• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)[1999]61號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-04
• 【生效日期】1999-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》 切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作的通知

湖北省人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》
 切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作的通知
 
（鄂政發(fā)〔1999〕61號(hào)1999年8月4日）
 為鞏固“三講”教育成果,，落實(shí)整改措施,，省人民政府現(xiàn)就進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
統(tǒng)計(jì)法》,，堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的有關(guān)問題再次通知如下：



 一、堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,，著力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),。各地區(qū)、各部門在組織經(jīng)濟(jì)工作中一定要十分重視提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，不能不顧客觀條件,，急于求成，盲目追求和攀比增長(zhǎng)速度,。絕不允許由于實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與上級(jí)下達(dá)或者自身制定的指標(biāo)不相符合而編造虛假數(shù)據(jù),，或者強(qiáng)令、暗示統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，要在抓生產(chǎn)和流通上下功夫,，不能在數(shù)字上做文章,，要在真抓實(shí)干上下功夫，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量,、有效益,、沒有水分、實(shí)實(shí)在在的速度,。各地要全面客觀地考察干部的實(shí)績(jī),，不能簡(jiǎn)單地憑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)決定干部的任用和解決干部的職級(jí)待遇。對(duì)那些靠在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假騙取領(lǐng)導(dǎo)地位的干部,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。



 二,、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳普及工作,，嚴(yán)肅查處在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),，增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的觀念,。省政府已將《
統(tǒng)計(jì)法》列入全省“三五”普法的重要內(nèi)容。省“三五”普法辦公室,、省“依法治省”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省統(tǒng)計(jì)局已聯(lián)合下發(fā)文件，要求全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí),。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，要提高對(duì)在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,、虛報(bào)浮夸危害性的認(rèn)識(shí)，帶頭學(xué)法守法,，自覺接受法律監(jiān)督,。要堅(jiān)持和維護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán),，任何人不得篡改統(tǒng)一資料或編造虛假數(shù)據(jù),，不得強(qiáng)令或授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員弄虛作假,，不得對(duì)拒絕,、檢舉、抵制在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的人員打擊報(bào)復(fù),，不得對(duì)本地區(qū),、本部門、本單位在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的現(xiàn)象放任,、袒護(hù)或縱容,。全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察、司法,、政府法制部門要密切配合,，認(rèn)真抓好在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假案件的查處工作。對(duì)那些置國(guó)家法律和黨紀(jì)政紀(jì)于不顧,，有意逃避或破壞國(guó)家統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,，在統(tǒng)計(jì)上頂風(fēng)作假的，不管涉及到什么地方,、什么部門、什么人,，都要一查到底,，決不姑息。要排除辦案阻力,，保證辦案質(zhì)量,。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查,、甚至包庇統(tǒng)計(jì)違法行為的,，要堅(jiān)決追究責(zé)任。要選擇有震懾力和教育意義的案件,，通過新聞媒介進(jìn)行公開報(bào)道,，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。



 三,、大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革,，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。針對(duì)目前統(tǒng)計(jì)方法制度改革滯后的問題，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在兩年內(nèi)完成如下統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)：一是對(duì)年銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè)全面推行抽樣調(diào)查制度,；二是每年定期開展第三產(chǎn)業(yè)抽樣調(diào)查,，省統(tǒng)計(jì)局要拿出切實(shí)可行的第三產(chǎn)業(yè)抽樣調(diào)查方案；三是在畜牧,、水產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)嵭谐闃诱{(diào)查,，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)地反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的狀況,；四是對(duì)全部國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)和年銷售收入在500萬元及以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值,、產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益報(bào)表實(shí)行超級(jí)匯總；五是全省糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均收入抽樣調(diào)查的原始資料直接進(jìn)入國(guó)家數(shù)據(jù)庫,，由國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局匯總推算后確定各地糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均收入數(shù)據(jù),。要通過上述統(tǒng)計(jì)方法制度的改革，減少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的人為干擾,，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)地反映全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,。



 四、進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估審核制度,，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,。為防止由互相攀比而誘發(fā)的弄虛作假行為，從1999年起,，省統(tǒng)計(jì)局對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量,、農(nóng)民人均純收入等12項(xiàng)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合性總量指標(biāo),，進(jìn)行系統(tǒng)地分析論證和評(píng)估審核。評(píng)估審核中發(fā)現(xiàn)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有重要差錯(cuò)或疑問的,，由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核實(shí)并責(zé)成有關(guān)地方訂正,。各地對(duì)省統(tǒng)計(jì)局要求核實(shí)訂正的數(shù)據(jù)不得推諉阻撓，要盡量減少和避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上下不能銜接的問題,。上述統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的年報(bào)數(shù)未經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局核定,，各市、州不得對(duì)外提供,。在進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估的同時(shí),，要改革各種考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督指標(biāo)體系，加大經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)考核工作力度,，以引導(dǎo)和激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立以經(jīng)濟(jì)效益為中心的指導(dǎo)思想,。



 五、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，為統(tǒng)計(jì)部門創(chuàng)造寬松的依法統(tǒng)計(jì)環(huán)境,。各級(jí)政府要重視統(tǒng)計(jì)工作,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)組織建設(shè),，要盡可能為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造必要的條件。要按照《
統(tǒng)計(jì)法》的要求,，支持統(tǒng)計(jì)部門獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量,，健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,。根據(jù)《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》，地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的調(diào)動(dòng),，要征得上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意,。全省統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員要講政治、講原則,、恪盡職守,，采取切實(shí)可行的措施，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,，促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,。