• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-09-06
• 【生效日期】1993-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

 湖南省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例
 
（1993年9月6日經(jīng)湖南省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過1993年10月1日起施行）

 第一條 為維護(hù)社會(huì)治安秩序,，保障改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)全國人大常委會(huì)《
關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和公民，均應(yīng)遵守本條例,。



 第三條 社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)：動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量,，運(yùn)用政治、法律,、行政,、經(jīng)濟(jì)、文化,、教育等多種手段,，預(yù)防和懲治違法犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定,。



 第四條 社會(huì)治安綜合治理堅(jiān)持打擊和防范并舉,、治標(biāo)和治本兼顧、重在治本的方針,，實(shí)行屬地管理,、誰主管誰負(fù)責(zé),、專門工作與群眾路線相結(jié)合的原則。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),，把社會(huì)治安綜合治理工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，并從人力、物力,、財(cái)力上給予支持和保障,。



 第六條 縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街道社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，其主要職責(zé)：

 （一）宣傳貫徹有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的法律,、法規(guī)和政策,；

 （二）貫徹執(zhí)行同級(jí)人民政府和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的決定,，根據(jù)本地區(qū)的社會(huì)治安情況作出部署，并督促實(shí)施,；

 （三）研究社會(huì)治安綜合治理工作中的重大問題,，提出解決的意見；

 （四）總結(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理的經(jīng)驗(yàn),，決定本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的表彰,、批評(píng)事項(xiàng)；

 （五）向人民政府或者有關(guān)主管部門,、單位提出獎(jiǎng)懲建議,；

 （六）辦理本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。



 第七條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位，在社會(huì)治安綜合治理工作中的任務(wù)：

 （一）開展法制宣傳教育工作,；

 （二）建立健全本單位的治安責(zé)任制,，落實(shí)安全防范和治安管理措施，維護(hù)內(nèi)部安全,；

 （三）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查與本單位有關(guān)的違法犯罪案件,；

 （四）調(diào)解本單位內(nèi)部或者與本單位有關(guān)的民間糾紛；

 （五）辦理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng),。

 各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)責(zé)。



 第八條 村民委員會(huì),、居民委員會(huì)在社會(huì)治安綜合治理工作中的任務(wù)：

 （一）宣傳法律,、法規(guī)，進(jìn)行防火,、防盜、防破壞,、防治安災(zāi)害事故等安全教育，增強(qiáng)村民,、居民的遵紀(jì)守法觀念,，提高自防自治的能力；

 （二）落實(shí)基層人民政府有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的措施,；

 （三）組織和管理以治保會(huì)成員為骨干的群眾性自防自治隊(duì)伍,，維護(hù)好所轄區(qū)域的治安秩序；

 （四）及時(shí)調(diào)解民間糾紛,，防止矛盾激化,，消除治安隱患,；

 （五）做好有輕微違法行為的村民、居民的幫助教育工作,。



 第九條 人民法院,、人民檢察院和公安、安全,、司法行政部門應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子,，在社會(huì)治安綜合治理工作中充分發(fā)揮骨干作用,。

 人民法院、人民檢察院和公安,、安全,、司法行政部門應(yīng)嚴(yán)格內(nèi)部管理制度，從嚴(yán)治警,，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育,、管理，提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì),。



 第十條 人民法院對(duì)罪犯判處管制,、緩刑、單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利以及對(duì)勞改人員裁定假釋后,，應(yīng)及時(shí)通知其戶口所在地的公安部門監(jiān)管,。

 勞改部門應(yīng)嚴(yán)格保外就醫(yī)審批制度。對(duì)保外就醫(yī)人員,，應(yīng)及時(shí)通知其戶口所在地的公安部門監(jiān)管,；期滿的，應(yīng)及時(shí)將罪犯收監(jiān),。

 公安部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)判處管制,、緩刑、單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利以及假釋,、保外就醫(yī)人員的考察,、監(jiān)督和管理，村民委員會(huì),、居民委員會(huì)及有關(guān)單位應(yīng)予協(xié)助,。



 第十一條 勞改、勞教部門要嚴(yán)格管教制度,，提高改造工作質(zhì)量,，加強(qiáng)對(duì)罪犯和勞教人員的教育、挽救、改造和文化技術(shù)培訓(xùn)工作,，為刑滿釋放,、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的就業(yè)、就學(xué)創(chuàng)造條件,，減少重新違法犯罪,。



 第十二條 勞動(dòng)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過介紹就業(yè)、組織起來就業(yè),、自謀職業(yè),、原單位安置等辦法，妥善安置刑滿釋放,、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員,。各單位在招工時(shí)，對(duì)刑滿釋放,、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員不得歧視,。



 第十三條 公安部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆,、劇毒等危險(xiǎn)品安全管理的監(jiān)督檢查工作,；有關(guān)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、銷售、使用單位必須嚴(yán)格管理制度,。

 對(duì)非法制造,、販賣、攜帶,、存放槍支彈藥,、管制刀具的行為，必須依法嚴(yán)肅處理,。



 第十四條 公安,、文化、新聞出版,、廣播電視,、工商行政等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，密切配合,，加強(qiáng)對(duì)賓館,、旅店、廢舊物品回收,、刻字,、印刷、歌舞廳,、卡拉ＯＫ廳,、夜總會(huì)、影劇院,、錄像放映,、電子游戲等行業(yè)的管理，建立健全嚴(yán)格的檢查管理制度,；依法查處走私,、制作、出租,、銷售,、傳播內(nèi)容反動(dòng)、淫穢和宣揚(yáng)色情,、兇殺,、暴力、封建迷信的有害出版物的行為,。



