• 【發(fā)布單位】山東省
• 【發(fā)布文號(hào)】棗莊市人民政府令2013年第135號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-02-06
• 【生效日期】2013-03-01
• 【失效日期】2018-03-01
• 【文件來(lái)源】棗莊市人民政府
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

棗莊市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法

棗莊市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法
棗莊市人民政府令第135號(hào)

    《棗莊市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布,，自2013年3月1日起施行，有效期至2018年2月28日,。
市 長(zhǎng) 張術(shù)平 
2013年2月6日
 

棗莊市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法

第一條 為公平,、公正、有效實(shí)施社會(huì)救助和社會(huì)福利等制度,，規(guī)范本市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,，根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》（國(guó)務(wù)院令第271號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。
第二條 對(duì)申請(qǐng)最低生活保障,、低收入困難家庭救助,、醫(yī)療救助、教育救助,、住房保障等社會(huì)救助的本市居民及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況開(kāi)展的調(diào)查,、核對(duì)活動(dòng)適用本辦法。
第三條 已享受本市社會(huì)救助,、社會(huì)福利等社會(huì)保障項(xiàng)目的家庭,，定期或不定期接受家庭經(jīng)濟(jì)狀況復(fù)審,，需要進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)時(shí)，適用本辦法,。
第四條 接受經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)的居民個(gè)人或家庭,，統(tǒng)稱為核對(duì)對(duì)象。
第五條 市民政局是本市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的主管部門(mén),。市,、區(qū)（市）民政部門(mén)（以下統(tǒng)稱核對(duì)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的管理工作。
街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好核對(duì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查、復(fù)核工作,。
發(fā)展和改革,、公安、財(cái)政,、人力資源和社會(huì)保障,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理,、金融,、稅務(wù)、人民銀行,、住房公積金管理等部門(mén)按照各自職責(zé)協(xié)助實(shí)施本辦法,。
第六條 核對(duì)工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
（一）依委托核對(duì)的原則;
（二）依法、科學(xué),、客觀,、公正的原則;
（三）保密原則。
第七條 各級(jí)政府應(yīng)將核對(duì)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，配備必要的核對(duì)工作人員,，落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，保障核對(duì)工作的順利進(jìn)行,。
第八條 民政,、教育,、衛(wèi)生,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)對(duì)本市居民個(gè)人或者家庭提出的最低生活保障、低收入困難家庭救助,、醫(yī)療救助,、教育救助、住房保障等社會(huì)救助申請(qǐng),，其審核需要以申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況作為參考的, 可委托市,、區(qū)（市）核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì),。
委托部門(mén)按照要求，向核對(duì)機(jī)構(gòu)提交核對(duì)委托書(shū),，同時(shí)提交申請(qǐng)人及其家庭成員授權(quán)書(shū),。
核對(duì)機(jī)構(gòu)通過(guò)政府各部門(mén)信息數(shù)據(jù)核對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，核對(duì)結(jié)果通過(guò)書(shū)面報(bào)告形式反饋給委托部門(mén),，核對(duì)結(jié)果作為政府相關(guān)部門(mén)做出審批決定的重要依據(jù),。
第九條 核對(duì)的內(nèi)容包括核對(duì)對(duì)象的可支配收入、財(cái)產(chǎn),?？芍涫杖氚üべY性收入、經(jīng)營(yíng)性凈（純）收入,、財(cái)產(chǎn)性收入,、轉(zhuǎn)移性收入等，財(cái)產(chǎn)包括實(shí)物財(cái)產(chǎn),、貨幣財(cái)產(chǎn)等,。
可支配收入和財(cái)產(chǎn)的具體內(nèi)容，由市民政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定,。
第十條 核對(duì)機(jī)構(gòu)可通過(guò)調(diào)取政府相關(guān)部門(mén)信息以及入戶調(diào)查,、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式,，核對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況信息,。核對(duì)機(jī)構(gòu)組織入戶調(diào)查、鄰里走訪,、外調(diào)等核對(duì)工作時(shí),，應(yīng)不少于2名工作人員，并出示相關(guān)證件,。
（一）信息核對(duì),。核對(duì)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)核對(duì)對(duì)象的戶籍,、車(chē)輛,、住房、社會(huì)保險(xiǎn),、養(yǎng)老金,、存款、證券,、個(gè)體經(jīng)營(yíng),、住房公積金等收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)，并根據(jù)信息核對(duì)情況,，對(duì)核對(duì)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況聲明的真實(shí)性和完整性提出意見(jiàn),。
