• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】市政府令第16號
• 【發(fā)布日期】2001-08-14
• 【生效日期】2001-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府令

廣州市人民政府令
 
（16號）
 《廣州市保守工作秘密規(guī)定》 已經(jīng)2001年7月16日市政府第11屆81次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予以發(fā)布,，自2001年9月1日起施行。



 市長 林樹森

 二00一年八月十四日

 廣州市保守工作秘密規(guī)定





 第一條 為保守工作秘密,，維護(hù)國家利益和社會(huì)的正常秩序,，依照《
中華人民共和國保守國家秘密法》、《
中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》和《
國家公務(wù)員暫行條例》,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱工作秘密,，是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中,，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,，依照規(guī)定程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。其范圍包括：

 （一）擬制中不宜公開的法規(guī),、規(guī)章草案和政策文稿,；

 （二）不宜公開的會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話材料,；

 （三）不宜公開的規(guī)劃,、計(jì)劃和總結(jié)，以及財(cái)務(wù)預(yù)算,、決算,；

 （四）業(yè)務(wù)工作的管理和監(jiān)督活動(dòng)中不宜公開的事項(xiàng)；

 （五）擬議中的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、工作分工,、人事調(diào)整和職務(wù)任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng),；

 （六）行政管理部門工作人員的檔案及其有關(guān)材料,；

 （七）正在調(diào)查不宜公開的材料、證詞,、證據(jù)和其它事項(xiàng),；

 （八）不宜公開的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)總體方案、安全保密實(shí)施方案,；

 （九）不宜公開的內(nèi)部管理措施,；

 （十）國家有關(guān)規(guī)定中其他工作秘密。

 前款所稱不宜公開的事項(xiàng),，是指公開后會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)秩序,、工作秩序或者正常生活秩序；會(huì)使保護(hù)工作秘密的措施可行性降低或者失效,；會(huì)使政府及其行政管理部門依法行使職權(quán)失去保障的事項(xiàng),。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)保守工作秘密，適用本規(guī)定,。



 第四條 市,、區(qū)、縣級市國家保密部門在職責(zé)范圍內(nèi),，指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)保守工作秘密的工作,。



 第五條 保守工作秘密應(yīng)當(dāng)有利于加強(qiáng)政府及其行政管理部門依法行政,，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行。

 按政務(wù)公開規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的行政事務(wù),，不得定為工作秘密,。



 第六條 保守工作秘密應(yīng)當(dāng)與行政管理工作相結(jié)合,，實(shí)行業(yè)務(wù)工作誰主管、保密工作誰負(fù)責(zé)的原則,。



 第七條 行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第二條,，及時(shí)確定本單位工作秘密的具體事項(xiàng)。

 上級部門確定的工作秘密具體事項(xiàng),，對其下級部門具有約束作用,。



 第八條 行政管理部門工作秘密應(yīng)當(dāng)按照下列程序確定：

 （一）承辦人按照工作秘密范圍擬定工作秘密事項(xiàng)和保密期限意見草案；

 （二）承辦人將擬定的工作秘密事項(xiàng)和保密期限意見草案提交本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),，或者交本單位的綜合機(jī)構(gòu)審核后,，再提交主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

 （三）承辦人對經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定的工作秘密事項(xiàng)作出正確標(biāo)示,。



 第九條 行政管理部門的工作秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列方式確定保密期限：

 （一）保密期限在一年以上的,，可以確定為“××年”,，在一年以內(nèi)的，可以確定為“××月”,；

 （二）保密期限最長一般不超過10年,。確需永久保密的，可以確定為“長期”,；

 （三）無法確定保密期限的,，可采用“實(shí)施前”、“公布前”,、“執(zhí)行前”等形式確定保密期限,。



 第十條 行政管理部門對已確定的工作秘密事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在載體上標(biāo)示“內(nèi)部（保密期限）”,，其標(biāo)示位置按下列規(guī)定辦理：

 （一）文件類,，在文件首頁右上方標(biāo)示；

 （二）資料,、書籍類,，在封面或者扉頁右上方標(biāo)示；

 （三）圖表,、圖紙類,，在首頁右上方或者標(biāo)題下方標(biāo)示；

 （四）其他類,，在明顯的位置標(biāo)示,。



 第十一條 工作秘密的保密期限有下列情形的，原確定部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更：

 （一）保密期限屆滿需要繼續(xù)保密的,，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長保密期限,；

 （二）在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密。

 保密期限屆滿的,，自行解密,。



 第十二條 上級部門對下級部門保守工作秘密負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任,。

 上級部門發(fā)現(xiàn)下級部門確定的工作秘密事項(xiàng)及其保密期限不符合規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知下級部門糾正；必要時(shí),，上級部門可直接變更工作秘密事項(xiàng),、保密期限或者解密。



 第十三條 行政管理部門工作人員因工作需要攜帶已確定為工作秘密的文件,、資料和其它物品出境的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行政管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并出具加蓋本行政管理部門印章的證明,。

 已確定為工作秘密的文件,、資料和其它物品出境后應(yīng)當(dāng)妥善保管。



 第十四條 行政管理部門經(jīng)管工作秘密的工作人員,，須經(jīng)保密部門培訓(xùn),，取得市人事部門和保密部門頒發(fā)的《保密工作專業(yè)崗位職務(wù)培訓(xùn)證書》后，方可上崗,。



 第十五條 行政管理部門工作人員在工作中,，對保守工作秘密負(fù)有下列責(zé)任：

 （一）在接觸、制作,、收發(fā),、傳遞、使用,、復(fù)制,、銷毀屬于工作秘密的文件、資料和其他物品時(shí),，應(yīng)當(dāng)自覺遵守保密制度,，確保工作秘密安全；

 （二）在履行保守工作秘密職責(zé)時(shí),，接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),，對保守工作秘密安全提出建議。



 第十六條 行政管理部門工作人員發(fā)現(xiàn)工作秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)向本行政管理部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,，該負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即作出處理。



 第十七條 各級政府及其行政管理部門對于保守工作秘密成績顯著的人員，可以按照有關(guān)規(guī)定給予表彰,。



 第十八條 違反本規(guī)定,，有下列情形之一的，由其所在部門或者上一級主管部門給予批評教育或者通報(bào)批評：

 （一）對該確定為工作秘密的事項(xiàng)不予確定的,；

 （二）任意擴(kuò)大工作秘密范圍或者延長工作秘密期限,，影響政務(wù)公開的；

 （三）泄露工作秘密加大工作困難,，使工作處于被動(dòng)的,；

 （四）未經(jīng)許可接觸工作秘密的；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將已確定為工作秘密的文件,、資料和其它物品攜帶出境的,。



 第十九條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》及相關(guān)法律,、法規(guī)，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分：

 （一）泄露工作秘密嚴(yán)重影響社會(huì)秩序,、工作秩序或者正常生活秩序的,；

 （二） 以謀取私利為目的泄露工作秘密的；

 （三）利用職權(quán)指使,、強(qiáng)制他人違反保守工作秘密規(guī)定的；

 （四）攜帶已確定為工作秘密的文件,、資料和其它物品出境后丟失或者泄露造成后果的,；

 （五）泄露工作秘密造成其他嚴(yán)重后果的。



 第二十條 本市企事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體保守工作秘密,，可參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 本規(guī)定自2001年9月1日起施行。