• 【發(fā)布單位】81703
• 【發(fā)布文號(hào)】湘科字[1987]第040號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-02-10
• 【生效日期】1987-02-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省科委,、經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)委,、財(cái)政廳 關(guān)于推動(dòng)科研生產(chǎn)聯(lián)合若干問題的暫行規(guī)定 湘科字

 湖南省科委,、經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)委,、財(cái)政廳
 關(guān)于推動(dòng)科研生產(chǎn)聯(lián)合若干問題的暫行規(guī)定
 湘科字
（1987）第040號(hào)
 一九八七年二月十日
 根據(jù)“
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干問題的規(guī)定”和省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《規(guī)定》的通知精神,，為了進(jìn)一步推動(dòng)我省科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),、大專院校與生產(chǎn)單位之間的聯(lián)合（以下簡(jiǎn)稱科研生產(chǎn)聯(lián)合）,，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特制定如下暫行規(guī)定,。



 一,、鼓勵(lì)和支持科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),、大專院校與生產(chǎn)單位之間,，根據(jù)自愿、互利的原則,，實(shí)行各種形式的聯(lián)合,。不受地區(qū)、部門,、行業(yè)的限制,，不受所有制形式的限制。聯(lián)合內(nèi)容和聯(lián)合方式,，由各單位自行決定,，自愿參加，退出自由,。

 各級(jí)政府部門,，各有關(guān)主管部門，要切實(shí)保障人維護(hù)基層單位參加科研生產(chǎn)聯(lián)合的合法權(quán)益,。



 二,、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織應(yīng)抓好科研,、開發(fā)先行。堅(jiān)持科研,、設(shè)施,、試制、試生產(chǎn),、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合,。圍繞新產(chǎn)品、新工藝,、新技術(shù)的開發(fā),、企業(yè)技術(shù)改造、提高產(chǎn)品質(zhì)量,、降低物耗能耗,、開展綜合利用、增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力等,，組織好科研攻關(guān)和技術(shù)開發(fā),、形成綜合的科研、開發(fā),、生產(chǎn)能力,。



 三、科研生產(chǎn)聯(lián)合,，可以是不改變所有制性質(zhì)，不改變隸屬關(guān)系和不改變撥款渠道的松散性合作,，也可以逐步實(shí)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合,，形成半緊密型、緊密型的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。

 鼓勵(lì)和支持技術(shù)開發(fā)類型的科研機(jī)構(gòu),，進(jìn)入企業(yè)、企業(yè)集體,；發(fā)展成為行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心,；聯(lián)合若干生產(chǎn)單位，組成科研生產(chǎn)型企業(yè),；實(shí)現(xiàn)多種形式的科研生產(chǎn)一體化,。



 四、參加聯(lián)合的科研,、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),、大專院校可將智力,、成果,、技術(shù)折股投資,。



 五、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織,，采取何種聯(lián)合形式及采取何種組織管理辦法,、核算形式，由聯(lián)合各方協(xié)商確定,。聯(lián)合各方的權(quán)利,、義務(wù)和收益分配等，用聯(lián)合各方一致同意的章程及合民,、協(xié)議加以明確,，經(jīng)公證或鑒證，并報(bào)各自的主管部門及同級(jí)財(cái)政部門備案,。



 六,、參加聯(lián)合的科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),，大專院校,、廠礦企業(yè)等單位，原有的地位待遇不變,。

 獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)參加聯(lián)合后,，仍享受我省“全民所有制獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)擴(kuò)大自主權(quán)的若干具體規(guī)定”的待遇。原來有科研事業(yè)費(fèi)的獨(dú)立科研單位進(jìn)入大中型企業(yè)后,，其科研事業(yè)費(fèi)以進(jìn)入前一年為基數(shù)長(zhǎng)期撥給原科研單位使用,，不準(zhǔn)挪為它用。已確定的基本建設(shè)投資項(xiàng)目不變,。在承擔(dān)國(guó)家,、行業(yè)及社會(huì)其它方面的任務(wù)時(shí)，同等條件下,，可以優(yōu)先,。



 七、改變?cè)须`屬關(guān)系,，創(chuàng)辦技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,，要經(jīng)聯(lián)合各方各自的主管部門同意后，報(bào)有關(guān)管理部門批準(zhǔn),。本地區(qū)同行業(yè)的由行業(yè)主管部門批準(zhǔn),；跨地區(qū)同行業(yè)的由上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)；本地區(qū)跨行業(yè)的聯(lián)合,，以生產(chǎn)單位為聯(lián)合主導(dǎo)方的,，根據(jù)歸口管理情況，分別由當(dāng)?shù)亟?jīng)委或農(nóng)經(jīng)委審批,；以科研單位為聯(lián)合主導(dǎo)方的,，由當(dāng)?shù)乜莆瘜徟?；跨地區(qū)跨行業(yè)的聯(lián)合，以科研單位為主導(dǎo)方的由上一級(jí)科委審批,；以生產(chǎn)單位為主導(dǎo)方的,，分別由上一級(jí)經(jīng)委或農(nóng)經(jīng)委審批。