（二）入戶調(diào)查,。調(diào)查人員到核對(duì)對(duì)象家中了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況和吃,、穿,、住、用等實(shí)際生活狀況,；根據(jù)申請(qǐng)人聲明的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況,，了解其真實(shí)性和完整性。入戶調(diào)查結(jié)束后,，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表,，并由調(diào)查人員和核對(duì)對(duì)象（被調(diào)查人）分別簽字。
（三）鄰里訪問(wèn),。調(diào)查人員到核對(duì)對(duì)象所在村（居）民委員會(huì)和社區(qū),，走訪了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)和實(shí)際生活狀況,。
（四）信函索證,。調(diào)查人員以信函方式向相關(guān)單位和部門(mén)索取有關(guān)證明材料。
第十一條 除本辦法第九條確定的核對(duì)內(nèi)容外,，核對(duì)對(duì)象的支出與其提供的收入狀況明顯不符的,，核對(duì)機(jī)構(gòu)可以對(duì)其相應(yīng)支出情況進(jìn)行調(diào)查。
第十二條 政府相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)向核對(duì)機(jī)構(gòu)提供核對(duì)對(duì)象的相關(guān)信息：
（一）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)提供就業(yè),、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老金等信息;
（二）住房公積金管理部門(mén)負(fù)責(zé)提供住房公積金繳存,、提取、使用等信息;
（三）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記信息;
（四）稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供個(gè)人,、個(gè)體工商戶的納稅信息;
（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)提供購(gòu)買(mǎi)房改房,、享受住房保障等信息，房管部門(mén)負(fù)責(zé)提供房地產(chǎn)登記,、房產(chǎn)交易和房屋出租等信息;
（六）公安部門(mén)負(fù)責(zé)提供車(chē)輛擁有情況,，戶籍人口登記、注銷(xiāo)等基本信息;
（七）民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供享受社會(huì)救助,、優(yōu)待撫恤,、家庭成員婚姻登記狀況、個(gè)人社會(huì)團(tuán)體登記,、民辦非企業(yè)單位登記,、基金會(huì)登記情況等信息；
（八）銀行,、證券,、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核對(duì)對(duì)象的書(shū)面授權(quán)，依法向核對(duì)機(jī)構(gòu)提供與核對(duì)對(duì)象相關(guān)的存款,、基金購(gòu)買(mǎi),、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)等信息,；
（九）根據(jù)核對(duì)工作的發(fā)展,，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，各部門(mén)應(yīng)根據(jù)需要提供其他信息,。
第十三條 核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)管理平臺(tái),，使各部門(mén)之間達(dá)到資源共享。
信息數(shù)據(jù)交換模式可根據(jù)各部門(mén)數(shù)據(jù)信息管理的要求,，采取直接聯(lián)通或間接聯(lián)通的模式,。采取直接聯(lián)通數(shù)據(jù)接口形式的，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì),；采取間接聯(lián)通形式的,，應(yīng)明確部門(mén)之間數(shù)據(jù)交換、反饋的時(shí)限和方式等事項(xiàng),。
第十四條 核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)查,、核實(shí)的工作規(guī)范和責(zé)任制度，確保核對(duì)工作及時(shí),、準(zhǔn)確,、公正。建立嚴(yán)格統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息管理制度,，保證信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行,。 
第十五條 核對(duì)對(duì)象應(yīng)積極配合核對(duì)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展調(diào)查工作，如實(shí)提供個(gè)人和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)信息,，不得虛報(bào)或瞞報(bào),。
第十六條 核對(duì)對(duì)象不如實(shí)提供相關(guān)情況、隱瞞收入和財(cái)產(chǎn)騙取社會(huì)救助的,，由社會(huì)救助審批機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。
第十七條 國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、村（居）民委員會(huì)以及其他社會(huì)組織,，不如實(shí)提供核對(duì)對(duì)象家庭及家庭成員的有關(guān)情況，或者出具虛假證明的,，由市,、區(qū)（市）民政部門(mén)會(huì)同監(jiān)察部門(mén)或提交其上級(jí)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。
第十八條 核對(duì)對(duì)象對(duì)核對(duì)報(bào)告提出異議的,，政府相關(guān)部門(mén)可向市核對(duì)機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng),。
第十九條 核對(duì)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)對(duì)在核對(duì)過(guò)程中獲得的信息予以保密，不得向與核對(duì)工作無(wú)關(guān)的組織或者個(gè)人泄露,，不得將信息用于與核對(duì)工作無(wú)關(guān)的用途,。
第二十條 核對(duì)機(jī)構(gòu)的工作人員、核對(duì)復(fù)核人員等所有接觸核對(duì)信息的人員,，非法向他人提供核對(duì)對(duì)象信息,、濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。
第二十一條 市民政局根據(jù)本辦法和其他相關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施細(xì)則,。
第二十二條 本辦法自2013年3月 1日起施行,，有效期至2018年2月28日。