• 【發(fā)布單位】81703
• 【發(fā)布文號】湘科字[1987]第040號
• 【發(fā)布日期】1987-02-10
• 【生效日期】1987-02-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省科委、經(jīng)委,、農(nóng)經(jīng)委,、財政廳 關于推動科研生產(chǎn)聯(lián)合若干問題的暫行規(guī)定 湘科字

 湖南省科委、經(jīng)委,、農(nóng)經(jīng)委,、財政廳
 關于推動科研生產(chǎn)聯(lián)合若干問題的暫行規(guī)定
 湘科字
（1987）第040號
 一九八七年二月十日
 根據(jù)“
國務院關于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定”和省人民政府貫徹落實國務院《規(guī)定》的通知精神，為了進一步推動我省科研,、設計機構(gòu),、大專院校與生產(chǎn)單位之間的聯(lián)合（以下簡稱科研生產(chǎn)聯(lián)合），促進科技與經(jīng)濟的發(fā)展，特制定如下暫行規(guī)定,。



 一,、鼓勵和支持科研、設計機構(gòu),、大專院校與生產(chǎn)單位之間,，根據(jù)自愿、互利的原則,，實行各種形式的聯(lián)合。不受地區(qū),、部門,、行業(yè)的限制，不受所有制形式的限制,。聯(lián)合內(nèi)容和聯(lián)合方式,，由各單位自行決定，自愿參加,，退出自由,。

 各級政府部門，各有關主管部門,，要切實保障人維護基層單位參加科研生產(chǎn)聯(lián)合的合法權(quán)益,。



 二、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織應抓好科研,、開發(fā)先行,。堅持科研、設施,、試制,、試生產(chǎn)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的有機結(jié)合,。圍繞新產(chǎn)品,、新工藝、新技術(shù)的開發(fā),、企業(yè)技術(shù)改造,、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物耗能耗,、開展綜合利用,、增強出口創(chuàng)匯能力等，組織好科研攻關和技術(shù)開發(fā),、形成綜合的科研,、開發(fā)、生產(chǎn)能力。



 三,、科研生產(chǎn)聯(lián)合,，可以是不改變所有制性質(zhì)，不改變隸屬關系和不改變撥款渠道的松散性合作,，也可以逐步實行長期穩(wěn)定的聯(lián)合,，形成半緊密型、緊密型的技術(shù)經(jīng)濟實體,。

 鼓勵和支持技術(shù)開發(fā)類型的科研機構(gòu),，進入企業(yè)、企業(yè)集體,；發(fā)展成為行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心,；聯(lián)合若干生產(chǎn)單位，組成科研生產(chǎn)型企業(yè),；實現(xiàn)多種形式的科研生產(chǎn)一體化,。



 四、參加聯(lián)合的科研,、設計機構(gòu),、大專院校可將智力,、成果,、技術(shù)折股投資。



 五,、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織,，采取何種聯(lián)合形式及采取何種組織管理辦法、核算形式,，由聯(lián)合各方協(xié)商確定,。聯(lián)合各方的權(quán)利、義務和收益分配等,，用聯(lián)合各方一致同意的章程及合民,、協(xié)議加以明確，經(jīng)公證或鑒證,，并報各自的主管部門及同級財政部門備案,。



 六、參加聯(lián)合的科研,、設計機構(gòu),，大專院校、廠礦企業(yè)等單位,，原有的地位待遇不變,。

 獨立科研機構(gòu)參加聯(lián)合后,，仍享受我省“全民所有制獨立科研機構(gòu)擴大自主權(quán)的若干具體規(guī)定”的待遇。原來有科研事業(yè)費的獨立科研單位進入大中型企業(yè)后,，其科研事業(yè)費以進入前一年為基數(shù)長期撥給原科研單位使用,，不準挪為它用。已確定的基本建設投資項目不變,。在承擔國家,、行業(yè)及社會其它方面的任務時，同等條件下,，可以優(yōu)先,。



 七、改變原有隸屬關系,，創(chuàng)辦技術(shù)經(jīng)濟實體的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,，要經(jīng)聯(lián)合各方各自的主管部門同意后，報有關管理部門批準,。本地區(qū)同行業(yè)的由行業(yè)主管部門批準,；跨地區(qū)同行業(yè)的由上一級主管部門批準,；本地區(qū)跨行業(yè)的聯(lián)合,，以生產(chǎn)單位為聯(lián)合主導方的，根據(jù)歸口管理情況,，分別由當?shù)亟?jīng)委或農(nóng)經(jīng)委審批,；以科研單位為聯(lián)合主導方的，由當?shù)乜莆瘜徟?；跨地區(qū)跨行業(yè)的聯(lián)合,，以科研單位為主導方的由上一級科委審批；以生產(chǎn)單位為主導方的,，分別由上一級經(jīng)委或農(nóng)經(jīng)委審批,。

