登記；房屋已拆除的,，產(chǎn)權人應當辦理注銷登記,，繳銷房屋所有權證。



 第十九條 村鎮(zhèn)房屋因國家建設、實施城鄉(xiāng)規(guī)劃需要拆遷的,，由拆遷單位按照有關拆遷安置規(guī)定辦理,。拆遷安置后，由拆遷單位憑產(chǎn)權人已接受安置的證明材料,，到登記機關辦理原房屋產(chǎn)權注銷登記,，登記機關應當繳銷原產(chǎn)權證。新安置的房屋按規(guī)定申請房屋產(chǎn)權登記,。



 第二十條 房屋產(chǎn)權人申請房屋產(chǎn)權登記,，應當如實提供房屋產(chǎn)權的真實情況，不得涂改,、偽造有關房屋產(chǎn)權的證件和資料,。



 第二十一條 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權登記中形成的文書、圖卡,、表冊等資料,，登記機關應當準確、完整,、系統(tǒng)地進行整理歸檔,，建立規(guī)范的村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍檔案，并根據(jù)產(chǎn)權的轉移,、變更等及時加以調整和補充,。登記機關應當做好產(chǎn)籍資料的查閱、利用工作,。

 村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)籍檔案,，登記機關應當依照永久檔案管理的有關規(guī)定妥善保管，不得丟失和損壞,。



 第二十二條 村鎮(zhèn)房屋所有權證遺失,，產(chǎn)權人應當及時向登記機關報告，提出書面申請,，經(jīng)公告無爭議的,，補辦新證。所有權證損壞的,，應申請換發(fā)新證,。



 第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由登記機關注銷房屋產(chǎn)權登記,，繳銷房屋產(chǎn)權證，責令當事人重新申辦房屋產(chǎn)權登記,。違法行為屬非經(jīng)營性的,，可對個人處二百元以下罰款，對法人或其他組織處一千元以下罰款；違法行為屬經(jīng)營性的,，可對當事人處一萬元以下罰款,。

 （一）未如實申報房屋產(chǎn)權真實情況，騙取房屋產(chǎn)權登記的,；

 （二）涂改,、偽造房屋所有權證的；

 （三）偽造房屋產(chǎn)權資料的,；

 （四）村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權證登記事項與實際情況不相符合的,。

 涂改、偽造房屋產(chǎn)權證構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第二十四條 當事人對注銷房屋產(chǎn)權登記決定或對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟,。



 第二十五條 登記機關工作人員以權謀私,、徇私舞弊、玩忽職守的,，予以批評教育或行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十六條 辦理村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權登記,，登記機關可按物價主管部門核定的標準收取房屋所有權證工本費。



 第二十七條 本辦法由成都市人民政府法制局負責解釋,，成都市建設管理委員會負責組織實施,。



 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。