 緊密,、半緊密型的科研生產(chǎn)聯(lián)合組織應(yīng)持批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件,，向組織所在地的工商行政管理部門登記注冊(cè)。



 八,、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織可以申請(qǐng)國(guó)家和地區(qū)的科研,、星火計(jì)劃、中試,、推廣項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目,。各級(jí)科技管理部門、經(jīng)濟(jì)管理部門在安排上述計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),，對(duì)科研生產(chǎn)聯(lián)合組織申報(bào)的項(xiàng)目,，在同等條件下，應(yīng)予優(yōu)先安排,。



 九,、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),、新工藝,，可向銀行申請(qǐng)專項(xiàng)貸款，經(jīng)銀行審核后,，優(yōu)先發(fā)放貸款,。

 參加科研生產(chǎn)聯(lián)合組織的各成員單位，只要按規(guī)定補(bǔ)充了自有流動(dòng)資金,，可抽用本單位已參加流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)的各項(xiàng)自有專項(xiàng)基金向科研生產(chǎn)聯(lián)合組織投資，由此而引起本單位流動(dòng)資金不足的,，銀行可發(fā)放流動(dòng)資金貸款給予支持,。



 十、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織承擔(dān)國(guó)家和地方指令性計(jì)劃任務(wù),，所需資金,、原材料、輔助材料等,，由項(xiàng)目下達(dá)部門隨同國(guó)家和地方計(jì)劃渠道下?lián)堋?
 科研生產(chǎn)聯(lián)合組織各成員單位所需其它方面的資金,、原材料、輔助材料等,，仍由各單位原渠道分配,、下?lián)?。各單位之間可以調(diào)劑余缺，跨地區(qū),、跨行業(yè)劃轉(zhuǎn)分配指標(biāo),。各級(jí)主管部門在進(jìn)行計(jì)劃安排時(shí)，對(duì)參加聯(lián)合的單位要優(yōu)先予以支持,，不得截留扣減,。



 十一、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織,，應(yīng)建立新技術(shù),、新產(chǎn)品開發(fā)基金。其基金來源：

 1,、由科研設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),、大專院校的事業(yè)發(fā)展基金，生產(chǎn)單位的生產(chǎn)發(fā)展基金中各劃出一定比例,，專項(xiàng)用于聯(lián)合組織的新產(chǎn)品,、新技術(shù)開發(fā)。

 2,、允許科研生產(chǎn)聯(lián)合組織從新產(chǎn)品的新增利潤(rùn)中稅前提取10－15％,，連提一至三年，作為新產(chǎn)品,、新技術(shù)開發(fā)基金,。由批準(zhǔn)聯(lián)合組織成立的同級(jí)財(cái)政部門專項(xiàng)核準(zhǔn)。



 十二,、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織向外購(gòu)買技術(shù)成果支付的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi),， 可一次或分次攤?cè)氤杀尽?


 十三、科研聯(lián)合生產(chǎn)組織取得的科技成果,，屬于使用聯(lián)合組織發(fā)展基金,，聯(lián)合研制的，歸聯(lián)合組織的各成員單位共同享有,；聯(lián)合組織內(nèi)一家或數(shù)家單位投資和參加研制的,，歸參加投資和研制的單位共同所有；國(guó)家和地方,、部門下達(dá)的科研項(xiàng)目的成果,，在對(duì)外轉(zhuǎn)讓時(shí)，需報(bào)經(jīng)下達(dá)機(jī)關(guān)同意,。但成果鑒定一年后,，上級(jí)部門仍不安排推廣的，可自行轉(zhuǎn)讓。



 十四,、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn),，實(shí)行“先分后稅”的辦法，即聯(lián)合各方按章程,、合同,、協(xié)議規(guī)定，從聯(lián)合組織分得的利潤(rùn),，并入本單位收入一并納稅,。科研設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),、大專院校從聯(lián)合組織分得的利潤(rùn),，按規(guī)定減免稅收。全民所有制企業(yè)從聯(lián)合組織分得的利潤(rùn),，免征調(diào)節(jié)稅,。

 科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)的新產(chǎn)品，可按照有關(guān)新產(chǎn)品稅收規(guī)定減征或免征產(chǎn)品稅,、增值稅,，免稅期間的新增收入，可以全部留給企業(yè),，主要用于新產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)展生產(chǎn),。

 科研生產(chǎn)聯(lián)合組織向能源、交通設(shè)施,，以及省人民政府確定的“老,、少、邊,、窮”地區(qū)投資或轉(zhuǎn)移技術(shù)所得的收入,，頭三年免征所得稅，后兩年減半征收所得稅,。對(duì)用所分利潤(rùn)再投資于上述地區(qū)的暫免征所得稅,。



 十五、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織的統(tǒng)計(jì),，按照“湖南省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)計(jì)方法的暫行辦法”執(zhí)行,。實(shí)行統(tǒng)一核算的緊密型的支持他們向農(nóng)村輸送技術(shù)， 為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量,。