 緊密、半緊密型的科研生產(chǎn)聯(lián)合組織應持批準機關的批準文件,，向組織所在地的工商行政管理部門登記注冊,。



 八、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織可以申請國家和地區(qū)的科研,、星火計劃,、中試、推廣項目或技術(shù)改造項目,。各級科技管理部門,、經(jīng)濟管理部門在安排上述計劃項目時，對科研生產(chǎn)聯(lián)合組織申報的項目,，在同等條件下,，應予優(yōu)先安排,。



 九、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝，可向銀行申請專項貸款,，經(jīng)銀行審核后,，優(yōu)先發(fā)放貸款。

 參加科研生產(chǎn)聯(lián)合組織的各成員單位,，只要按規(guī)定補充了自有流動資金,，可抽用本單位已參加流動資金周轉(zhuǎn)的各項自有專項基金向科研生產(chǎn)聯(lián)合組織投資，由此而引起本單位流動資金不足的,，銀行可發(fā)放流動資金貸款給予支持,。



 十、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織承擔國家和地方指令性計劃任務,，所需資金,、原材料、輔助材料等,，由項目下達部門隨同國家和地方計劃渠道下?lián)堋?
 科研生產(chǎn)聯(lián)合組織各成員單位所需其它方面的資金,、原材料、輔助材料等,，仍由各單位原渠道分配,、下?lián)堋８鲉挝恢g可以調(diào)劑余缺,，跨地區(qū),、跨行業(yè)劃轉(zhuǎn)分配指標。各級主管部門在進行計劃安排時,，對參加聯(lián)合的單位要優(yōu)先予以支持,，不得截留扣減。



 十一,、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織,，應建立新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)基金,。其基金來源：

 1,、由科研設計機構(gòu)、大專院校的事業(yè)發(fā)展基金,，生產(chǎn)單位的生產(chǎn)發(fā)展基金中各劃出一定比例,，專項用于聯(lián)合組織的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā),。

 2,、允許科研生產(chǎn)聯(lián)合組織從新產(chǎn)品的新增利潤中稅前提取10－15％,，連提一至三年，作為新產(chǎn)品,、新技術(shù)開發(fā)基金,。由批準聯(lián)合組織成立的同級財政部門專項核準。



 十二,、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織向外購買技術(shù)成果支付的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費,， 可一次或分次攤?cè)氤杀尽?


 十三、科研聯(lián)合生產(chǎn)組織取得的科技成果,，屬于使用聯(lián)合組織發(fā)展基金,，聯(lián)合研制的，歸聯(lián)合組織的各成員單位共同享有,；聯(lián)合組織內(nèi)一家或數(shù)家單位投資和參加研制的,，歸參加投資和研制的單位共同所有；國家和地方,、部門下達的科研項目的成果,，在對外轉(zhuǎn)讓時，需報經(jīng)下達機關同意,。但成果鑒定一年后,，上級部門仍不安排推廣的，可自行轉(zhuǎn)讓,。



 十四,、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織實現(xiàn)的利潤,，實行“先分后稅”的辦法,，即聯(lián)合各方按章程、合同,、協(xié)議規(guī)定,，從聯(lián)合組織分得的利潤，并入本單位收入一并納稅,?？蒲性O計機構(gòu)、大專院校從聯(lián)合組織分得的利潤,，按規(guī)定減免稅收,。全民所有制企業(yè)從聯(lián)合組織分得的利潤，免征調(diào)節(jié)稅,。

 科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)的新產(chǎn)品,，可按照有關新產(chǎn)品稅收規(guī)定減征或免征產(chǎn)品稅、增值稅,，免稅期間的新增收入,，可以全部留給企業(yè),，主要用于新產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)展生產(chǎn)。

 科研生產(chǎn)聯(lián)合組織向能源,、交通設施,，以及省人民政府確定的“老、少,、邊,、窮”地區(qū)投資或轉(zhuǎn)移技術(shù)所得的收入，頭三年免征所得稅,，后兩年減半征收所得稅,。對用所分利潤再投資于上述地區(qū)的暫免征所得稅。



 十五,、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織的統(tǒng)計,，按照“湖南省統(tǒng)計局關于經(jīng)濟組織統(tǒng)計方法的暫行辦法”執(zhí)行。實行統(tǒng)一核算的緊密型的支持他們向農(nóng)村輸送技術(shù),， 為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟貢獻力量,。