 第十五條 公安,、交通、鐵路,、民航等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通干線,、車站、碼頭,、機(jī)場(chǎng)的治安管理,，嚴(yán)格檢查違禁物品，嚴(yán)厲打擊搶劫,、盜竊運(yùn)輸物資,、旅客財(cái)物和倒賣車、船,、機(jī)票等違法犯罪活動(dòng),。



 第十六條 工商行政、城建,、公安部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng),、街道攤點(diǎn)的管理，做好治安防范工作,。



 第十七條 民政部門應(yīng)切實(shí)抓好基層政權(quán)和群眾性自治組織的建設(shè),，做好社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利,、優(yōu)撫安置等工作,，加強(qiáng)城市流浪乞討人員的收容遣送工作,。



 第十八條 教育部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行教育法律、法規(guī),，加強(qiáng)學(xué)校的思想政治工作,；各類學(xué)校要提高學(xué)生入學(xué)率和鞏固率，建立和完善對(duì)學(xué)生的法制教育,、道德品質(zhì)教育等行為規(guī)范教育制度,，與社會(huì)、家庭配合,，預(yù)防學(xué)生違法犯罪的發(fā)生,，并做好有輕微違法行為的學(xué)生的幫助教育工作。

 教育,、公安部門應(yīng)密切配合,，辦好工讀學(xué)校。



 第十九條 工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)和工作對(duì)象的特點(diǎn),，通過多種形式,，加強(qiáng)對(duì)職工、青少年,、婦女的政治思想教育,、法制教育和道德教育。



 第二十條 駐省人民解放軍,、人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)積極開展軍民,、警民共建精神文明活動(dòng)，支持和配合地方搞好社會(huì)治安綜合治理,。各級(jí)人民武裝部門應(yīng)組織民兵積極參與社會(huì)治安綜合治理,，搞好治安聯(lián)防等活動(dòng)。



 第二十一條 每個(gè)家庭都應(yīng)教育家庭成員遵紀(jì)守法,，加強(qiáng)鄰里團(tuán)結(jié),，做好安全防范工作。

 監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)無行為能力和限制行為能力的被監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,。



 第二十二條 公民應(yīng)認(rèn)真學(xué)法,、守法，自覺遵守社會(huì)公德,，維護(hù)社會(huì)治安秩序,，勇于同違法犯罪行為作斗爭。



 第二十三條 公民為維護(hù)社會(huì)治安同違法犯罪分子作斗爭犧牲的,，按照《
革命烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定,，符合烈士條件的,，授予烈士稱號(hào)，并對(duì)其家屬給予撫恤,；不夠烈士條件的,，國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工按因公犧牲的有關(guān)規(guī)定辦理，其他公民由民政部門按照民政部《關(guān)于人民群眾因維護(hù)社會(huì)治安同犯罪分子進(jìn)行斗爭而致傷亡的撫恤問題的通知》的規(guī)定辦理,。



 第二十四條 公民同違法犯罪行為作斗爭致傷致殘的，按工傷處理,。其醫(yī)療費(fèi),、生活補(bǔ)助費(fèi)等依法由侵害人或者侵害人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，侵害人或者侵害人的監(jiān)護(hù)人確實(shí)無力承擔(dān)的,，由公民所在單位負(fù)責(zé)解決,；沒有工作單位的，由當(dāng)?shù)孛裾块T按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。

 對(duì)同違法犯罪行為作斗爭作出貢獻(xiàn)的待業(yè)人員,，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦和介紹其就業(yè)。



 第二十五條 公民在同違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故作斗爭以及在調(diào)解民間糾紛中,，人身受到傷害就醫(yī)時(shí),，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救、治療,。拒絕或者延誤搶救治療的,，衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)追究醫(yī)療單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。



 第二十六條 公民因與違法犯罪行為作斗爭,，其生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅,，公安部門和有關(guān)單位要采取相應(yīng)措施予以保護(hù)。



 第二十七條 認(rèn)真執(zhí)行本條例,，符合下列條件之一的單位和個(gè)人,，由人民政府、社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制成績突出,，社會(huì)治安秩序良好的；

 （二）刑事案件,、治安案件,、重大治安災(zāi)害事故明顯減少，預(yù)防,、控制,、查破重大刑事案件有顯著成效的；

 （三）見義勇為,，同違法犯罪行為作斗爭表現(xiàn)突出或者舉報(bào),、揭發(fā)違法犯罪有重大立項(xiàng)表現(xiàn)的,；

 （四）在社會(huì)治安綜合治理工作中有其他突出成績的。



 第二十八條 違反本條例,，有下列情形之一的,，不得被評(píng)為本年度精神文明先進(jìn)單位；人民政府,、社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門根據(jù)各自的職責(zé),，可以對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；

 （一）忽視社會(huì)治安綜合治理工作，導(dǎo)致本單位治安秩序混亂,，嚴(yán)重影響正常生產(chǎn),、工作、生活秩序的,；

 （二）對(duì)單位內(nèi)部不安定因素或者矛盾化解,、調(diào)處不力，造成嚴(yán)重后果的,；

 （三）因教育管理不力,，違法犯罪情況嚴(yán)重的；

 （四）發(fā)生刑事案件或者重大治安事件隱瞞不報(bào)的,；

 （五）因管理混亂,，排除治安隱患不力，導(dǎo)致重大治安災(zāi)害事故,；

 （六）在社會(huì)治安綜合治理工作中玩忽職守,、徇私舞弊的。



 第二十九條 本條例自1993年10月1日起施行,。